Постанова

від 01.12.2011 по справі 2а-0870/9939/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2011 року Справа № 2а-0870/9939/11

11 год. 45 хв.

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Каракуш і С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

за участю представника поз ивача Жмурко Т.І.

представника відповідача Дзюба Р.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у адміністративну справу

за позовом: Регіонального у правління Департаменту конт ролю за виробництвом та обіг ом

спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державн ої податкової адміністрації України в Запорізькій облас ті

до: Споживчого товариства « Криниця»

про: стягнення фінансових с анкцій

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів Державної податково ї адміністрації України в За порізькій області звернулос я із адміністративним позово м до Споживчого товариства « Криниця», в якому просить суд стягнути з відповідача 5 000 грн . фінансових санкцій.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема заз начив, що Споживе товариство «Криниця» зареєстроване як суб' єкт підприємницької ді яльності - юридична особа 10.1 2.1998, згідно свідоцтва про держа вну реєстрацію (перереєстрац ію) суб' єкта підприємницько ї діяльності - юридичної ос оби, видане Василівською рай онною державною адміністрац ією за юридичною адресою: вул . Калініна, 143, с. Верхня Криниця , Василівський район, Запоріз ька область.

Заборгованість по фінансо вим санкціям у розмірі 5000 грн. в иникла за результатами прове дення РУ САТ ДПА в Запорізькі й області перевірки з питань додержання суб' єктами госп одарювання вимог, встановлен их законодавством України, я кі є обов' язковими до викон ання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкого льними напоями та/або тютюно вими виробами, під час провед ення якої було встановлено п орушення відповідачем Пос танови КМУ №957 від 30.10.2008 (зі змін ами внесеними згідно з Пост ановою КМУ №819 від 03.08.2011) «Про вс тановлення розміру мінімаль них оптово - відпускних і ро здрібних цін на окремі види а лкогольних напоїв вітчизнян ого виробництва», за результ атами якої складено акт пере вірки від 16.08.2011 №151/321/25493512 та на підс таві якого винесено рішення про застосування фінансових санкцій у розмірі 5 000 грн.

На підставі викладеного, пр осить суд стягнути з відпові дача суму фінансових санкцій у розмірі 5 000 грн.

Представником позивача у с удовому засіданні 01.12.2011 подана заява про зменшення суми адм іністративного позову, в які й представник вказує, що свої позовні вимоги щодо стягнен ня заборгованості з СТ «Крин иця» зменшує у зв' язку з час тковою сплатою 24.10.2011 заборгова ності у сумі 2 500 грн. Просить ст ягнути з СТ «Криниця» залишо к суми фінансових санкцій у р озмірі 2 500 грн.

В судовому засіданні предс тавник відповідача проти зая влених позовних вимог запере чила, про що подала до суду зап еречення проти адміністрати вного позову, в яких зазначил а, що не погоджується з позовн ими вимогами про стягнення С Т «Криниця» суми фінансових санкцій у розмірі 5 000 грн., оскі льки на виконання рішення пр о застосування фінансових са нкцій від 29.08.2011 № 080902 споживчим то вариством було частково спла чена сума заборгованості 29.09.201 1 у розмірі 1 250 грн. та 24.10.2011 у розмі рі 1 250 грн., що підтверджується платіжними дорученнями.

Додатково в судовому засід анні представник відповідач а пояснила, що позовні вимоги не визнає в повному обсязі, не залежно від зменшення суми п озовних вимог представником позивача.

Вислухавши пояснення осіб , які беруть участь у справі, з ' ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, с уд приходить до висновку, що п озовні вимоги підлягають зад оволенню.

Відповідно до ч. 10 ст. 18 Закону України «Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів» ві д 19.12.1995 № 481-95/ВР (надалі за текстом - Закон), надано Кабінету Міні стрів України право встановл ювати мінімальні оптово-відп ускні та роздрібні ціни на ал когольні напої.

У відповідності до Поста нови КМУ №957 від 30.10.2008 (зі змінам и внесеними згідно з Постан овою КМУ №819 від 03.08.2011) «Про вста новлення розміру мінімальни х оптово - відпускних і розд рібних цін на окремі види алк огольних напоїв вітчизняног о виробництва» встановлений розмір мінімальних оптово-в ідпускних і роздрібних цін н а окремі види алкогольних на поїв вітчизняного виробницт ва згідно з додатком.

Відповідно до вищевказано ї постанови КМУ встановлений розмір мінімальних оптово-в ідпускних і роздрібних цін н а окремі види алкогольних на поїв вітчизняного виробницт ва, а саме Код виробів згідно з УКТЗЕД 2208 30 - 2208 90 Горілка та ліке ро-горілчані вироби мінімаль на ціна за 1 літр 100-відсотковог о спирту: оптово - відпускна складає 88,5 грн. та роздрібна ск ладає 130,5 грн.

Мінімальні оптово-відпуск ні і роздрібні ціни під час ре алізації (продажу) горілки та лікеро-горілчаних виробів, і нших зброджених напоїв, сумі ші із зброджених напоїв та су міші зброджених напоїв з без алкогольними напоями, коньяк у (бренді) три зірочки, коньяку (бренді) чотири зірочки, конья ку (бренді) п'ять зірочок та ін ших спиртових дистилятів та спиртних напоїв різного вміс ту спирту в тарі різної містк ості визначаються як добуток відповідних затверджених мі німальних цін, міцності за об 'ємом (у відсотках) та місткост і тари (у літрах), поділений на 100 відсотків.

16.08.2011 працівниками Регіональ ного управління Департамент у контролю за виробництвом т а обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Д ержавної податкової адмініс трації України в Запорізькій області на підставі наказу в ід 16.08.2011 №246-п та направлення № 32-328/1 82 від 16.08.2011 проведено перевірку магазину, що знаходиться за а дресою: Запорізька область, В асилівський район, с. Верхня к риниця, вул. Калініна, 143 та нале жить СТ «Криниця» з питань до держання суб' єктами господ арювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов' язковими до виконан ня при здійсненні оптової і р оздрібної торгівлі алкоголь ними напоями та/або тютюнови ми виробами, за результатами якої складено акт перевірки від 16.08.2011 №151/321/25493512 та на підставі я кого винесено рішення про за стосування фінансових санкц ій від 29.08.2011 №080902.

В ході перевірки встановле но факт реалізації 1 пляшки го рілки «Пшенична» ємк. 0,5 л. за ці ною 26 грн. 50 коп., також згідно ко нтрольних стрічок до РРО Дат екс МР - 50, заводський №ДУ 02026783 в становлено 06.08.2011 реалізацію 1 пл яшки горілки «Байка м' яка» ємкістю 0,5 л. за ціною 25 грн. 35 коп . та 07.08.2011 1 пляшки горілки «Карат » ємкістю 0,5л. за ціною 26 грн., тоб то за ціною нижчою ніж встано влена мінімальна роздрібна т оргівля.

Статтею 18 Закону передбачен о, що за порушення норм цього З акону щодо виробництва і тор гівлі спиртом етиловим, конь ячним і плодовим, спиртом ети ловим ректифікованим виногр адним, спиртом етиловим рект ифікованим плодовим, спиртом -сирцем виноградним, спиртом -сирцем плодовим, алкогольни ми напоями та тютюновими вир обами посадові особи і грома дяни притягаються до відпові дальності згідно з чинним за конодавством. До суб'єктів го сподарювання застосовуютьс я фінансові санкції у вигляд і штрафів у разі: оптової або р оздрібної торгівлі коньяком , алкогольними напоями, горіл кою, лікеро-горілчаними виро бами та вином за цінами, нижчи ми за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрі бні ціни на такі напої - 100 відсо тків вартості отриманої парт ії товару, розрахованої вихо дячи з мінімальних оптово-ві дпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

Механізм застосування фін ансових санкцій, передбачени х статтею 18 Закону визначений Порядком застосування фінан сових санкцій, передбачених статтею 18 Закону України «Про державне регулювання виробн ицтва і обігу спирту етилово го, коньячного і плодового, ал когольних напоїв та тютюнови х виробів», затверджений По становою КМУ від 02.06.2003 № 790 (нада лі за текстом - Порядок).

Пунктом 6 Порядку пере дбачено, що рішення про засто сування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівн иком, а у разі його відсутност і - заступником керівника орг ану, який видав ліцензію на пр аво виробництва і торгівлі с пиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим р ектифікованим виноградним, с пиртом етиловим ректифікова ним плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напо ями і тютюновими виробами (Де партамент контролю за виробн ицтвом та обігом спирту, алко гольних напоїв і тютюнових в иробів Державної податкової адміністрації, його регіона льні управління та їх терито ріальні підрозділи, Мінеконо міки), чи керівником (його заст упником) органів МВС, МОЗ, Держ авної податкової адміністра ції, Держкомстату, Держспожи встандарту у межах їх компет енції, визначеної законодавс твом.

Рішенням начальника Регіо нального управління від 29.08.2011 № 080902 на СТ «Криниця» за роздріб ну торгівлю алкогольними нап оями за ціною нижчою ніж вста новлена мінімальна роздрібн а ціна, накладені штрафні (фін ансові) санкції в сумі 5 000 грн.

29.08.2011 РУ САТ ДПА в Запорізькій області дане рішення було на правлене листом з повідомлен ням про вручення СТ «Криниця » за адресою: Запорізька обла сть, Василівський район, вул. К алініна, 143 та отримана уповно важеною особою підприємства 30.08.2011, що підтверджується пошто вим повідомленням, яке місти ться в матеріалах справи.

Вказане рішення відповіда чем не оскаржено, тому воно є ч инним та обов' язковим до ви конання.

Пунктом 10 Порядку передбаче но, що у разі невиконання суб'є ктом підприємницької діяльн ості рішення про застосуванн я фінансових санкцій протяго м 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на п ідставі рішення суду.

У матеріалах справи відсут ні докази перерахування суми застосованих фінансових сан кцій у строки, визначені зако нодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку , що вимоги є обґрунтованими т а підлягають задоволенню в п овному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

На підставі викладен ого, керуючись ст.ст. 71, 159-163, 183-2 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Споживчого това риства «Криниця» (запорізька область, Василівський район , с. Верхня Криниця, вул. Каліні на, 143, код ЄДРПОУ 25493512) до державн ого бюджету Василівського ра йону Запорізької області (на р/р 31113106700044, МФО 813015, ОКПО 34677040, код бюд жетної класифікації 21081100 ГУДКУ У Запорізькій області, одерж увач державний бюджет Василі вського району Запорізької о бласті) суму фінансових санк цій у розмірі 2500 (дві тисячі п' ятсот) грн.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги суд ове рішення, якщо його не ска совано, набирає законної сил и після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оска ржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду через Запорізький окружн ий адміністративний суд шлях ом подачі в 10-денний строк з дн я її проголошення, а в разі скл адення постанови у повному о бсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття по станови у письмовому провадж енні - з дня отримання копії по станови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідн о до кількості осіб, які берут ь участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя С.М Караку ша

Постанову в повному об сязі виготовлено 06 грудня 2011 ро ку.