Ухвала

від 28.02.2012 по справі 4878-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 201

УХВАЛА

28.02.2012 Справа №5002-26/4878-2007

Суддя господарського суду Автономної Республіки Крим Медведчук О.Л., розглянула мат еріали скарги Сімферопольсь кої міської Ради на дії Заліз ничного відділу державної ви конавчої служби Сімферополь ського міського управління ю стиції, що подана в рамках спр ави №2-26/4878-2007

за позовом Прокурора Заліз ничного району м. Сімферопол я в інтересах держави в особі Сімферопольської міської Ра ди м. Сімферополь АР Крим

до відповідача Кримської р еспубліканської установи «К лінічний шпиталь інвалідів т а ветеранів війни», м. Сімферо поль АР Крим

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Суддя О.Л. Медведчук

Представники:

від заявника - ОСОБА_1., представник за довіреністю №24/01-55/2812 від 19.10.2011р.,

від ВДВС - не з' явився,

від КРУ «Клінічний шпиталь інвалідів та ветеранів війн и» - Лук' янов І.Л., керівник,

від прокурора - Коновален ко А.В., помічник прокурора, по свідчення №11156.

Суть спору: У березні 2007 року до господарського суду Авто номної Республіки Крим зверн увся Прокурор Залізничного р айону м. Сімферополя в інтере сах держави в особі Сімфероп ольської міської Ради з позо вною заявою до Кримської рес публіканської установи «Клі нічний шпиталь інвалідів та ветеранів війни» про звільне ння самовільно зайнятої земе льної ділянки по АДРЕСА_1

Ухвалою від 26.03.2007 року вказан ий позов був прийнятий до роз гляду суддею господарського суду АР Крим Медведчук О.Л., по рушено провадження у справі якій привласнено №2-26/4847-2007.

04.06.2007 року по справі ухвалено рішення про задоволення поз овних вимог. Зобов' язано Кр имську республіканську уста нову «Клінічний шпиталь інва лідів та ветеранів війни» зв ільнити самовільно зайняту з емельну ділянку, площею 0,24 га п о

АДРЕСА_1 на землях охор они здоров' я.

15.06.2007 року у виконання рішенн я суду був виданий відповідн ий наказ.

22.01.2009 року ухвалою господарсь кого суду АР Крим до резолюти вної частини рішення господа рського суду АР Крим від 04.06.2007 р оку у справі №2-26/4878-2007 були внесен і зміни та видані нові накази .

20.02.2012 року до господарського суду Автономної Республіки К рим звернулася Сімферопольс ька міська Рада зі скаргою на дії Залізничного відділу де ржавної виконавчої служби Сі мферопольського міського уп равління юстиції про визнанн я недійсним та скасування по станови від 26.01.2012 р. Головного д ержавного виконавця Залізни чного ВДВС Сімферопольськог о міського управління юстиці ї Гаджи Н.В. про відмову у відк ритті виконавчого проваджен ня (відмови у прийнятті до про вадження виконавчого докуме нта) по виконанню виконавчог о документа наказу господарс ького суду АР Крим по справі № 2-26/4878-2007.

Заявник мотивує скаргу тим , що після отримання наказу що до примусового виконання ріш ення у справі він звернувся з заявою до Залізничного відд ілу ДВС Сімферопольського мі ського управління юстиції пр о відкриття виконавчого пров адження щодо виконання наказ у, проте, згодом така необхідн ість відпала та Сімферопольс ька міська Рада відізвала по даний до ВДВС наказ на підста ві п. 1 ч. 1 ст. 47 Закону України «П ро виконавче провадження. По проходженню певного проміжк у часу Сімферопольська міськ а Рада знову звернулася до ВД ВС з заявою про відкриття вик онавчого провадження, проте оскаржуваною постановою їй б уло відмовлено. Заявник вваж ає, що винесена постанова не в ідповідає нормам чинного зак онодавства, яке регулює вико нання рішень та вказує на мож ливість повторного пред' яв лення виконавчого документа до виконання рішення на підс таві п. 5 ст. 47 Закону України «П ро виконавче провадження».

Кримська республіканська установа «Клінічний шпиталь інвалідів та ветеранів війн и» надала власні пояснення щ одо скарги на дії ВДВС. Посила ючись на рішення Сімферополь ської міської Ради від 20.10.2011 рок у №258 про надання дозволу КРУ « Клінічний госпіталь інвалід ів та ветеранів війни» на роз роблення проекту землеустро ю по відводу земельної ділян ки орієнтовною площею 0,5600 га по вул. АДРЕСА_1 для обслугов ування та експлуатації кліні чного шпиталю інвалідів та в етеранів війни для подальшог о надання в постійне користу вання, вказує про свою згоду з діями Залізничного ВДВС Сім феропольського ГУЮ так як Сі мферопольська міська Рада пр етензій до даної території н е має.

Прокурор скаргу заявника п ідтримав у повному обсязі.

ВДВС явку свого представни ка у судове засідання не забе зпечив, про день, час та місце розгляду скарги був повідомл ений за адресою зазначеній у скарзі, відзив на скаргу не пр едставив.

Оцінюючи подані учасникам и судового процесу докази за своїм внутрішнім переконанн ям, що ґрунтується на всебічн ому, повному і об' єктивному розгляді в судовому засідан ні всіх обставин справи в їх с укупності, та враховуючи, що к ожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважа є, що скарга Сімферопольсько ї міської Ради обґрунтована та така, що підлягає задоволе нню з наступних підстав.

22.11.2011 року державний виконавц ем Залізничного ВДВС Сімферо польського ГУЮ АР Крим Гаджи Н.В. винесена постанова про ві дкриття виконавчого провадж ення по примусовому виконанн ю виконавчого документа: нак аз №2-26/4878-2007.

02.12.2011 року Сімферопольська мі ська Рада надіслала на адрес у Залізничного ВДВС Сімфероп ольського ГУЮ АР Крим заяву № 26-09-380 про повернення виконавчо го документа, наказу господа рського суду АР Крим №2-26/4878-2007.

06.12.2011 року Залізничним ВДВС С імферопольського ГУЮ АР Крим винесена постанова про пове рнення виконавчого документ а стягувачеві у зв' язку з на дісланням заяви про повернен ня виконавчого документа.

11.01.2012 року Сімферопольська мі ська Рада надіслала на адрес у Залізничного ВДВС Сімфероп ольського ГУЮ АР Крим заяву № 13068/24/01-55 про примусове виконання рішення пред' явивши до вик онання наказ господарського суду АР Крим від 22.01.2009 року вида ного у справі №2-26/4878-2007.

26.01.2012 року головним державним виконавцем Залізничного ВДВ С Сімферопольського ГУЮ АР К рим винесена постанова про в ідмову у відкритті виконавчо го провадження (відмову у при йнятті до провадження викона вчого документа).

Вказана постанова мотивов ана тим, що виконавчий докуме нт повернуто стягувачу за йо го заявою (постанова про пове рнення виконавчого документ а згідно п. 1 ст. 47 Закону Україн и «Про виконавче провадження » від 06.12.2011 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче пров адження», державний виконаве ць зобов'язаний використовув ати надані йому права відпов ідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушенн я прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону Укр аїни «Про виконавче провадже ння», державний виконавець в ідкриває виконавче провадже ння на підставі виконавчого документа, зазначеного в ста тті 17 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача або його пр едставника про примусове вик онання рішення.

Частиною 1 ст. 25 вказаного зак ону встановлено, що державни й виконавець зобов'язаний пр ийняти до виконання виконавч ий документ і відкрити викон авче провадження, якщо не зак інчився строк пред'явлення т акого документа до виконання , він відповідає вимогам, пере дбаченим цим Законом, і пред'я влений до виконання до відпо відного органу державної вик онавчої служби.

Так, відмовляючи заявнику у відкритті виконавчого прова дження по виконанню наказу г осподарського суду АР Крим № 2-26/4878-2006 державний виконавець не звернув увагу на те, що ч. 5 ст. 47 Закону України «Про виконавч е провадження» встановлена н орма при якій повернення вик онавчого документа стягувач у з підстав, передбачених ціє ю статтею, не позбавляє його п рава повторно пред'явити вик онавчий документ до виконанн я протягом строків, встановл ених статтею 22 цього Закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 21 Зако ну України «Про виконавче пр овадження» в редакції на ден ь видачі наказів, тобто 22.01.2009 ро ку, виконавчі листи та інші су дові документи можуть бути п ред' явлені до виконання про тягом 3-х років.

Кінцевий строк для пред' я влення наказу до виконання в иданого 22 січня 2009 року по спра ві №2-26/4878-2009 є 22 січня 2012 року.

Судом встановлено, що заява про примусове виконання ріш ення була подана Сімферополь ською міською Радою 11 січня 2012 року, а отже, строк для пред' я влення виконавчого документ а до виконання пропущений не був.

За таких обставин, у зв' язк у з повторним пред' явленням Сімферопольською міською Ра дою наказу господарського су ду АР Крим №2-26/4878-2007 державний вик онавець не мав права відмовл яти у відкритті виконавчого провадження та прийнятті до провадження виконавчого док умента на підставі того, що ви конавчий документ було повер нуто стягувачу у зв' язку з й ого заявою про повернення на казу.

Беручи до уваги встановлен і обставини суд вважає за нео бхідне скасувати постанову в ід 26.01.2012 р. винесену головним де ржавним виконавцем Залізнич ного ВДВС Сімферопольського ГУЮ АР Крим Гаджи Н.В. про відм ову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийн ятті до провадження виконавч ого документа) відносно нака зу від 22.01.2009 р. по справі №2-26/4878-2007 ро ку.

Вступна і резолютивна част ини ухвали оголошені в судов ому засіданні

28 лютого 2012 ро ку.

З урахуванням викладеного , керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарс ького процесуального кодекс у України, суд

ухвалив:

1. Скаргу Сімферопольс ької міської Ради на дії Залі зничного відділу державної в иконавчої служби Сімферопол ьського міського управління юстиції по винесенню постан ови від 26.01.2012 р. щодо виконання н аказу господарського суду АР Крим виданого 22.01.2009р. у справі № 2-26/4878-2007 задовольнити.

2. Скасувати постанову від 26.01.2012 р. головного державно го виконавця Залізничного Ві дділу Сімферопольського гол овного управління юстиції АР Крим Гаджи Н.В. про відмову у в ідкритті виконавчого провад ження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого док умента) щодо виконання наказ у від 22.01.2009 р. по справі №2-26/4878-2007.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Кр им Мед ведчук О.Л.

Повний текст ухвали підпис аний 01 березня 2012 року.