Постанова

від 10.02.2012 по справі 2а/1570/10655/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/10655/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2012 року

Одеський окружн ий адміністративний суд у складі:

головуючого су дді Вовченко O.A.,

секретар судового зас ідання Дубовик Г.В.,

за уч асті:

представника позив ача - ОСОБА_1, (довіреніст ь від 11.07.2011 року)

представника відпові дача - ОСОБА_2, (довіреніс ть від 29.07.2011 року)

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в прим іщенні суду справу за адміні стративним позовом товарист ва з обмеженою відповідальні стю «ІНТЕР-НАФТА»до Державно ї податкової інспекції у Ові діопольському районі Одеськ ої області про визнання прот иправним та скасування подат кового повідомлення - рішен ня від 06.12.2011 року №0000152302, суд -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з о бмеженою відповідальністю « ІНТЕР-НАФТА»(далі ТОВ «ІНТЕР -НАФТА»), 12 грудня 2011 року зверну лося в Одеський окружний адм іністративний суд з адмініст ративним позовом до Державно ї податкової інспекції у Ові діопольському районі Одеськ ої області (далі ДПІ у Овідіоп ольському районі) про визнан ня протиправним та скасуванн я податкового повідомлення - рішення від 06.12.2011 року №0000152302 про з більшення грошового зобов' язання за платежем податок н а додану вартість в розмірі 112 781,10 грн.

В обґрунтування позов них вимог, в позові зазначено , що ДПІ у Овідіопольському районі проведено документал ьну невиїзну перевірку ТОВ « ІНТЕР-НАФТА»з питань дотрима ння вимог податкового законо давства за період травень 2011 р оку, що стосується господарс ьких операцій з ПП «РАНГ ПЛЮС ». За результатами перевірки , 24 листопада 2011 року складений акт № 2596/2302/32432596. В висновку акту пе ревірки зазначено, що

в «порушення ст.203, 215, 228, 662, 655, 656 Ц К України в частині недодерж ання правочинну, які не спрям овані на реальне настання пр авових наслідків, що обумовл ені ними. Дані, наведен і у декларації з прибутку на д одану вартість за травень 2011 р оку про обсяги придбання та п родажу (а отже і про задекларо вані податковий кредит) є нед ійсними. Порушено п. 198.3, ст.198 Зак ону України «Податковий коде кс України», в результаті чог о знижено податок на додану в артість в періоді, що перевір яється на загальну суму 112781,10 гр н., у тому числі за травень 2011 ро ку у суму 112781,10 грн.». На підста ві акту перевірки ДПІ у Овіді опольському районі постанов ило податкове повідомлення-р ішення № 0000152302 від 06 грудня 2011 року, згідно якого TOB «ІНТЕР-НА ФТА»збільшено суму грошовог о зобов'язання за платежем по даток на добавлену вартість в сумі 112781,10 грн. Позивач в позов і зазначив, що твердження ДПІ не відповідає дійсності, оск ільки TOB «ІНТЕР-НАФТА»03 травня 2011 року у письмовій формі з дод ержанням вимог ч.1 ст.202, ст.ст.203-205 , ч.1, 2 ст. 207. ч.1, 3 ст. 626, ст.ст. 627-629, 631, 632, 638-640, 6 55-656 ЦК України уклало з ПП «РАН Г ПЛЮС», договір на поставку н афтопродуктів. ПП «РАНГ ПЛЮС »надало ТОВ «ІНТЕР-НАФТА»сві доцтво про державну реєстрац ію юридичної особи, довідку Є ДРПОУ, в якій вказано, що одним із видів їх діяльності є опто ва торгівля пальним. Тобто ні яких перешкод в укладені дог овору не було. Виконуючи умов и договору ПП «РАНГ ПЛЮС»в тр авні 2011 року поставило TOB «ІНТЕ Р-НАФТА»нафтопродукти - бенз ин А-92: по товарно-транспортні й накладній на відпуск нафто продуктів № 07/05-3 від 07 травня 2011 р оку, видаткова накладна № РН-00 00006 від 07 травня 2011 року, 28030 кг., на с уму 543605,60грн., у тому числі ПДВ 57267,6 0 грн.; по товарно-транспортній накладній на відпуск нафтоп родуктів № АА18/05-1 від 18 травня 2011 року, видаткова накладна № РН -0000006 від 18 травня 2011 року, 26989 кг на с уму 333081 грн. у тому числі ПДВ 55513,50 г рн.. На поставлений бензин ПП « РАНГ ПЛЮС», видало ТОВ «ІНЕЕР -НАФТА»податкові накладні: № 3 від 07 травня 2011 року; № 6 від 18 тра вня 2011 року. За отриманий бензи н ТОВ «ІНТЕР-НАФТА»повністю сплатило кошти ПП «РАНГ ПЛЮС », і заборгованості не має, що підтверджується платіжними дорученнями. Правочин догов ору між TOB «ІНТЕР-НАФЕА»та ПП « РАНЕ ПЛЮС», ніякого сумніву н е виникає та до цього часу не о спорювався. Статті 203, 215, 228, 662, 155 , 656 ЦК України при укладені і виконанні умов договору TOB «І НТЕР-НАФТА»та ПП «РАНГ ПЛЮС» не порушували.

Представник позивача у су довому засіданні позовні вим оги підтримав в повному обся зі та просив позов задовольн ити.

18 січня 2012 року, від представн ика відповідача до суду наді йшли заперечення на адмініст ративний позов де зазначено, що ДПІ у Овідіопольському ра йоні заперечує проти задовол ення позовних вимог TOB «Інтер- Нафта», оскільки на підставі п.79.2, ст.79 ПК України, наказу про проведення перевірки № 1291 від 18.11.2011 року проведено документа льну невиїзну перевірку ТОВ «Інтер-Нафта», з питань дотри мання вимог податкового зако нодавства за період травень 2011 року. За результатами перев ірки складено акт № 2596/23-2/32432596 від 24.11.2011 року, з яким 24.11.2011 року ознайо млено посадових осіб TOB «Інте р - Нафта». На підставі акту № 2596/23-2/ 32432596 від 24.11.2011 року було складе но податкове повідомлення-рі шення 06.12.2011 року за № 0000152302, яке вручено та отримано головни м бухгалтером TOB «Інтер - Нафта »06.12.2011 року. В податковому повід омленні - рішенні від 06.12.2011 року за № 0000152302 встановлено пору шення п. 198.3 ст. 198 ПК України, TOB « Інтер - Нафта»завищено под атковий кредит в сумі 112782,10 гр н., в т.ч. за травень 2011 ро ку - 112782,10 грн. Перевіркою ПП «Ранг Плюс»було встановлено факт відсутності реального здійснення підприємством го сподарської діяльності та го сподарських операцій з TOB «Інт ер - Нафта»у травні 2011 року, так завищено податкових зобов'я зань за травень 2011 року з контр агентом TOB «Інтер - Нафта»на су му ПДВ 112782,10 грн. Перевірко ю встановлено відсутність об 'єктів оподаткування при при дбанні та продажу товарів (по слуг) за травень 2011 року, які пі дпадають під визначення, ст. 22 , та ст. 185 ПК України, так завище но податкових зобов'язань за травень 2011 року з контрагенто м TOB «Інтер -Нафта»на суму ПДВ 112781,10 грн. Порушено ст.203, 215, 228, 662, 6 55, 656 ЦК України в частині недод ержання правочинну, які не сп рямовані на реальне настання правових наслідків, що обумо влені ними. Дані, наведені у де кларації з податку на додану вартість за травень 2011 року пр о обсяги придбання та продаж у (а отже і про задекларовані п одатковий кредит) є недійсни ми. Порушено п.198.3 ст. 198 ПК Україн и, в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевіряється на загальну суму 112781,10 грн., у том у числі за травень 2011 року у сум і 112781,10 грн. В ході проведення перевірки було розглянуто л ист № 69489/7/23-5 від 17.11.2011 року від ДПІ у Приморському районі м. Одеси до ДПІ у Овідіопольському ра йоні про надання інформації та матеріалів по ПП «Ранг Плю с», за період травень 2011 року дл я відпрацювання по ланцюгу п остачання. В акті, складеному по ПП «Ранг Плюс», код за ЄДРП ОУ 37421814 № 2928/23-5/37421814 від 17.11.2011 року, згід но висновку, фахівцями ДПІ у П риморському районі м. Одеси в становлено, що за результата ми проведених заходів, основ них засобів ведення фінансов о-господарської діяльності, а саме складських, виробничи х приміщень, наявності транс портних засобів, фактичних т рудових ресурсів за підприєм ством не встановлено. У зв'язк у з відсутністю трудових та м атеріальних ресурсів, виробн ичої бази, складських приміщ ень, відсутності за податков ою адресою, перевіркою встан овлено факт відсутності реал ьного здійснення підприємст вом господарської діяльност і та господарських операцій. Також встановлено що у ПП «РА НГ ПЛЮС»згідно «Переліку пла тників ПДВ за результатами а втоматизованого співставле ння податкових зобов'язань т а податкового кредиту в розр ізі контрагентів на рівні ДП А України», основним покупце м товарів у 2011 році є серед інши х ТОВ «ІНТЕР-НАФТА»стан «0». За значене свідчить про відсутн ість у ПП «РАНГ ПЛЮС»адмініс тративно-господарських можл ивостей на виконання господа рських зобов'язань по укладе ним угодам та відсутність фа ктичних дій, спрямованих на в иконання взятих на себе зобо в'язань та про відсутність на міру у ПП «РАНГ ПЛЮС»створен ня правових наслідків, тобто , такі угоди носять фіктивний характер. ПП «РАНГ ПЛЮС»безп ідставно виписано податкові накладні на податкові зобов 'язання з продажу товарів за т равень 2011 року, стосовно ТОВ «І нтер - Нафта», а останнім сформ овано податковий кредит від контрагенту «ризикової»кат егорії у розмірі 112781,10 грн., за травень 2011 року в сумі 112781,10 гр н.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечу вав проти задоволення адміні стративного позову ТОВ «ІНТЕ Р-НАФТА», посилаючись на обґр унтування зазначені в адміні стративному позові.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, представн ика відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи д окази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають з адоволенню з наступних підст ав.

ТОВ «ІНТЕР-НАФТА»(іден тифікаційний код 32432596), зареєст роване 21.03.2003 року виконавчим ко мітетом Одеської міської рад и, що підтверджується свідоц твом про державну реєстрацію (а.с. 7) та перебуває на податк овому обліку в ДПІ у Овідіо польському районі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.11 З акону України «Про державну податкову службу в Україні»в ід 04.12.1990 №509-ХІІ із змінами та доп овненнями (далі - Закон №509), орг ани державної податкової слу жби у випадках, в межах компет енції та у порядку, встановле них законами України, мають п раво: здійснювати документал ьні невиїзні перевірки (на пі дставі поданих податкових де кларацій, звітів та інших док ументів, пов'язаних з нарахув анням сплатою податків та зб орів (обов'язкових платежів) н езалежно від способу їх пода чі).

В період з 18.11.2011 року по 22.11.2011 ро ку на підставі п. 79.2 ст. 79 ПК Укра їни, наказу про проведення пе ревірки № 1291 від18.11.2011 року у ТОВ « ІНТЕР-НАФТА»проведено перев ірку з питань дотримання вим ог податкового законодавств а за період - травень 2011 року.

За результатами перевірки було складено акт від 24 листо пада 2011 року № 2596/23-2/32432596 (а.с.11-15), в висн овках якого зазначено, що в порушення ст.203, 215, 228, 662, 655, 656 ЦК Укра їни в частині недодержання п равочинну, які не спрямовані на реальне настання правови х наслідків, що обумовлені ни ми. Дані, наведені у дек ларації з прибутку на додану вартість за травень 2011 року пр о обсяги придбання та продаж у (а отже і про задекларовані п одатковий кредит) є недійсни ми. Порушено п. 198.3, ст.198 ПК Україн и, в результаті чого знижено п одаток на додану вартість в п еріоді, що перевіряється на з агальну суму 112781,10 грн., у тому чи слі за травень 2011 року у суму 11278 1,10 грн.

Відповідач в описовій част ині акту зазначив, що ДПІ у Ов ідіопольському районі отрим ала лист ДПІ у Приморському р айоні м. Одеси від 17.11.2011 року № 69489/ 7/23-5 з актом про неможливість п роведення зустрічної звірки ПП «Ранг Плюс», за період тра вень 2011 року, де вказано, що за р езультатами проведених захо дів, основних засобів веденн я фінансово-господарської ді яльності, а саме складських, в иробничих приміщень, наявнос ті транспортних засобів, фак тичних трудових ресурсів за ПП «Ранг Плюс»не встановлено . У зв'язку з відсутністю трудо вих та матеріальних ресурсів , виробничої бази, складських приміщень, відсутності за по датковою адресою, перевіркою встановлено факт відсутност і реального здійснення підпр иємством господарської діял ьності та господарських опер ацій. Згідно «Переліку платн иків ПДВ за результатами авт оматизованого співставленн я податкових зобов'язань та п одаткового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА Ук раїни»у ПП «РАНГ ПЛЮС»основн ими покупцями товарів (послу г, робіт) у 2011 році є: ТОВ «БЕРЕЗЕ НЬ-АГРО»(код ЄДРПОУ 36232051) стан «8 »ТОВ «ІНТЕР-НАФТА»(код 32432596) ста н «0». Вищевикладене свідчить про відсутність у ПП "РАНГ ПЛЮ С" адміністративно-господарс ьких можливостей на виконанн я господарських зобов'язань по укладеним угодам та відсу тність фактичних дій, спрямо ваних на виконання взятих на себе зобов'язань. Останнє, в с вою чергу, свідчить про відсу тність наміру у ПП "РАНГ ПЛЮС" створення правових наслідкі в. Тобто, такі угоди носять фік тивний характер.

Приписами п.7 р. 1 Поря дку оформлення результатів документальних перевірок що до дотримання податкового, в алютного та іншого законодав ства, контроль за дотримання м якого покладено на органи д ержавної податкової служби, платниками податків - фізичн ими особами, затвердженого Н аказом ДПА України N 1003 від 24.12.2010 р оку, зареєстрованого в Мініс терстві юстиції України 19 сі чня 2011 року за N 70/18808 (далі Порядок ), передбачено, що факти виявле них порушень податкового, ва лютного та іншого законодавс тва, контроль за дотримання м якого покладено на органи д ержавної податкової служби, викладаються в акті докумен тальної перевірки чітко, об 'єктивно та у повній мірі, з п осиланнями на первинні або інші документи, які зафіксо вані за обліком та підтверд жують наявність зазначених ф актів.

Згідно п.п 3.1.11- 3.1.14 р.2 Поря дку, в описовій частині акту д окументальної перевірки заз начається інформація про зус трічні звірки; про наявн ість у платника податків зас обів виробництва та трансп ортних засобів, які викори стовуються у процесі здійсн ення діяльності, у тому ч ислі орендованих, товарно-м атеріальних цінностей, кошт ів на розрахункових рахунка х (у разі наявності); про пров едені обстеження приміщен ь, територій, що використовую ться для одержання доходів ч и пов'язані з утриманням об'єк тів оподаткування, у тому чи слі зняття залишків товарно -матеріальних цінностей, гот івки (у разі їх проведення).

Проаналізувавши зазначе ні посилання відповідача в а кті перевірки, суд дійшов вис новку, що в порушення положен ь зазначених в Порядку, відпо відач посилається як на вста новлені факти про відсутніст ь у контрагента позивача скл адських, виробничих приміщен ь, відсутність транспортних засобів, фактичних трудових ресурсів при цьому не зазнач ено за наслідками яких прове дених заходів та на підставі яких первинних документів в становлені зазначені факти.

В запереченнях на адмініст ративний позов представник в ідповідача зазначив, що ПП «Р АНГ ПЛЮС»- контрагент позива ча відсутнє за податковою ад ресою, однак таке посилання с простовується матеріалами с прави, а саме довідкою Держав ного підприємства інформаці йно-ресурсний центр (http://irc.gov. ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html), де зазначено, що П П «РАНГ ПЛЮС»підтвердило від омості про юридичну особу та не перебуває в процесі припи нення.

На підставі зазначен ого акту від 24 листопада 2011 рок у № 2596/23-2/32432596, відповідачем було в инесено оскаржуване податко ве повідомлення - рішення №0 000152302 від 06.12.2011 року, яким за встано влені порушення п. 198.6 ст. 198 розд ілу 5 ПК України, збільшено сум у грошового зобов' язання по зивача з податку на додану ва ртість в розмірі 112781,10 грн., та ви значені зобов' язання за штр афними (фінансовими) санкція ми 1 грн. (а.с.16).

Суд вважає, що дане рішенн я підлягає скасуванню з огля ду на наступне.

Порядок формування податк ового кредиту визначено Пода тковим кодексом України від 02.12.2010р. № 2755-VI.

Відповідно до п. 198.2 ст. 198 ПК Укр аїни, датою виникнення права платника податку на віднесе ння сум податку до податково го кредиту вважається: дата т ієї події, що відбулася раніш е: дата списання коштів з банк івського рахунка платника по датку на оплату товарів/посл уг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що пі дтверджено податковою накла дною.

Пунктом 198.3 ст. 198 ПК України вс тановлено, що податковий кре дит звітного періоду визнача ється виходячи з договірної (контрактної) вартості товар ів/послуг, але не вище рівня зв ичайних цін, визначених відп овідно до статті 39 цього Кодек су, та складається з сум подат ків, нарахованих (сплачених) п латником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 стат ті 193 цього Кодексу, протягом т акого звітного періоду у зв'я зку з: придбанням або виготов ленням товарів (у тому числі п ри їх імпорті) та послуг з мето ю їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяль ності платника податку; прид банням (будівництвом, споруд женням) основних фондів (осно вних засобів, у тому числі інш их необоротних матеріальних активів та незавершених кап італьних інвестицій у необор отні капітальні активи), у том у числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в о податковуваних операціях у м ежах господарської діяльнос ті платника податку.

Приписами п. 198.6 ст. 198 ПК Україн и передбачено, що не відносят ься до податкового кредиту с уми податку, сплаченого (нара хованого) у зв'язку з придбанн ям товарів/послуг, не підтвер джені податковими накладним и або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені мит ними деклараціями (іншими по дібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Коде ксу).

03 травня 2011 року між ПП «Ранг Плюс»та ТОВ «ІНТЕР-НАФТА»ук ладено Договір поставки нафт опродуктів (а.с.17-18). До договору ПП «Ранг Плюс»наддав позива чу копії: свідоцтва про держа вну реєстрацію ПП «Ранг Плюс »(а.с. 19), довідку з головного уп равління статистики в Одеськ ій області де визначені види діяльності ПП «Ранг Плюс»за КВЕД - оптова торгівля палив ом (а.с. 20), свідоцтво про реєстр ацію ПП «Ранг Плюс»платником податку на додану вартість в ід 17.12.2010 року (а.с. 21).

На підтвердження виконанн я умов договору укладеного з ПП «Ранг Плюс»від 03.05.2011 року, по зивачем до суду надані:

- на підтвердження якості п ального - паспорт № 394 бензи ну автомобільного А-92 (а.с.30) та с ертифікат відповідності (а.с . 31);

- податкову накладну н а поставку бензину А-92 на суму 343605,00 грн., (ПДВ 57267,60 грн.), № 3 від 07 тра вня 2011 року виписану ПП «РАНГ П ЛЮС»(а.с. 25); видаткову накладну № РН - 0000006 від 07.05.2011 року (а.с. 24), тов арно-транспортну накладну № 07/05-3 від 07.05.2011 року (а.с. 22), акти прийн яття палива від 07.05.2011 року на АЗ С «ИНТЕР-НАФТА»на Тираспольс ькій дорозі № 28 та в м. Біляївка (а.с. 23);

- податкову накладну н а поставку бензину А-92 на суму 333081,00 грн., (ПДВ 55513,50 грн.), № 6 від 18 тра вня 2011 року виписану ПП «РАНГ П ЛЮС»(а.с. 29)

видаткову накладну № РН - 00 00009 від 18.05.2011 року (а.с. 28), товарно-тр анспортну накладну № АА18/05-1 від 18.05.2011 року (а.с. 26), акти прийняття палива від 18.05.2011 року на АЗС «ИН ТЕР-НАФТА»на Тираспольській дорозі № 28 та в м. Біляївка (а.с. 2 7).

За отриманий бензин ТОВ « ИНТЕР-НАФТА»згідно рахунків -фактур № СФ-0000003 від 07.05.2011 року та № СФ-0000004 від 18.05.2011 року (а.с. 32-33) перера хувало ПП «РАНГ ПЛЮС»кошти, щ о підтверджується платіжним и дорученнями (а.с. 34-54)

Згідно п. 201.10 ст. 201 ПК України, п одаткова накладна видається платником податку, який здій снює операції з постачання т оварів/послуг, на вимогу поку пця та є підставою для нараху вання сум податку, що віднося ться до податкового кредиту. Пунктом 201.6 ст. 201 Кодексу встано влено, що податкова накладна є податковим документом і од ночасно відображається у под аткових зобов'язаннях і реєс трі виданих податкових накла дних продавця та реєстрі отр иманих податкових накладних покупця. Виходячи із вищезаз наченої норми, податкова нак ладна є документом, що підтве рджує факт сплати покупцем П ДВ у ціні товару.

З вище викладенного вбачає ться, що позивач виконав вимо ги ПК України, сплативши пода ток на додану вартість у ціні товару, придбаного у ПП «РАНГ ПЛЮС», яким, у свою чергу, вико нано вимоги п. 201.10 ст. 201 Кодексу - видано первинні документи (п одаткові та видаткові наклад ні) покупцеві - ТОВ «ИНТЕР-НА ФТА», за сплачені суми покупц ем за договором від 03.05.2011 року. Н а підтвердження зазначеного позивачем надано до суду нал ежним чином завірені копії н акладних.

В висновках акту пере вірки зазначено, що позиваче м порушено ст. ст. 203, 215, 228, 662, 655, 656 ЦК України

Приписами ст. ст. 203, 215 та 228 ЦК України, визначені зага льні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності пр авочину, підстави недійснос ті правочину та правові н аслідки вчинення правочину, який порушує публічний поря док, вчинений з метою, що супе речить інтересам держави і с успільства. В акті перевірки відповідачем не зазначено, т акож не надано пояснень в суд овому засіданні яким чином і на підставі яких документів відповідачем здійснено висн овок, що позивачем при уклад ені 03.05.2011 року договору постав ки нафтопродуктів не дотрима ні вимоги необхідні для чинн ості правочину та яким чином порушені наслідки вчинення правочину.

Статтями 655, 656 ЦК Україн и визначено поняття договору купівлі-продажу і пред мету договору купівлі-продаж у. Суд зазначає, що неможлив о порушити визначення понят тя договору купівлі-прод ажу і предмету договору к упівлі-продажу. Відповідачем не надано до суду доказів щод о невиконання ПП «РАНГ ПЛЮС» умов договору украденного з позивачем.

Згідно ст. 662 ЦК України, п ередбачено обов'язок прода вця передати товар покупцеві

В адміністративному позов і позивач та в судовому засід анні представник позивача за значив, що бензин А-92 передани й ПП «РАНГ ПЛЮС»позивачу, що й підтверджено первиними доку ментами накладними, актами п рийняття топлива.

При розгляді справи в ідповідач не наддав до суду д оказів того, що операція за до говором поставки нафтопроду кті від 03.05.2011 року між позивачем та ПП «РАНГ ПЛЮС»мала фіктив ний та/або безтоварний харак тер: безтоварність операції означає відсутність її реаль ного характеру, а відповідно до ст.234 ЦК України від 16.01.2003 року , фіктивним є правочин, що вчин ено без наміру створення пра вових наслідків, обумовлених таким правочином.

Відповідно до ст. 9 Закону У країни «Про бухгалтерський о блік та фінансову звітність в Україні»від 16.07.1999 року, підста вою для відображення у бухга лтерському обліку господарс ьких операцій є первинні док ументи, що фіксують та підтве рджують факти здійснення гос подарських операцій і які по винні мати визначені цим Зак оном та Положенням про докум ентальне забезпечення запис ів у бухгалтерському обліку, затвердженим наказом Мініст ерства фінансів України від 24.05.95 року N 88, обов'язкові реквізи ти. Пунктом 2.7 Положення про до кументальне забезпечення за писів у бухгалтерському облі ку визначено, що первинні док ументи складаються на бланка х типових і спеціалізованих форм, затверджених відповідн им органом державної влади.

Згідно з порядком заповнен ня податкової накладної, як в изначено в наказі ДПА Україн и від 21.12.2010 року № 969 «Про затверд ження форми Податкової накла дної та Порядку її заповненн я», податкова накладна є підс тавою на віднесення до подат кового кредиту витрат по спл аті податку на додану вартіс ть у покупця, зареєстрованог о як платник податку (п.6.2).

Податкові накладні (а.с. 25, 29), р ахунки-фактури (а.с. 32-33), видатко ві накладні (а.с.24-28), товарно-тра нспортні накладні (а.с. 22, 26), акти прийняття пального (а.с. 23, 27) та платіжні доручення (а.с. 34-54) ная вні у матеріалах справи є пер винними бухгалтерськими док ументи.

Позивач сформував податко вий кредит на підставі належ но оформлених податкових нак ладних, виданих йому продавц ем - ПП «РАНГ ПЛЮС». Із зазнач еного слідує, що сума податко вого кредиту позивачем сформ ована правомірно, оскільки П ДВ входить до складу суми спл аченої продавцеві за товар.

Суд не погоджується з доводами відповідача про те , що доказом фіктивності діял ьності є виявлені порушення за результатами перевірки ПП «РАНГ ПЛЮС», оскільки для вкл ючення податку на додану вар тість до складу податкового кредиту має враховуватись ре альний факт поставки, викори стання у власній діяльності та обліку товарів саме позив ачем, який не несе відповідал ьності за облікову політику ПП «РАНГ ПЛЮС», через те що, за кон не ставить у залежність с плату податків, ведення пода ткового та бухгалтерського о бліку, складання звітності к онтрагентами-продавцями із п равом на одержання податково го кредиту безпосередньо пок упцем.

Проаналізувавши матеріа ли справи, судом встановлено , що позивач виконав вимоги пр иписів Податкового кодексу У країни, Закону України «Про б ухгалтерський облік та фінан сову звітність в Україні»щод о документального оформленн я операцій та податкового об ліку та на підтвердження пра вомірності формування подат кового кредиту надав докумен ти.

В акті перевірки (а .с. 14) зазначено, що згідно «Пере ліку платників ПДВ за резуль татами автоматизованого спі вставлення податкових зобов 'язань та податкового кредит у в розрізі контрагентів на р івні ДПА України»встановлен о, що у 2011 році ТОВ «ІНТЕР-НАФТА »було основним покупцем това рів у ПП «РАНГ ПЛЮС», при цьому в акті перевіряючими не відо бражено чи відображено згідн о «Переліку платників ПДВ за результатами автоматизован ого співставлення податкови х зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контраген тів на рівні ДПА України»у ПП «РАНГ ПЛЮС»податкові зобов' язання по взаємовідносинам з ТОВ «ІНТЕР-НАФТА»за травень 2011 року, чи сплачені зазначені зобов' язання та в якій сумі .

В акті перевірки відповід ачем зазначено, що позивачем порушено ст. ст. ст. 203, 215, 228, 662, 655 , 656 ЦК України та п. 198.3 ст. 198 ПК Укр аїни, а в податковому повідом ленні-рішенні від 06.12.2011 року, що прийняте на підставі акту пе ревірки позивача від 24.11.2011 рок у № 2596/23-2/32432596 зазначено, що позива чем порушено п. 198.6 ст. 198 ПК Украї ни, тобто зазначено порушенн я яке не було встановлено при перевірці при цьому в зазнач еному рішенні не зазначені я к порушення приписи статей з азначених в акті перевірки.

Дослідивши матеріали спра ви та пояснення представникі в сторін суд дійшов висновку , що відповідачем безпідстав но збільшено ТОВ «ІНТЕР-НАФ ТА» грошове зобов' язання за платежем податок на додан у вартість у розмірі 112781,10 грн. т а нараховано штрафні (фінанс ові) санкції (штраф) у розмірі 1 грн.

Згідно ч.3 ст.2 КАС України у с правах щодо оскарження рішен ь, дій чи бездіяльності суб'єк тів владних повноважень адмі ністративні суди перевіряют ь, чи прийняті (вчинені) вони: н а підставі, у межах повноваже нь та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами Ук раїни; обґрунтовано, тобто з у рахуванням усіх обставин, що мають значення для прийнятт я рішення (вчинення дії); безст оронньо (неупереджено); добро совісно; розсудливо; з дотрим анням принципу рівності пере д законом, запобігаючи неспр аведливій дискримінації.

З приписів вказаної правов ої норми випливає, що рішення , дії чи бездіяльність суб' є кта владних повноважень пови нні бути прийняті чи здійсне ні в межах компетенції відпо відного органу та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, не порушув ати інтересів держави, прав т а інтересів фізичних та юрид ичних осіб, обґрунтовано, тоб то з урахуванням усіх обстав ин, що мають значення для прий няття рішення (вчинення дії), в ідповідати вимогам діючого з аконодавства.

Встановлення невідповідно сті діяльності суб'єкта влад них повноважень хоча б одном у із зазначених критеріїв дл я оцінювання його рішень, дій та бездіяльності може бути п ідставою для задоволення адм іністративного позову, однак лише за умови, що встановлено порушення прав, свобод та інт ересів позивача.

Положеннями ч.2 ст. 19 Констит уції України, визначено, що ор гани державної влади та орга ни місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов' яз ані діяти лише на підставі, в м ежах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституціє ю та законами України.

Відповідно до ст. 86 КАС Украї ни, суд оцінює докази, які є у с праві, за своїм внутрішнім пе реконанням, що ґрунтується н а їх безпосередньому, всебіч ному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ст.71 КАС Украї ни, кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення. В адміністративних сп равах про протиправність ріш ень, дій чи бездіяльності суб 'єкта владних повноважень об ов'язок щодо доказування пра вомірності свого рішення, ді ї чи бездіяльності покладаєт ься на відповідача, якщо він з аперечує проти адміністрати вного позову.

Відповідачем по дані й справі не доведено порушен ня ТОВ «ИНТЕР-НАФТА»вимог чи нного законодавства.

З урахуванням обстави н справи, вище викладеного та приписів ст. 11 КАС України, су д дійшов висновку, що податко ве повідомлення-рішення ДПІ у Овідіопольському районі Од еської області, № 0000152302 від 06 .12.2011 року є протиправними, та пі длягає скасуванню, оскільки прийняте відповідачем в пор ушення діючого законодавст ва, а позовні вимоги позивача засновані на діючому законо давстві, є обґрунтованими т а підлягають задоволенню.

Судові витрати розпод ілити відповідно до статті 94 К АС України.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69-7 2, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов то вариства з обмеженою відпові дальністю «ІНТЕР-НАФТА» - зад овольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повід омлення-рішення Державної по даткової інспекції у Овідіоп ольському районі Одеської об ласті №0000152302 від 06.12.2011 року.

Постанова набирає зак онної сили згідно ст. 254 Кодекс у адміністративного судочин ства України та може бути оск аржена до суду апеляційної і нстанції за правилами, встан овленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Повний текст постанови ск ладено та підписано суддею 10 лютого 2012 року.

.

Суддя Вовченко O.A.