Ухвала

від 26.01.2012 по справі 2а-4036/11/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-4036/11/2670 Голо вуючий у 1-й інстанції: Марулі на Л.О.

Суддя-доповідач: Твердо хліб В.А.

У Х В А Л А

Іменем України

"26" січня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний ад міністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Твердохліб В .А.,

суддів Троян Н.М., Бужак Н.П.,

за участю секретаря Стоць кого О.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м.Києві а пеляційну скаргу Державної п одаткової інспекції у Шевчен ківському районі м.Києва на п останову Окружного адмініст ративного суду м.Києва від 13 т равня 2011 року у справі за адмін істративним позовом Державн ої податкової інспекції у Ше вченківському районі м.Києва до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «ІВК «Каштан », третя особа: Шевченківська районна в м.Києві державна ад міністрація про припинення ю ридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Шевченківському ра йоні м.Києва (далі - Позивач) з вернулася до Окружного адмін істративного суду м.Києва з п озовом до Товариства з обмеж еною відповідальністю «ІВК « Каштан»(далі - Відповідач), т ретя особа: Шевченківська ра йонна в м.Києві державна адмі ністрація про припинення юри дичної особи.

Постановою Окружного адм іністративного суду м.Києва від 13 травня 2011 року в задоволе нні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, Позивач подав апе ляційну скаргу, в якій просит ь суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду пер шої інстанції та прийняти но ву, якою позовні вимоги задов ольнити.

Свої вимоги апелянт мотиву є тим, що судом першої інстанц ії були допущені порушення н орм матеріального права.

Перевіривши матеріали спр ави та доводи апеляційної ск арги, колегія суддів вважає, щ о апеляційна скарга задоволе нню не підлягає з наступних п ідстав.

Судом першої інстанції вс тановлено та підтверджено ма теріалами справи, що Відпові дач зареєстрований Шевченкі вською районною у м. Києві дер жавною адміністрацією 25.09.2006 ро ку за адресою: 04170, АДРЕСА_1, т а взятий на податковий облік Державною податковою інспек цією у Шевченківському район і м.Києва.

Позивач в обґрунтування св оїх позовних вимог зазначає, що на його адресу надійшли пи сьмові пояснення громадянин а ОСОБА_2, відібрані співр обітником ГВ ПМ ДПІ у Шевченк івському районі м. Києва, з яки х вбачається, що громадянин ОСОБА_2 значиться засновни ком товариства, проте фактич но ніякого відношення до фін ансово-господарської діяльн ості підприємства не має, а ді яльність, яка, можливо, спрямо вана на нанесення шкоди екон омічним інтересам держави, в ід імені підприємства ведеть ся невстановленими особами.

Відповідно до п.п.20.1.12 п.20.1 ст.20 П одаткового кодексу України в ід 02.12.2010 року №2755-VI органи державн ої податкової служби мають п раво у випадках, встановлени х законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної о соби та підприємницької діял ьності фізичної особи-підпри ємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) д окументів суб'єктів господар ювання.

Згідно п.6 ст.58 Господарськог о кодексу України суб'єкт гос подарювання ліквідується: за ініціативою осіб, зазначени х у частині першій цієї статт і; у зв'язку із закінченням стр оку, на який він створювався, ч и у разі досягнення мети, зара ди якої його було створено; у р азі визнання його в установл еному порядку банкрутом, крі м випадків, передбачених зак оном; у разі скасування його д ержавної реєстрації у випадк ах, передбачених законом.

Статтею 247 Господарського к одексу України встановлено, що у разі здійснення суб'єкто м господарювання діяльності , що суперечить закону чи уста новчим документам, до нього м оже бути застосовано адмініс тративно-господарську санкц ію у вигляді скасування держ авної реєстрації цього суб'є кта та його ліквідації.

Частиною ст.38 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців»від 15.05.2003 року №755-IV встановлено, що постановл ення судового рішення щодо п рипинення юридичної особи, щ о не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: ви знання судом недійсною держа вної реєстрації юридичної ос оби через допущені при її ств оренні порушення, які не можн а усунути, а також в інших випа дках, встановлених законом; п ровадження нею діяльності, щ о суперечить установчим доку ментам, або такої, що забороне на законом; невідповідність мінімального розміру статут ного капіталу юридичної особ и вимогам закону; неподання п ротягом року органам державн ої податкової служби податко вих декларацій, документів ф інансової звітності відпові дно до закону; наявність в Єди ному державному реєстрі запи су про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезн аходженням.

Частинами 1 та 2 ст.110 Цивільно го кодексу України визначено , що юридична особа ліквідуєт ься:

1) за рішенням її учасників а бо органу юридичної особи, уп овноваженого на це установчи ми документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строк у, на який було створено юриди чну особу, досягненням мети, д ля якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами;

2) за рішенням суду про визна ння судом недійсною державно ї реєстрації юридичної особи через допущені при її створе нні порушення, які не можна ус унути, а також в інших випадка х, встановлених законом.

Вимога про ліквідацію юрид ичної особи на підставах, заз начених у пункті 2 частини пер шої цієї статті, може бути пре д'явлена до суду органом, що зд ійснює державну реєстрацію, учасником юридичної особи, а щодо акціонерних товариств - також Національною комісіє ю з цінних паперів та фондово го ринку.

Відповідно до ч.2 ст.19 Констит уції України органи державно ї влади та органи місцевого с амоврядування, їх посадові о соби зобов'язані діяти лише н а підставі, в межах повноваже нь та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами Ук раїни.

Відповідно до ст.7 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців»спеціа льно уповноваженим органом з питань державної реєстрації є центральний орган виконав чої влади, який забезпечує ре алізацію державної політики у сфері підприємництва.

Однією з функцій, покладени х на нього, є, зокрема, здійсне ння державного нагляду за до триманням законодавства у сф ері державної реєстрації юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Колегія суддів погоджуєть ся із висновком суду першої і нстанції про те, що нормами по даткового законодавства не н аділено Позивача повноважен нями щодо здійснення контрол ю за дотриманням законодавст ва у сфері державної реєстра ції юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців, звернен ня до суду з вимогою припинен ня юридичної особи на підста ві визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення закону, допущені при створ енні юридичної особи, які н е можна усунути з моменту й ого внесення та такі дії Пози вача виходять за межі повнов ажень органів державної пода ткової служби, а тому рішення про відмову у задоволенні по зову є обґрунтованим та вірн им.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків с уду першої інстанції.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС У країни, суд апеляційної інст анції залишає скаргу без зад оволення, а постанову суду - бе з змін, якщо визнає, що суд пер шої інстанції правильно вста новив обставини справи та ух валив судове рішення з додер жанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновк у, що судом першої інстанції п ри розгляді справи допущені порушення норм матеріальног о чи процесуального права, як і передбачені ст. ст. 201, 202 КАС Ук раїни.

З урахуванням вищевиклад еного, колегія суддів вважає , що судом першої інстанції пр авильно встановлено обстави ни справи, судове рішення пос тановлено з додержанням норм матеріального та процесуаль ного права і підстав для його скасування не вбачається, а т ому апеляційну скаргу слід з алишити без задоволення, а по станову суду першої інстанці ї слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 20 5, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у Шевченківському районі м.К иєва залишити без задоволен ня, а постанову Окружного адм іністративного суду м.Києва від 13 травня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищог о адміністративного суду Укр аїни в порядку та строки, пере дбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Твердохліб В.А.

Судді: Троян Н.М.

Бужа к Н.П.

Ухвала складена в повном у обсязі 31 січня 2012 року.