Постанова

від 16.01.2012 по справі 2а-14010/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 січня 2012 року < Час пр оголошення > № 2а-14010/11/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і: судді Григоровича П.О., секр етаря судового засідання Очк оляса О.В., розглянувши в поряд ку письмового провадження ад міністративну справу:

за позовом Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Даванті»

до Держав ної податкової інспекції у П ечерському районі м. Києва

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення

№ 0 004202310 від 11.05.2011 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеже ною відповідальністю «Даван ті» (надалі - Позивач) зверну лось до Окружного адміністра тивного суду м. Києва з позово м до Державної податкової ін спекції у Печерському районі м. Києва (надалі - Відповідач ) про визнання не чинним та ск асування податкового повідо млення - рішення № 00042 02310 від 11.05.2011 р.

Ухвалою Окружного ад міністративного суду м. Києв а від 06.10.2011 року відкрито провад ження та призначено справу № 2а-14010/10/2670 до розгляду в судовому засіданні.

Через відділ документаль ного обігу та контролю Окруж ного адміністративного суду м. Києва представником позив ача подано заяву про зміну пр едмету адміністративного по зову (вх. № 03-3/17943 від 28.11.11 р.).

Розглянувши подану заяву, с уд вважає, що вона підлягає за доволенню з посиланням на ч. 1 ст. 51 КАС України.

Таким чином, на розгл яді в Окружному адміністрати вному суді м. Києва знаходить ся адміністративний позов з вимогою про визнання протипр авним та скасування податков ого повідомлення - рішення № 0004202310 від 11.05.2011 р .

В судовому засіданні пред ставник Позивача підтримав з аявлені позовні вимоги в пов ному обсязі та зазначив, що не погоджується з висновками А кту перевірки № 437/23-10/33941024 від 18.04.2011 року в частині порушення По зивачем пп. 7.4.1, пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Зак ону України «Про податок на д одану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР.

Позивач зазначає, що виснов ки відповідача за наслідками проведеної перевірки щодо п орушень позивачем вимог вище вказаного Закону при форму ванні податкового кредиту ба зуються виключно на суб' єкт ивних припущеннях перевіряю чих, які не мають підтверджен ня доказами. Не погоджуючись з висновками про завищення п одаткового кредиту, позивач посилається на те, що податко вий кредит сформований ним в ідповідно до вимог Закону, на підставі належним чином о формлених податкових наклад них. За наведених обставин , представник Позивача проси ть суд скасувати спірне пода ткове повідомлення - рішенн я.

Представник Відпов ідача в судовому засіданні п роти позову заперечував в по вному обсязі та, в свою чергу, зазначив, що не погоджується з позовними вимогами Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Даванті»з огляду на т е, що в ході перевірки було вст ановлено господарські взаєм овідносини контрагента Пози вача ТОВ «Альвіга - К»з підпри ємствами, що мають ознаки фік тивності. А отже, угода, укладе на між Позивачем та його конт рагентом, на думку контролюю чого органу, є нікчемною та та кою, що не мала на меті настанн я реальних наслідків, а Позив ач, в свою чергу, позбавлений п рава на формування податково го кредиту по цим операціям.

В судовому засіданні 12.12.2011р. в становлена можливість розгл ядати справу на підставі ч. 4 с т. 122 КАС України в порядку пись мового провадження, з огляду на те, що представниками стор ін подано відповідну письмов у заяву.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають значення для розгля ду справи і вирішення спору п о суті, Окружний адміністрат ивний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податков ою інспекцією у Печерському районі м. Києва було проведен о документальну позапланову невиїзну перевірку Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Даванті»(код ЄДРПОУ 33941024) з питань дотримання податково го законодавства при здійсне нні фінансово-господарських взаємовідносин з Товариство м з обмеженою відповідальніс тю «Альвіга - К»(код ЄДРПОУ 365 64204) (надалі - Контрагент) за пе ріод з 01.07.2010 року по 31.07.2010 року.

За наслідками вказан ої перевірки суб' єктом влад них повноважень складено Акт перевірки № 437/23-10/33941024 від 18.04.2011 рок у (надалі - Акт).

Як вбачається з висно вків Акту, перевіркою встано влено порушення Товариством з обмеженою відповідальніст ю «Даванті»(код ЄДРПОУ 33941024) пп. 7.4.1, пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України « Про податок на додану вартіс ть»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР зі зміна ми та доповненнями, в результ аті чого Позивачем занижено податок на додану вартість н а загальну суму 9 004,00 грн., в тому числі по періодах: за серпень 2010 року на суму 9004,00 грн.

На підставі висновкі в Акту перевірки, Державною п одатковою інспекцією у Печер ському районі м. Києва винесе но спірне податкове повідомл ення - рішення № 0004202310 від 11. 05.2011 року про збільшення суми г рошового зобов' язання з под атку на додану вартість на за гальну суму 11 255, 00 грн., в тому чис лі за основним платежем в сум і 9 004,00 грн., та за штрафними (фіна нсовими) санкціями в сумі 2 251,00 г рн.

Не погоджуючись з дан им податковим повідомленням - рішенням, Позивач скорист ався правом на оскарження ак ту індивідуальної дії в апел яційному порядку.

Так, після отримання податкового повідомлення-рі шення №0004202310 від 11.05.2011 р., позивач, н а підставі ст. 56 Податкового к одексу України, звернувся зі скаргою № 93 від 18.05.201 1 р. до Держав ної податкової адміністраці ї м. Києва про скасування в пов ному обсязі податкового пові домлення-рішення № 0004202310 ві д 11.05.2011 р.

Вказана скарга, відповідн о до Рішення № 7429/10/25-114 від 15.07.2011 р. ДП А м. Києва «Про результати ро згляду первинної скарги», за лишена без задоволення, а оск аржуване рішення - без змін.

26.07.2011 р. Позивач звернувся до Д ержавної податкової служби У країни з скаргою № 118 про скасу вання податкового повідомле ння-рішення № 0004202310 від 11.05.2011 р .

29.09.2011 р. ТОВ «Даванті»отримал о Рішення про результати роз гляду повторної скарги Держа вною податковою службою Укра їни № 2001 6/10-2315 від 26.09.2011 р., відпо відно до якого, скарга ТОВ «Да ванті»про скасування податк ового повідомлення-рішення № 0004202310 від 11.05.201 1 р. залишена без задоволення.

З огляду на вказані обстави ни, позивач звернувся до суду з метою вирішенні даного пуб лічно-правового спору по сут і.

В такому випадку, Окружний а дміністративний суд м. Києва , оцінивши докази, які є у спра ві, заслухавши пояснення пре дставників сторін приймає до уваги правову позицію Позив ача, тим самим вважаючи, що спі рне податкове повідомлення - рішення Держаної податкової інспекції у Печерському рай оні м. Києва є протиправним та таким, що підлягає скасуванн ю, з огляду на наступне.

Як встановлено судом, Відпо відач, вмотивовуючи правомір ність винесення оспорюваног о податкового повідомлення - рішення посилається, зокрема , на базу даних «Система автом атизованого співставлення п одаткових зобов' язань та по даткового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА Ук раїни». Податковий орган, з по силанням на Базу даних, зазна чив, що ТОВ «Даванті»в липні 20 10 року неправомірно сформова но податковий кредит в сумі 9 004,00 грн. за рахунок контрагента ТОВ «Альвіга - К», правочини якого з третіми особами орга нами податкової служби визна но нікчемними в силу Закону.

Суд, вирішуючи спір врахов ує те, що оскаржуване Рішення ґрунтується на Акті перевір ки Державної податкової інсп екції у Деснянському районі м. Києва контрагента Позивач а по взаємовідносинах з ТОВ « Елфа Дисплей»(код ЄДРПОУ 33743908) т а ТОВ «Е-Восток Україна»(код Є ДРПОУ 34478763), з якими позивач у в ідносини безпосередньо не вс тупав.

В свою чергу, з Акту переві рки контрагента Позивача вба чається, що ДПІ у Деснянськом у районі м. Києва отримано Лис т ДПА у м. Києві від 26.01.2011 року № 130/ 7/23-208 «Щодо відпрацювання схеми мінімізації податкових зобо в' язань», в якому значиться інформація щодо підприємств високого ризику, до яких відн есено і ТОВ «Е-Восток Україна »(код ЄДРПОУ 34478763).

Однак, під час розгляду сп рави Відповідач не зміг дове сти зв' язку діяльності цих підприємств з діяльністю поз ивача. По своїй суті Акт перев ірки контрагента Позивача, т а викладені в ньому обставин и взаємовідносин ТОВ «Альвіг а - К»з іншими підприємствам и стосуються виключно віднос ин лише цих третіх осіб та не м ають правового значення при вирішенні даної справи, не сп ростовують факту поставки то варів за розглядуваними опе раціями між позивачем та йог о контрагентом.

За таких обставин, Ок ружний адміністративний суд м. Києва зазначає, що відповід но до статті 10 Закону України "Про податок на додану вартіс ть" (168/97-ВР) та статей 1 і 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" (2181) ведення пода ткового

обліку покладен о на кожного окремого платни ка податку. При цьому, такий п латник несе персональну відп овідальність за порушення пр авил ведення податкового обл іку. Зазначена відповідальні сть стосується кожного окрем ого платника податку і не мож е автоматично поширюватися н а третіх осіб, у тому числі на його контрагентів.

Враховуючи зазначене, вин икнення у платника податку н а додану вартість права на по датковий кредит не ставиться у залежність від дотримання вимог податкового законодав ства іншими суб' єктами госп одарювання.

Згідно з п.п. 7.5.1 п.7.5 ст. 7 Закону У країни «Про податок на додан у вартість»датою виникнення права платника податку на по датковий кредит вважається д ата здійснення першої з поді й:

- або дата списання коштів з банківського рахунку платни ка податку в оплату товарів (р обіт, послуг);

- або дата отримання податко вої накладної, що засвідчує п ридбання платником податку т оварів (робіт, послуг).

Виходячи з нав еденого, порушення, допущен і одним платником податків у відображенні в податковому обліку певної господарсько ї операції, за загальним прав илом не впливають на права та обов'язки іншого платника по датків.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 КА С України, правосуддя в адмін істративному судочинстві на підставі принципів змагальн ості сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування всі х обставин у справі.

З урахуванням сутності за перечень проти позову, Окруж ним адміністративним судом м . Києва, було запропоновано по датковому органу надати нале жні докази, які б могли підтве рдити доводи відносно того, щ о наведені в податковій накл адній відомості не відповіда ють дійсності, а отже - у пози вача відсутнє право на подат ковий кредит.

Відповідно до ч. 3 ст . 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити прич ини, через які ці докази не мож уть бути надані, та повідомит и, де вони знаходяться чи можу ть знаходитися. Суд сприяє в р еалізації цього обов'язку і в итребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні д оказів суд постановляє ухвал у.

З урахуванням того, що податковим органом таких доказів не надано, Окружним а дміністративним судом м. Киє ва встановлено недостатніст ь доказів які в сукупності вс ебічно і повно підтверджують або спростовують обставини законності права позивача на отримання податкового креди ту.

Враховуючи вищевикл адене, під час розгляду даної справи в судовому засіданні 16 листопада 2011 року для встано влення обставин, необхідних для розгляду і правильного в ирішення спору по суті, судом витребувано у Державної под аткової інспекції у Деснянсь кому районі м. Києва додатков і докази по справі стосовно Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Альвіга - К»(код Є ДРПОУ 36564204), а саме щодо декларув ання та сплати останнім пода ткових зобов' язань по подат ку на додану вартість по взає мовідносинах з Товариством з обмеженою відповідальністю «Даванті»за період з 01.07.2010 року по 31.07.2010 року.

З наданих Державною п одатковою інспекцією у Десня нському районі м. Києва докум ентів вбачається, що контраг ентом Позивача ТОВ «Альвіга К»було подано податкову декл арацію по податку на додану в артість, з 16 рядку додатку № 5 я кої вбачається, що ТОВ «Ал ьвіга К»було задекларовано в повному обсязі суму податко вих зобов' язань по податку на додану вартість по взаємо відносинах з позивачем, а сам е обсяг поставки (без ПДВ) в су мі 45 020, 00 грн., ПДВ - 9 004, 00 грн.

За даними зворотньо го боку облікової картки пла тника податку на додану варт ість ТОВ «Альвіга - К», стано м на серпень місяць 2010 року (пер іод, наступний за виникнення спірних правовідносин) у ост аннього відсутня недоїмка по сплаті податку на додану вар тість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

На підтвердження фак тичності виконання зобов' я зань під час господарських в заємовідносин між Позивачем та ТОВ «Альвіга - К», судом вс тановлено наступне.

Згідно наданих до мат еріалів справи документів, щ о також не заперечувалось Ві дповідачем, у перевіряємий п еріод ТОВ «Альвіга - К»вист упало Постачальником, а ТОВ « Даванті»- Покупцем товарів.

Так, з боку ТОВ «Альвіг а - К»Позивачу було виставле но наступні рахунки фактури:

­ № СФ-0000098 від 05.07.2010 р оку на загальну суму 9624, 00 грн., в т.ч. ПДВ 1604, 00 грн.

­ № СФ-0000101 від 05.07.2010 року на загальну суму 44400,00 грн., в т.ч. ПДВ 7400,00 грн;

Грошові кошти сплачувал ися від ТОВ «Даванті»на розр ахунковий рахунок ТОВ «Алвіг а-К» на підставі виписаних ра хунків-фактур, копії яких Поз ивачем долучено до матеріалі справи.

На виконання умов згідно ра хунків фактур між ТОВ «Алвіг а-К»та ТОВ «Даванті», останні м прийнято товар по видатков их накладних № РН - 0000073 від 20.07.2010 року та № РН - 0000030 від 06.07.2010 року.

За наслідком вказаних госп одарських відносин ТОВ «Альв іга - К»на користь Позивача було виписано наступні подат кові накладні:

- № 376 від 20.07.2010 року на з агальну суму 44400,00 грн., в т.ч. ПДВ 7 400,00 грн;

- № 342 від 06.07.2010 року на зага льну суму 9624, 00 грн., в т.ч. ПДВ 1604, 00 г рн.

Суми податку на додану ва ртість по зазначених податко вих накладних і були включен і до податкового кредиту від повідних періодів і відображ ені у реєстрі отриманих пода ткових накладних № 7 за липень 2010 року, копія якого Позивачем додається до матеріалів спр ави.

Розрахунки між підприємст вами проводились у безготівк овій формі та відображені у к опіях відповідних банківськ их виписок.

Отже, суд приходить до висно вку про те, що наявність у плат ника податку виданої йому пр одавцем товару податкової на кладної, оформленої з дотрим анням вимог чинного законода вства, і сплата продавцю варт ості товару з податком на дод ану вартість є достатніми пі дставами для визнання правом ірним формування позивачем п одаткового кредиту по податк у на додану вартість.

Крім того, судом Позивачу, з метою повного підтвердження власної правової позиції, бу ло запропоновано надати дока зи використання товару, отри маного від ТОВ «Альвіга - К» у власній господарській діял ьності.

На пропозицію суду щодо над ання відповідних додаткових доказів, Позивачем надано до кументи, що підтверджують ру х товару, придбаного у ТОВ «Ал ьвіга - К».

Так, судом встановлено, що Т ОВ «Даванті»було придбано у ТОВ «Альвіга-К»наступну прод укцію:

- Листівки - 6000 шт. на суму 15000,00 гр н.

- Буклет А-4 двосторонній - 4000 ш т. на суму 22000,00 грн.

Вищевказана продукція, бу ла прийнята на склад матеріа лів позивача, що підтверджує ться доданими до адміністрат ивного позову документами та оборотно-сальдовою відоміст ю по рахунку № 2091 «Місця зберіг ання ТМЦ»за липень 2010 р.

Як вбачається з пояснень пр едставника Позивача, зазначе ні вище товари замовлялись з метою подальшого рекламуван ня своєї продукції для збіль шення ринку її збуту на терит орії України, зокрема м. Донец ьку, як одне з міст яке приймає чемпіонат Європи з футболу 201 2 року.

Власне, розповсюдження рек ламної продукції було доруче но та виконувалось ТОВ «ДОН-С НЕК»(м. Донецьк, вул. Щорса, буд . 108), що підтверджується наступ ними документами, а саме:

- Рахунок-фактура № б/н від 16.07. 2010 р. наданий позивачу ТОВ «ДОН -СНЕК»на суму 32955,44 грн. для оплат и послуг по розповсюдженню.

До того ж, продукція, а саме рецепшн + тумба була прий нята на склад позивача, що під тверджується доданими до адм іністративного позову докум ентами та оборотно-сальдовою відомістю по рахунку № 281.

В подальшому даний товар, бу в проданий ТОВ «Гранд-Чубинс ьке»(08321, Київська обл., Бориспі льський р-н., с. Чубинське, вул. К иївська, 5).

Мотивуючи висновок щодо не правомірності винесених суб ' єктом влади податкових пов ідомлень - рішень, Окружний ад міністративний суд м. Києва т акож зазначає, що послуги у фо рмі придбання товарів, отрим ані Позивачем, не є обмеженим и в цивільному обороті, отрим аними внаслідок вчинення зло чину, сама по собі операція з п ридбання даних товарів також не може бути визначена судом як порушення встановленого порядку.

Частина 1 ст. 91 Цивільного код ексу України встановлено, що цивільна правоздатність юр идичної особи виникає з моме нту її створення і припиняєт ься з дня внесення до єдиного державного реєстру запису п ро її припинення.

Отже, за змістом зазначеної норми державна реєстрація ю ридичної особи є юридично зн ачимою дією, з якою цивільне т а господарське законодавств о пов' язує виникнення цивіл ьної правоздатності.

Як вбачається з пояснень По зивача, та не заперечувалось Відповідачем, на момент вчин ення господарських правовід носин між Позивачем та Контр агентом, і на момент фактично го виконання даних господарс ьких відносин, ТОВ «Альвіга- К », як юридична особа було внес ено в Єдиний державний реєст р підприємств та організацій України та було зареєстрова но платником податку на дода ну вартість.

В порушення положень ст. 7, Г лави 6, ст. 71 Кодексу адміністра тивного судочинства, відпові дач, як суб'єкт владних повнов ажень, не довів правомірност і прийнятих ним спірних ріше нь з урахуванням всіх встано влених фактичних обставин та вимог законодавства.

Відповідно до ст. 162 Кодексу а дміністративного судочинст ва України при вирішенні спр ави по суті суд може задоволь нити адміністративний позов повністю або частково чи від мовити в його задоволенні по вністю або частково, у разі за доволення адміністративног о позову суд може прийняти по станову про визнання протипр авними рішення суб'єкта влад них повноважень чи окремих й ого положень, дій чи бездіяль ності і про скасування або ви знання нечинним рішення чи о кремих його положень, про пов орот виконання цього рішення чи окремих його положень із з азначенням способу його здій снення.

Суд може прийняти іншу пост анову, яка б гарантувала дотр имання і захист прав, свобод, і нтересів людини і громадянин а, інших суб'єктів у сфері публ ічно-правових відносин від п орушень з боку суб'єктів влад них повноважень.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відпов ідно до якого органи державн ої влади, органи місцевого са моврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межа х повноважень та у спосіб, що п ередбачені Конституцією та з аконами України.

Згідно з ч. 3 ст. 72 КАС України у справах щодо оскарження ріш ень, дій чи бездіяльності суб ' єктів владних повноважень адміністративні суди переві ряють, чи прийняті (вчинені) во ни: на підставі, у межах повнов ажень та у спосіб, що передбач ені Конституцією та законами України; з використанням пов новаження з метою, з якою це по вноваження надано; обґрунтов ано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення д ля прийняття рішення (вчинен ня дії); безсторонньо (неупере джено); добросовісно; розсудл иво; з дотриманням принципу р івності перед законом, запоб ігаючи несправедливій дискр имінації; пропорційно, зокре ма з дотриманням необхідного балансу між будь-якими неспр иятливими наслідками для пра в, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких сп рямоване це рішення (дія); з ур ахуванням права особи на уч асть у процесі прийняття ріш ення; своєчасно, тобто протяг ом розумного строку.

Розглянувши подані сторо нами документи і матеріали, з аслухавши пояснення предста вників сторін, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтують ся позовні вимоги, оцінивши д окази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адмін істративний суд м. Києва вваж ає, що позовні вимоги ТОВ «Дав анті», в даному випадку, підля гають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 97, 158-163 КАС Укра їни, Окружний адміністративн ий суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги за довольнити повністю.

2. Скасувати податкове повідомлення - рішення № 0004202310 від 11.05.2011 року Державної п одаткової інспекції у Печерс ькому районі м. Києва.

Постанова може бути о скаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти д нів за правилами, встановлен ими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеля ційна скарга подається до ад міністративного суду апеляц ійної інстанції через суд пе ршої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Суддя П.О. Григорович