Ухвала

від 31.01.2012 по справі 2а-3835/11/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3835/11/2670 Голо вуючий у 1-й інстанції: Марулі на Л.О.

Суддя-доповідач: Безиме нна Н.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"31" січня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Киї вського апеляційного адміні стративного суду в складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.,

суддів: Б єлової Л.В. та Кучми А.Ю.,

при секретарі: П роценко А.О.

розглянувши у відкр итому судовому засіданні спр аву за апеляційною скаргою К омунального підприємства «К иївпастранс»на постанову Ок ружного адміністративного с уду м. Києва від 24 травня 2011 року у справі за позовом Прокурор а Солом' янського району м. К иєва в інтересах держави в ос обі управління Пенсійного фо нду України в Солом' янськом у районі м. Києва до Комунальн ого підприємства «Київпастр анс»в особі автобусного парк у №3 про стягнення заборгован ості у розмірі 789 432, 00 грн., -

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2011 року прок урор Солом' янського району м. Києва в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Солом' янсь кому районі м. Києва звернувс я в Окружний адміністративни й суд м. Києва з позовом до Ком унального підприємства «Киї впастранс»в особі автобусно го парку №3, в якому просив пос тановити рішення про стягнен ня з Комунального підприємст ва «Київпастранс»на користь управління Пенсійного фонду України в Соломянському рай оні м. Києва суму боргу в розмі рі 789 432, 00 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Ки єва від 24 травня 2011 року позов з адоволено. Рішення суду вмот ивовано тим, що заявлена до ст ягнення сума боргу є обгрунт ованою та правомірною.

Не погоджуючись із су довим рішенням в частині стя гнення штрафних санкцій та п ені, відповідач подав апеляц ійну скаргу, в якій просить ск асувати постанову суду першо ї інстанції в частині задово ленні позовних вимог щодо ст ягнення штрафних санкцій та пені в розмірі 145 940, 90 грн. та прий няти нову постанову, якою в по зові в частині задоволення щ одо стягнення штрафних санкц ій та пені відмовити повніст ю.

В обгрунтування вимо г апеляційної скарги відпові дач посилається на те, що нена лежне виконання покладених з аконодавством обов' язків о рганів державної влади та ви конавчих органів місцевого с амоврядування призвело до не доотримання відповідачем до тацій з Державного та місько го бюджету за 2008-2010 р.р., так як фін ансування з бюджету компенса ційних витрат на пільговий п роїзд окремих категорій гром адян, є основним джерелом пок риття витрат на оплату праці та обов' язкових платежів, щ о і стало основною причиною з атримки з виплати заробітної плати та спричинило виникне ння заборгованості зі сплати внесків до Пенсійного фонду .

Враховуючи, що в матеріала х справи достатньо письмових доказів для правильного вир ішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в суд овому засіданні - не обов' я зкова, колегія суддів у відпо відності до ч. 4 ст. 196 КАС Україн и визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представникі в сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фікс ування судового засідання за допомогою звукозаписувальн ого технічного засобу не зді йснювалося.

Заслухавши суддю-доп овідача, перевіривши матеріа ли справи, доводи апеляційно ї скарги, колегія суддів вваж ає за необхідне апеляційну с каргу залишити без задоволен ня, а постанову - залишити бе з змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КА С України, суд апеляційної ін станції залишає апеляційну с каргу без задоволення, а пост анову суду - без змін, якщо ви знає, що суд першої інстанції правильно встановив обстави ни справи та ухвалив судове р ішення з додержанням норм ма теріального і процесуальног о права.

Суд першої інстанції дійшо в висновку про задоволення п озову.

З таким висновком не можлив о не погодитися, виходячи з на ступного.

Абзацом 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування »від 09.07.2003р. № 1058-IV (далі - Закон № 10 58-ІV) встановлено, що страхувал ьниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підпри ємства, установи і організац ії, створені відповідно до за конодавства України, незалеж но від форми власності, виду д іяльності та господарювання , об'єднання громадян, профспі лки, політичні партії (у тому ч ислі філії, представництва, в ідділення та інші відокремле ні підрозділи зазначених під приємств, установ, організац ій, об'єднань громадян, профсп ілок, політичних партій, які м ають окремий баланс і самост ійно ведуть розрахунки із з астрахованими особами), фізи чні особи - суб'єкти підприємн ицької діяльності та інші ос оби (включаючи юридичних та ф ізичних осіб - суб'єктів підпр иємницької діяльності, які о брали особливий спосіб опода ткування (фіксований подато к, єдиний податок, фіксовани й сільськогосподарський по даток, придбали спеціальний торговий патент), які викорис товують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру, - для ос іб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ст атті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону № 1058-ІV перед бачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, як і відповідно до цього Закону сплачують страхові внески н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування. Від повідно до вказаної статті с трахові внески - це кошти ві драхувань на соціальне страх ування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня, сплачені згідно із законо давством, що діяло раніше; кош ти, сплачені на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування відповідно до цьог о Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону № 1058-ІV страхові внески до солі дарної системи нараховуютьс я: для роботодавця - на суми фа ктичних витрат на оплату пра ці (грошового забезпечення) п рацівників, що включають вит рати на виплату основної і до даткової заробітної плати та інших заохочувальних та ком пенсаційних виплат, у тому чи слі в натуральній формі, які в изначаються згідно з нормати вно-правовими актами, прийня тими відповідно до Закону Ук раїни «Про оплату праці», вип лату винагород фізичним особ ам за виконання робіт (послуг ) за угодами цивільно-правово го характеру, що підлягають о бкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимч асової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок кош тів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатно сті.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'яз ані сплачувати страхові внес ки, нараховані за відповідни й базовий звітний період, не п ізніше ніж через 20 календарни х днів із дня закінчення цьог о періоду.

Згідно ч. 2, 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV с уми страхових внесків своєча сно не нараховані та/або не сп лачені страхувальниками у ст роки, визначені статтею 20 цьог о Закону, в тому числі обчисле ні територіальними органами Пенсійного фонду у випадках , передбачених частиною трет ьою статті 20 цього Закону, вва жаються простроченою заборг ованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стя гуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенс ійного фонду за формою і у стр оки, визначені правлінням Пе нсійного фонду, надсилають с трахувальникам, які мають не доїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до ч. 3 ст.106 Закону № 1058-ІV протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхув альник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінанс ових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у в имозі про сплату недоїмки, уз годжує її з органами Пенсійн ого фонду в порядку, встановл еному правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження в имоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарженн я вимоги в судовому порядку.

Судом встановлено, що відпо відач Комунальне підпри ємство «Київпастранс»в особ і Автобусного парку №3 (іденти фікаційний код 03328824) перебуває на обліку в Управлінні Пенсі йного фонду України в Солом' янському районі міста Києва як платник страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування.

Відповідач подав до позива ча розрахунки сплати страхов их внесків на загальнообов`я зкове державне пенсійне стра хування, відповідно до яких п озивачем виявлено заборгова ність по сплаті страхових вн есків.

Рішенням від 25.01.2011 р. №840 на відп овідача накладено штраф в ро змірі 37 527,66 грн. та нараховано п еню в розмірі 108 413,24 грн. за несво єчасне перерахування страхо вих внесків. Рішення отриман о відповідачем 27.01.2011 р.

Відповідачу було направле но відповідні вимоги від 01.02.2011р . №Ю-146 на суму 179 114,40 грн., від 05.01.2011 р. № Ю-146 на суму 298 422,59 грн., від 02.12.2010 р. №Ю -146 на суму 165 954,11 грн., які відповід ач у встановленому законом п орядку не оскаржував, отже, ві дповідна сума недоїмки вваж ається узгодженою і підлягає стягненню.

Не заслуговують на у вагу посилання апеляційної с карги на те, що рішення № 840 від 25.01.2011 року було винесено з поруш енням, оскільки попереднє рі шення № 3337 від 19.10.2010 року про заст осування фінансових санкцій було оскаржене, оскільки, як в ірно зазначено судом першої інстанції, вказані рішення с тосуються внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування за різний п еріод.

Таким чином, суд перш ої інстанції правильно встан овив обставини справи та при йняв рішення з дотриманням н орм матеріального та процесу ального права.

Доводи апеляційної скарг и не спростовують висновки с уду першої інстанції, а тому а пеляційну скаргу потрібно за лишити без задоволення, а оск аржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія судді в,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Ком унального підприємства «Киї впастранс»- залишити без за доволення.

Постанову Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 24 травня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протя гом двадцяти днів в касаційн ому порядку шляхом подачі ка саційної скарги безпосередн ьо до Вищого адміністративно го суду України.

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Бєлова Л.В.

Куч ма А.Ю.