Постанова

від 29.05.2012 по справі 5015/70/12

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.12 Справа № 5015/70/12

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючої-судді Дубник О.П.

суддів Юрченко Я.О.

Процика Т.С.

при секретарі Гуньці О.П.

розглянув апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Мефіда»

на рішення Господарського суду Львівської області від 23.02.2012 року (суддя Станько Л.Л.)

у справі № 5015/70/12

за позовом Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Мефіда», м. Львів

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Львівська міська рада, м. Львів

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватного підприємства «Марципан і Ко», м. Львів

про демонтаж самовільно встановленого літнього майданчика.

Представники сторін :

від позивача: ОСОБА_6 -представник (довіреність в матеріалах справи);

від відповідача: ОСОБА_7 -представник (довіреність в матеріалах справи);

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_8 - представник (довіреність в матеріалах справи);

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_7 - представник (довіреність в матеріалах справи).

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 28.05.2012 року (знаходиться в справі) змінено члена колегії суддів, у зв'язку із чим розгляд справи розпочато спочатку.

Судом роз'яснено учасникам судового процесу права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України (надалі -ГПК України).

Відводів складу суду в порядку ст.20 Господарського процесуального кодексу України (надалі -ГПК України) не заявлялось.

Фіксування технічного процесу здійснювалося за допомогою програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

Причини відкладення справи викладено в ухвалах суду від 27.03.2012 року, 25.04.2012 року та від 15.05.2012 року.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 25.04.2012 року продовжено строк розгляду спору на 15 днів.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 23.02.2012 року у даній справі (суддя Станько Л.Л.) задоволено позов Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради та зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Мефіда»(надалі ТОВ «Мефіда») демонтувати самочинно встановлений літній майданчик, розташований за адресою: м. Львів, вул. Пасічна, 89. Стягнуто з ТОВ «Мефіда»на користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради 1073 грн. судового збору.

Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду, ТОВ «Мефіда»оскаржило його в апеляційному порядку. Зокрема, в апеляційній скарзі скаржник зазначає, що ТОВ «Мефіда»не є належним відповідачем, оскільки згідно договору оренди приміщення №07/10 від 01.07.2010 року відповідач передав приміщення міні-бару за адресою: м. Львів, вул. Пасічна, 89, Приватному підприємству «Марципан і Ко»(надалі ПП «Марципан і Ко»). Також, апелянт зазначає, що ПП «Марципан і Ко»подало до Львівської міської ради документи для отримання дозволу на розміщення літнього майданчика. Апелянт просить рішення місцевого господарського суду скасувати, а провадження у справі припинити. В судовому засіданні представник апелянта підтримав апеляційну скаргу.

Львівська міська рада у відзиві на апеляційну скаргу просить апеляційну скаргу відхилити, а рішення місцевого господарського суду від 23.02.2012 року залишити без змін. Представник Львівської міської ради в судовому засіданні заперечив щодо задоволення апеляційної скарги.

Приватне підприємство «Марципан і Ко», залучене до участі у справі судом апеляційної інстанції, у відзиві на апеляційну скаргу та письмових поясненнях просить рішення скасувати з мотивів, зазначених у апеляційній скарзі відповідача. В судовому засідання представник ПП «Марципан і Ко»підтримав апеляційну скаргу.

Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради відзиву на апеляційну скаргу не подала, присутній в судовому засіданні представник заперечив щодо задоволення вимог апеляційної скарги, зазначивши, що літній майданчик встановлено відповідачем без дозвільних документів. Просить рішення місцевого господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду, керуючись нормами ст. 101 ГПК України щодо меж перегляду справи в апеляційній інстанції, вважає, що є можливим прийняти за наслідками розгляду апеляційної скарги постанову в даному судовому засіданні.

Львівський апеляційний господарський суд, перевіривши доводи апеляційної скарги, відзиву на неї, та дослідивши наявні докази у справі, зробив висновок, що апеляційна скарга підлягає до задоволення. При цьому, апеляційний суд встановив наступні обставини та керувався такими мотивами.

На території Личаківського району за адресою: вул. Пасічна, 89, в м. Львові здійснюється торгівельна діяльність з самовільно встановленого літнього майданчика без належно оформлених дозвільних документів.

Відповідно до п.1.2. «Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності», затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 05.03.2009 р. № 2452 відкритий літній майданчик - це стаціонарний або тимчасовий (щоденного демонтажу) пункт ресторанного господарства, який розташовується виключно біля стаціонарного закладу (ресторану, кафе, бару, їдальні) у теплий період року з 1 квітня по 1 листопада і не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей.

Згідно із п. 1.3. зазначеного Положення дозволи на встановлення відкритих літніх майданчиків видає управління архітектури департаменту містобудування на підставі позитивних висновків комісії з видачі дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків.

На підставі припису прокуратури Личаківського району м. Львова від 14.07.2011 р. № 61-1645 вих-11 Личаківською районною адміністрацією було прийнято розпорядження від 30.08.2011р. № 431 «Про демонтаж самовільно встановлених літніх майданчиків»та надіслано листи-попередження щодо необхідності їх демонтажу власними силами.

Пунктом. 1.5 зазначеного розпорядження директора ТОВ «Мефіда»було зобов'язано протягом 24 годин з часу отримання розпорядження районної адміністрації добровільно демонтувати самочинно встановлений літній майданчик за адресою : вул. Пасічна,89.

Відповідно до акту від 06.10.2011 р., складеного представниками районної адміністрації та ЛКП «Дім», ТОВ «Мефіда»здійснює торгівельну діяльність без дозвільних документів. До примусового демонтажу працівників не було допущено. Вимоги розпорядження Личаківської районної адміністрації від 29.08.2011 року №427 та листів-попереджень про необхідність демонтажу не виконуються.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.16 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»на об'єктах благоустрою забороняється самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами, торговельні лотки, павільйони, кіоски тощо.

Згідно з п.2 ч.2 ст.17 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», громадяни у сфері благоустрою населених пунктів зобов'язані дотримуватися правил благоустрою території населених пунктів.

Відповідно до п.6.2. «Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності», затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 05.03.2009 р. № 2452 у разі невиконання у зазначений термін вимог припису про усунення виявлених порушень, районна адміністрація звертається до суду з позовом про примусовий демонтаж літнього майданчика.

Задовольняючи позовні вимоги, місцевий господарський суд зробив висновок, що ТОВ «Мефіда»за відповідним дозволом на встановлення літнього майданчика на вул. Пасічній, 89 до управління архітектури департаменту містобудування Львівської міської ради не зверталось, свою діяльність здійснювала без належно оформлених дозвільних документів, у встановленні розпорядженням №431 від 30.08.2011 року «Про демонтаж самовільно встановлених літніх майданчиків»строки відповідач не демонтував літній майданчик.

Однак, такий висновок Господарського суду Львівської області є помилковим з огляду на наступне.

1 липня 2008 року між ТОВ «Мефіда»та ПП «Марципан і Ко»укладено договір оренди приміщення №07/08 (надалі Договір), відповідно до якого ТОВ «Мефіда»(орендодавець) передає, а ПП «Марципан і Ко»(орендар) бере у тимчасове володіння приміщення міні-бару, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул.Пасічна, 89, загальною площею 150 кв.м. (п.1 Договору).

Відповідно до п.3.5 Договору об'єкт,що орендується, вважається переданим в оренду з моменту підписання акту здачі-приймання.

Пунктом 4.1 Договору передбачено, що термін оренди складає 4 роки з моменту прийняття об'єкта, що орендується, за актом здачі-приймання.

На виконання умов Договору, 01.07.2008 року між ТОВ «Мефіда»та ПП «Марципан і Ко»підписано акт прийому-передачі в оренду приміщення.

З матеріалів справи вбачається, що ПП «Марципан і Ко»07.09.2011 року подало документи в Управління архітектури Департаменту містобудування для отримання дозволу на розміщення літнього майданчика. 20.10.2011 року цьому підприємству затверджені архітектурно-художні вимоги №105 на розробку проекту влаштування літніх майданчиків та благоустрою прилеглої території, а також погоджена схема прив'язки літнього майданчика ПП «Марципан і Ко»на вул. Пасічній, 89.

Також судом апеляційної інстанції встановлено, що до Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради за отриманням дозволів на встановлення літніх майданчиків на вул. Пасічній, 89, в м. Львові звертались ТзОВ «Надія-Плюс»та ПП «Марципан і Ко». На підставі позитивного рішення комісії зі встановлення літніх майданчиків у Львові паспорт №39 від 25.04.2012 року на встановлення літнього майданчика на вул. Пасічній, 89 в м. Львові видано ПП «Марципан і Ко».

Таким чином, твердження позивача про порушення відповідачем «Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності»не знайшло свого документального підтвердження.

Відповідно до ч.1 ст.104 ГПК України підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є: неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи; порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Відтак, суд апеляційної інстанції зробив висновок, що ТОВ «Мефіда»не встановлювало літній майданчик за адресою: м. Львів, вул. Пасічна,89, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищенаведене, рішення Господарського суду Львівської області від 23.02.2012 року у цій справі підлягає скасуванню.

За наслідками скасування судового рішення, відповідно до ст. 103 ГПК України, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про прийняття нового рішення, яким у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Також суд апеляційної інстанції, враховуючи положення ст.ст. 49, 105 ГПК України, зробив висновок про те, що витрати за подання апеляційної скарги слід покласти на позивача.

Керуючись ст.ст. 103, 104, 105 ГПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Апеляційну скаргу задоволити. Рішення Господарського суду Львівської області від 23.02.2012 року у цій справі скасувати і прийняти нове рішення. В позові відмовити.

2. Стягнути з Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради за розгляд справи в апеляційному порядку на користь ТОВ «Мефіда»536,50 грн. судового збору, про що місцевому господарському суду видати наказ.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з розділом ХІІ-І ГПК України.

Повне рішення складено 05.06.2012 року

Головуючий - суддя Дубник О.П.

Судді Юрченко Я.О.

Процик Т.С.