Рішення

від 23.02.2012 по справі 5015/70/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5015/70/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.12                                                                                           Справа№ 5015/70/12

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л.,  при секретарі Кравець В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, м.Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Мефіда», м.Львів

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівська міська рада, м.Львів

про зобов'язання ТзОВ «Мефіда»демонтувати самовільно встановлений літній майданчик, який знаходиться за адресою: вул.Пасічна, 89 у м.Львові

Представники сторін:

Від позивача: Михальська І.М. –провідний спеціаліст юридичного відділу

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи: Попович Я.Д. –спеціаліст 1-ої категорії відділу судової роботи юридичного управління

Суть спору:

На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, м.Львів до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Мефіда», м.Львів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівська міська рада, м.Львів про зобов'язання ТзОВ «Мефіда»демонтувати самовільно встановлений літній майданчик, який знаходиться за адресою: вул.Пасічна, 89 у м.Львові.

Ухвалою господарського суду від 06.01.2012 року порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 31.01.2012 року.

Попередній розгляд справи викладено в ухвалі суду від 23.02.2011р.

Позивачем явку представника в засідання суду забезпечено, позовні вимоги підтримано з підстав викладених у позові.

Відповідачем явки представника в судове засідання не забезпечено, подано клопотання вх.№3749/12 від 22.02.2012р. в якому зазначено, що відповідачем подано документи для отримання дозволу на розміщення літнього майданчика і отримано лист Львівської міської ради від 31.01.2012р. №2401-2 вих-39 про надання комісією згоди на внесення змін до архітектурно-художніх вимог розміщення літнього майданчика. Однак повідомлено відповідача, що дозвіл буде надано після затвердження «Порядку встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля закладів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності». В зв'язку з цим відповідачем виражено прохання про відкладення розгляду справи, яке судом відхиляється, оскільки згідно ст. 77 ГПК України господарський суд вправі відкласти розгляд виключно в межах встановлених процесуальних строків, передбачених ст. 69 ГПК України.  

Третьою особою явку представника в судове засідання забезпечено, подано висновки по позову від 22.02.2012р. в яких позовні вимоги підтримано.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин і вирішення спору по суті.

Заслухавши представника позивача та проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне:

На території Личаківського району за адресою вул. Пасічна, 89 здійснюється торгівельна діяльність з самовільно встановленого літнього майданчика без належно оформлених дозвільних документів.

Відповідно до п.1.2. "Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності", затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 05.03.2009 р. № 2452 відкритий літній майданчик - це стаціонарний або тимчасовий (щоденного демонтажу) пункт ресторанного господарства, який розташовується виключно біля стаціонарного закладу (ресторану, кафе, бару, їдальні) у теплий період року з 1 квітня по 1 листопада і не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей.

Згідно із п. 1.3. зазначеного Положення дозволи на встановлення відкритих літніх майданчиків видає управління архітектури департаменту містобудування на підставі позитивних висновків комісії з видачі дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків.

ТОВ «Мефіда»за відповідним дозволом на встановлення літнього майданчика на вул.  Пасічній,  89 до управління  архітектури департаменту містобудування Львівської міської ради не зверталось, свою діяльність здійснювала без належно оформлених дозвільних документів.

На підставі припису прокуратури Личаківського району м. Львова від 14.07.2011 р. № 61-1645 вих-11 Личаківською районною адміністрацією було прийнято розпорядження від 30.08.2011р. № 431 "Про демонтаж самовільно встановлених літніх майданчиків" та надіслано листи-попередження щодо необхідності їх демонтажу власними силами.

В п. 1.5 зазначеного розпорядження директора ТОВ "Мефіда" було зобов'язано протягом 24 годин з часу отримання розпорядження районної адміністрації добровільно демонтувати самочинно встановлений літній майданчик за адресою : вул. Пасічна,89.

Вимоги розпоряджень районної адміністрації відповідачем не були виконані, хоча із вищезазначеними розпорядженнями відповідач був належним чином ознайомлений.

До примусового демонтажу літнього майданчика відповідач не допустив, мотивуючи тим, що необхідна документація на отримання дозвільних документів подана в Управління "Дозвільний офіс", або знаходиться на розгляді в міській раді.

Відповідно до акту від 06.10.2011 р. складеного представниками районної адміністрації та ЛКП "Дім" ТОВ "Мефіда" й надалі здійснює торгівельну діяльність без дозвільних документів. До примусового демонтажу працівників не було допущено.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.16 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»на об'єктах благоустрою забороняється самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами, торговельні лотки, павільйони, кіоски тощо.

Як вказано в п.2 ч.2 ст.17 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», громадяни у сфері благоустрою населених пунктів зобов'язані дотримуватися правил благоустрою території населених пунктів.

Відповідно до ст. 73 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", акти, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Місцеві органи виконавчої влади, підприємства, установи та організації, а також громадяни несуть встановлену законом відповідальність перед органами місцевого самоврядування за заподіяну місцевому самоврядуванню шкоду їх діями або бездіяльністю, а також у результаті невиконання рішень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийнятих у межах наданих їм повноважень.

Відповідно до п.6.2. "Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності", затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 05.03.2009 р. № 2452 у разі невиконання у зазначений термін вимог припису про усунення виявлених порушень, районна адміністрація звертається до суду з позовом про примусовий демонтаж літнього майданчика.

Враховуючи вказані обставини, Галицька районна адміністрація ЛМР вимушена була звернутись з відповідним позовом до суду.

Позивачем подано акт проведення обстеження від 06.10.2011р. року, який підписаний комісією у складі: начальника відділу соціально-економічного розвитку Т.Довганика, провідного спеціаліста відділу соціально-економічного відділу Т.Зайцевої, головного спеціаліста відділу житлового господарства Р.Гонтара, директора ЛКП «Дім»І.Ліпіцького  з виїздом на місце, про те, що вимогу добровільно демонтувати літній майданчик на вул. Пасічній, 89, який належить ТзОВ «Мефіда», не виконано, майданчик продовжує функціонувати. А тому, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судові витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 75, 82, 84, 85, 87, 115-117 ГПК України, суд –

   В И Р І Ш И В :

1.  Позов задоволити повністю.

2. Зобов'язати Товариства з обмеженою відповідальністю «Мефіда» (79000, м.Львів, вул.Пасічна, 89, код ЄДРПОУ 23959030) демонтувати самочинно встановлений літній майданчик, розташований за адресою: м.Львів, вул. Пасічна, 89.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мефіда»(79000, м.Львів, вул.Пасічна, 89, код ЄДРПОУ 23959030) на користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради (79017, м.Львів, вул.К.Левицького, 67, код ЄДРПОУ 04056109) 1073,00 грн. судового збору.

4.  Накази видати після набрання рішенням законної сили.

5. Дане рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду. Строк і порядок набрання рішенням законної сили та його оскарження визначені ст.ст.85,91,93 ГПК України.

Рішення оформлене і підписане 28.02.2012р.

Суддя                                                                                             Станько Л.Л.