Ухвала

від 31.01.2012 по справі 2а-3057/11/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3057/11/2670 Голо вуючий у 1-й інстанції: Дегтяр ьова О.В.

Суддя-доповідач: Мельничу к В.П.

У Х В А Л А

Іменем України

"31" січня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі:

Головуючого-суд ді: Мельн ичука В.П.

суд дів: Баб енка К.А., Федотова І.В.,

за участю секрета ря: Плакс и В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду апеляційну скаргу предста вника Державної податкової і нспекції у Печерському район і м. Києва - Луговського Воло димира Геннадійовича на пост анову Окружного адміністрат ивного суду м. Києва від 13 трав ня 2011 року у справі за адмініст ративним позовом Приватного підприємства «Сіті Сайт»до Державної податкової інспек ції у Печерському районі м. Ки єва про визнання незаконним та скасування податкового по відомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2011 року Приватне підприємство «Сіті Сайт»зве рнулося до Окружного адмініс тративного суду м. Києва з поз овом до Державної податкової інспекції у Печерському рай оні м. Києва про визнання неза конним та скасування податко вого повідомлення-рішення. С вої вимоги мотивує тим, що ним були виконані усі законодав чі умови для формування пода ткового кредиту, а тому спірн е податкове повідомлення-ріш ення є протиправним та підля гає скасуванню.

Постановою Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 13 травня 2011 року позов задов олено. Визнано протиправним та скасовано податкове повід омлення-рішення Державної по даткової інспекції у Печерсь кому районі м. Києва від 30.11.2010 ро ку № 0009712309/0.

Не погоджуючись з зазначен им судовим рішенням, предста вник Державної податкової ін спекції у Печерському районі м. Києва - Луговський Володи мир Геннадійович подав апеля ційну скаргу, в якій просить с касувати постанову суду перш ої інстанції як таку, що поста новлена з порушенням норм ма теріального та процесуально го права, та ухвалити нову пос танову, якою відмовити у задо воленні позову.

Розглянувши доводи апеля ційної скарги, перевіривши п равильність застосування су дом першої інстанції норм за конодавства, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задо волення, оскаржувану постано ву суду першої інстанції - б ез змін з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 200 К АС України суд апеляційної і нстанції має право залишити апеляційну скаргу без задово лення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд перш ої інстанції правильно встан овив обставини справи та ухв алив судове рішення з додерж анням норм матеріального і п роцесуального права.

Судом першої інстанції бу ло встановлено, що ПП «Сіті Са йт»було зареєстровано як юри дичну особу 09 серпня 1999 року Пе черською районною у м. Києві д ержавною адміністрацією від повідно до Свідоцтва про дер жавну реєстрацію юридичної о соби серія А01 № 302716.

ПП «Сіті Сайт»перебуває на обліку як платник податків в ДШ у Печерському районі м. Киє ва з 26 серпня 1999 року.

Згідно Свідоцтва про реєст рацію платника податку на до дану вартість від 16 грудня 2010 р оку № 100313979 ПП «Сіті Сайт»зареєс тровано як платника податку на додану вартість з 22 жовтня 2001 року.

Відповідно до Довідки з Єди ного державного реєстру підп риємств та організацій Украї ни № 359124 від 29 жовтня 2010 року до ви дів діяльності ПП «Сіті Сайт »за КВЕД відноситься, зокрем а, 74.40.0 рекламна діяльність, 22.22.0 і нша поліграфічна діяльність , 28.52.0 загальні механічні опера ції. 31.50.0 виробництво електричн их ламп та освітлювальне уст аткування. 51.90.0 інші види оптов ої торгівлі, 74.87.0 надання інших комерційних послуг.

ДПІ у Печерському районі м. Києва провела невиїзну докум ентальну перевірку ПП «Сіті Сайт»з питань дотримання вим ог податкового законодавств а при здійсненні фінансово-г осподарських відносин з TOB «Со ланж-Трейд»за червень 2010 року .

За результатами даної пере вірки було складено акт № 912/23-9/30 520785 від 12 листопада 2010 року, за зм істом якого в ході перевірки було встановлено, що ПП «Сіті Сайт»включило до складу под аткового кредиту в деклараці ях з податку на додану вартіс ть за червень 2010 року суму пода тку на додану вартість в розм ірі 179431,00 грн. по взаємовідносин ах з TOB «Соланж-Трейд». Дані сум и податку на додану вартість товариством були відображен і в Додатку № 5 «Розшифровка по даткових зобов'язань та пода ткового кредиту в розрізі ко нтрагентів»до декларації з п одатку на додану вар гість за червень 2010 року.

Згідно бази даних «Автомат изованого співставлення под аткового зобов'язання та под аткового кредиту у розрізі к онтрагентів»за червень 2010 рок у було встановлено відхиленн я ПДВ у податковому кредиті П П «Сіті Сайт»та податкового зобов'язання TOB «Соланж-Трейд» за червень 2010 року на суму ПДВ у розмірі 179431,00 грн. Загальна сума відхилення становить 179 431,00 грн .

На підставі вищевикладено го в акті перевірки відповід ачем було зроблено висновок про порушення ПП «Сіті Сайт» підпункту 7.2.1, підпункту 7.2.3, під пункту 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість», що призвело до занижен ня податку на додану вартіст ь в періоді, що перевірявся на загальну суму 179431,00 грн., оскіль ки сума ПДВ включена до подат кового кредиту у розмірі 179431,00 г рн. за червень 2010 року не була в ключена постачальником до ск ладу податковою зобов'язання та, відповідно, не задекларов ана та не сплачена до Державн ого бюджету, тому у ПП «Сіті Са йт»відсутнє права на податко вий кредит.

30 листопада 2010 року ДПІ у Пече рському районі м. Києва на під ставі акта перевірки прийнял а податкове повідомлення-ріш ення № 0009712309/0, яким визначено ПП « Сіті Сайт»суму податкового з обов'язання з податку на дода ну вартість в розмірі 269147,00 грн. у тому числі 179431,00 грн. - основни й платіж та 89716,00 грн. - штрафні ( фінансові) санкції.

Не погоджуючись з податков им повідомленням-рішенням по зивач звернувся до суду про й ого скасування, в зв' язку з т им, що воно суперечить нормам податкового законодавства.

Задовольняючи позовні вим оги суд першої інстанції вих одив з того, що відповідачем н е доведено правомірності сво їх дій.

З таким висновком суду перш ої інстанції колегія суддів погоджується в повній мірі з огляду на наступне.

Судом першої інстанції бул о встановлено, що позивачем б уло укладено з TOB «Соланж-Трей д»договір на виготовлення пр одукції від 13 травня 2010 року № 13/ 05-10, за умовами якого ПП «Сіті С айт»(замовник) в порядку та на умовах визначених даним дог овором доручає, а TOB «Соланж-Тр ейд»(виконавець) приймає на с ебе зобов' язання по виготов ленню, пакуванню та поставці замовнику продукції в асорт именті, кількості та упаковц і, які затверджені у специфік аціях, які підписуються обом а сторонами і є невід'ємними ч астинами договору.

13 травня 2010 року між ПП «Сіті Сайт»(замовник) та TOB «Соланж-Т рейд»(виконавець) було підпи сано Специфікацію № 1 (додато к) до договору від 13 травня 2010 ро ку № 13/05-10 на виготовлення рекла мної продукції, згідно якої в иконавець зобов'язується пер едати у власність замовника продукцію (складний дитячий намет) у кількості 3000 штук за ці ною 1076583,00 грн., в тому числі подат ок на додану вартість - 179430,50 гр н.

10 серпня 2010 року між ПП «Сіті С айт»та TOB «Соланж-Трейд»було у кладено додаткову угоду № 1, ві дповідно до якої сторони дом овились доповнити Розділ 2 п. 2 .5 договору на виготовлення пр одукції № 13/05-10 від 13 травня 2010 рок у та викласти його а наступні й редакції: «у разі неможливо сті проведення розрахунку у строки передбачені п. 2.4 догов ору оплата по даному договор у може проводитись векселями ».

Зазначена додаткова угода набрала законної сили з моме нту її підписання, тобто 10 сер пня 2010 року.

ПП «Сіті Сайт»розробило те хнічне завдання та інструкці ю по збиранню від 01 червня 2010 ро ку № 16-10 на виготовлення 3000 склад них дитячих наметів.

11 червня 2010 року між ПП «Сіті С айт»та TOB «Соланж-Трейд»було п ідписано акт приймання-перед ачі рекламних матеріалів, зг ідно якого TOB «Соланж-Трейд»пе редало, а ПП «Сіті Сайт»прийн яло рекламні матеріали - скл адні дитячі намети в кількос ті 3000 штук.

TOB «Соланж-Трейд»11 червня 2010 р оку виписало видаткову накла ду № 11064 та податкову накладну № 11064 на поставку 3000 складних дитя чих наметів на загальну суму 1076583,00 грн., тому числі 179430,50 грн. - п одаток на додану вартість.

Здійснення часткової опла ти на користь TOB «Соланж-Трейд »за вищевказаним договором в сумі 358861,20 грн., в тому числі 59810,20 гр н. - податок на додану вартіс ть, відбулось 23 червня 2010 року, щ о підтверджується випискою п о рахунку ПП «Сіті Сайт»за 24 ч ервня 2010 року, наявною в матері алах справи.

В рахунок оплати решти суми позивачем було видано TOB «Сол анж-Трейд»прості векселі (Се рія АА 2127227 від 28 вересня 2010 року, С ерія 2127225 від 28 вересня 2010 року, Се рія АА 2127226 від 28 вересня 2010 року н а суму 213721,00 грн., 384000,00 грн., 120000,00 грн. в ідповідно).

В подальшому зазначені век селі були придбані позивачем у TOB «Фондова компанія «Логік »(Ліцензія ДКЦПФР серія AB № 520462 в ід 17 березня 2010 року на здійсне ння професійної діяльності н а фондовому ринку - брокерськ а діяльність), яке діяло на під ставі договору комісії на пр одаж цінних паперів № Б-10/10-1719 ві д 20 жовтня 2010 року, згідно догов орів купівлі-продажу № Б-10/10-1724 в ід 20 жовтня 2010 року, № Б-09/10-1597 від 29 в ересня 2010 року, № Б-10/10-1644 від 06 жовт ня 2010 року за 213721,80 грн., 384000,00 грн., 120000,00 грн. відповідно.

Передача вказаних векселі в підтверджується Актами при йому-передачі цінних паперів № Б-10/10-1724 від 20 жовтня 2010 року, № Б-09/1 0-1597 від 29 вересня 2010 року, № Б-10/10-1644 в ід 06 жовтня 2010 року.

Здійснення оплати за цінні папери за вказаними договор ами в сумі 384000,00 грн., 213721,80 грн., 120000,00 гр н. відповідно підтверджуєтьс я виписками по рахунку ПП «Сі ті Сайт»за 29 вересня 2010 року, за 20 жовтня 2010 року та за 06 жовтня 201 0 року, наявними в матеріалах с прави.

Суми податку на додану варт ість в розмірі 179430,50 грн. були вк лючені позивачем до складу п одаткового кредиту за червен ь 2010 року, що було відображено в поданій до податкового орга ну податковій декларації з п одатку на додану вартість за червень 2010 року та вбачається з Додатку № 5 до податкової де кларації з податку на додану вартість позивача за червен ь 2010 року.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону України «Про податок на дода ну вартість», який діяв на мом ент виникнення спірних право відносин, податковий кредит - сума, на яку платник податк у має право зменшити податко ве зобов'язання звітного пер іоду, визначена згідно з цим З аконом.

Згідно підпункту 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 ц ього Закону податковий креди т звітного періоду визначаєт ься виходячи із договірної (к онтрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня зви чайних цін, у разі якщо догові рна ціна на такі товари (послу ги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податк ів, нарахованих (сплачених) пл атником податку за ставкою, в становленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, про тягом такого звітного період у у зв'язку з: придбанням або в иготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послу г з метою їх подальшого викор истання в оподатковуваних оп ераціях у межах господарсько ї діяльності платника податк у; придбанням (будівництвом, с порудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числ і інших необоротних матеріал ьних активів та незавершених капітальних інвестицій в не оборотні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використан ня у виробництві та/або поста вці товарів (послуг) для опода тковуваних операцій у межах господарської діяльності пл атника податку.

Підпунктом 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 даного Закону передбачено, що датою виникнення права платника п одатку на податковий кредит вважається дата здійснення п ершої з подій: або дата списан ня коштів з банківського рах унку платника податку в опла ту товарів, (робіт, послуг), дат а виписки відповідного рахун ку (товарного чека) - в разі ро зрахунків з використанням кр едитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата о тримання податкової накладн ої, що засвідчує факт придбан ня платником податку товарів (робіт, послуг).

Не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованог о) податку у зв'язку з придбанн ям товарів (послуг), не підтвер джені податковими накладним и чи митними деклараціями (ін шими подібними документами з гідно з підпунктом 7.2.6 цього пу нкту) абзац перший підпункту 7.4.5 п. 7.5 ст. 7 цього Закону.

Підпунктом 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 вказано го Закону визначено, що подат кова накладна складається у момент виникнення податкови х зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал подат кової накладної надаються по купцю, копія залишається у пр одавця товарів (робіт, послуг ).

Податкова накладна є звітн им податковим документом і о дночасно розрахунковим доку ментом.

Податкова накладна випису ється на кожну повну або част кову поставку товарів (робіт , послуг). У разі коли частка то вару (робіт, послуг) не містить відокремленої вартості, пер елік (номенклатура) частково поставлених товарів з азначається в додатку до по даткової накладної у порядк у, встановленому центральним органом державної податково ї служби України, та враховує ться при визначенні загальни х податкових зобов'язань.

Податкова накладна дає пра во покупцю, зареєстрованому як платник податку, на включе ння до податкового кредиту в итрат по сплаті податку на до дану вартість.

Аналіз вищевикладених пол ожень дає підстави для висно вку про те, що до податкового к редиту платник податку має п раво віднести нараховані сум и податку на додану вартість після настання першої події , зокрема, дати отримання пода ткової накладної, що засвідч ує факт придбання платником податку товарів (робіт, послу г).

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітніст ь і Україні»фінансова, подат кова, статистична та інші вид и звітності, що використовую ть грошовий вимірник, ґрунту ються на даних бухгалтерсько го обліку.

В розумінні цього Закону пе рвинний документ - документ , який містить відомості про г осподарську операцію та підт верджує її здійснення.

Згідно з ч. 1 ст. 9 даного Закон у підставою для бухгалтерськ ого обліку господарських опе рацій є первинні документи, я кі фіксують факти здійснення господарських операцій. Пер винні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а як що це неможливо - безпосеред ньо після її закінчення. Для к онтролю та впорядкування обр облення даних на підставі пе рвинних документів можуть ск ладатися зведені облікові до кументи.

Первинні та зведені обліко ві документи можуть бути скл адені на паперових або машин них носіях і повинні мати так і обов'язкові реквізити: назв у документа (форми); дату і міс це складання; назву підприєм ства, від імені якого складен о документ; зміст та обсяг гос подарської операції, одиницю виміру господарської операц ії; посади осіб, відповідальн их за здійснення господарськ о; операції і правильність її оформлення; особистий підпи с або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка бр ала участь у здійсненні госп одарської операції.

Господарські операції - ц е факти підприємницької та і ншої діяльності, що впливают ь на стан майна, капіталу, зобо в'язань і фінансових результ атів.

В силу п. 2.4 Положення первинн і документи (на паперових і ма шинозчитуваних носіях інфор мації) для надання їм юридичн ої сили і доказовості повинн і мати такі обов'язкові рекві зити: назва підприємства, уст анови, від імені яких складен ий документ, назва документа (форми), код форми, дата і місце складання, зміст господарсь кої операції та її вимірники (у натуральному і вартісному виразі), посади, прізвища і пі дписи осіб, відповідальних з а дозвіл та здійснення госпо дарської операції і складанн я первинного документа.

Судом першої інстанції бул о встановлено, що у позивача н аявні первинні документи, як і підтверджують реальне здій снення господарської операц ії між позивачем та його конт рагентом TOB «Соланж-Трейд», а т акож зв'язок зазначеної госп одарської операції з господа рською діяльністю позивача з урахуванням також його осно вного виду діяльності.

За змістом акту перевірки TO B «Соланж-Трейд»є зареєстров аним платником податку на до дану вартість. Податкові нак ладні, виписані TOB «Соланж-Тре йд», містять усі обов'язкові р еквізити та є належним чином оформленими, що не спростову валось відповідачем.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком су ду першої інстанції про те, що позивачем було правомірно с формовано податковий кредит після настання першої події (отримання податкової накла дної, що засвідчує факт придб ання платником податку товар ів (робіт, послуг), що відповід ає вимогам законодавства.

При цьому часткове здійсне ння розрахунку за Договором простими векселями, які в под альшому були погашені позива чем при їх викупі, не змінює по рядок формування податковог о кредиту в силу абзацу треть ого п. 4.8 ст. 4 Закону України «Пр о податок на додану вартість ».

Частиною другою ст. 61 Консти туції України встановлений і ндивідуальний характер юрид ичної відповідальності.

При цьому положеннями Зако ну України «Про податок на до дану вартість», які регулюва ли порядок формування податк ового кредиту, не була передб ачена залежність податковог о кредиту покупця від деклар ування сум податкового зобов 'язання продавцем, а також не в становлено того, що платник п одатку несе відповідальніст ь за декларування та сплату п одатку його контрагентами.

З огляду на те, що в справі вс тановлено реальне здійсненн я господарської операції та її зв'язок з господарською ді яльністю позивача, наявність належним чином оформлених п одаткових накладних, виданих зареєстрованим платником по датку на додану вартість, кол егія суддів вважає правильни м висновок суду першої інста нції про протиправність дона рахування позивачу сум подат ку на додану вартість та заст осування штрафних (фінансови х) санкцій спірним податкови м повідомленням-рішенням.

Таким чином колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про на явність підстав для задоволе ння даного позову.

Доводи апеляційної скарги спростовуються вищевикладе ним, а тому вона задоволенню н е підлягає.

За змістом ст. 159 КАС Укра їни судове рішення повинно б ути законним і обґрунтованим . Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм мат еріального права при дотрима нні норм процесуального прав а, обґрунтованим - ухвалене судом на підставі повного та всебічного з' ясування обст авин в адміністративній спра ві, підтверджених доказами, д ослідженими в судовому засід анні.

З урахуванням вищевиклад еного колегія суддів дійшла висновку про те, що судом перш ої інстанції правильно встан овлено обставини справи, суд ове рішення ухвалено з додер жанням норм матеріального та процесуального права і підс тав для його скасування не вб ачається.

Керуючись ст. ст. 2, 159, 160, 167, 195, 196 , 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу пред ставника Державної податков ої інспекції у Печерському р айоні м. Києва - Луговського Володимира Геннадійовича - залишити без задоволення, а постанову Окружного адм іністративного суду м. Києва від 13 травня 2011 року - без зм ін.

Ухвала набирає законн ої сили з моменту проголошен ня та може бути оскаржена про тягом двадцяти днів з дня її с кладення в повному обсязі шл яхом подачі касаційної скарг и безпосередньо до Вищого ад міністративного суду Україн и.

Головуючий суддя Мельничук В.П.

Судді: Бабенко К.А

Федо тов І.В.