Рішення

від 07.10.2008 по справі 15/261-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/261-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" жовтня 2008 р.                                                            Справа № 15/261-08

вх. № 4748/3-15

Суддя господарського суду Лаврова Л.С.

при секретарі судового засідання Шаршакова Н.А.

за участю представників сторін:

прокурора - Гавриленко О.В позивача - Гроссу Г.В.;  відповідача - Фігаль В.Г.;

розглянувши справу за позовом  Прокурора м. Харкова  в особі Харківської міської ради, м. Харків; КП "Харківські теплові мережі", м. Харків;   

до  Товариства з обмеженою відповідальністю магазин "Ровісник", м. Харків  

про стягнення 1916,18 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Харкова в особі Харківської міської ради в інтересах КП"Харківські теплові мережі" звернувся до господарського суду із позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача (ТОВ магазин "Ровісник") вартість безпідставно придбаної теплової енергії в розмірі 1 916,18 грн.. за період з  грудня 2006 року по 1 травня 2007 року, а також віднести на відповідача витрати по оплаті держмита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Прокурор та представник позивача ( КП "Харківські теплові мережі")  позовні вимоги підтримують та просять суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач проти позовних вимог заперечує та просить суд в задоволенні позову відмовити в повному обсязі. В обгрунтування своїх заперечень посилається на те, що відповідач не споживав теплової енергії оскільки в спірний період був відключений від мереж теплопостачання, стояки які проходять через приміщення магазину були заізольовані, а тому віддачі тепла не було.

В процесі розгляду справи представник позивача (Харківської міської ради) через канцелярію суду надав клопотання, в якому просить суд розглядати справу  без участі представника Харківської міської ради, за наявними матеріалами справи.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 22.09.2008 року до 07.10.2008 року до 10 год. 00 хв. для виготовлення повного тексту рішення по справі.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, встановив наступне:

Прокурор м. Харкова в особі Харківської міської ради в інтересах КП"Харківські теплові мережі" звернувся до господарського суду із позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача (ТОВ магазин "Ровісник") вартість безпідставно придбаної теплової енергії в розмірі 1 916,18 грн. за період з  грудня 2006 року по 1 травня 2007 року.

Згідно пояснення прокурор вважає, що ним подано позовну заяву відповідно до вимог ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", згідно яких підставою для представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльність) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або з державою.

Згідно ст. 2 ГПК України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999р, № 3-рп/99 по справі про офіційне тлумачення положень ст. 2 ГПК України (п. 2 резолютивної частини), під поняттям орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах, треба розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом представлені повноваження органу виконавчої влади. ГПК України не обмежує прокурора в здійсненні своєї діяльності принципом териториальності.

Необхідність захисту інтересів держави та органу місцевого самоврядування покладає на прокуратуру обов'язок представництва держави та органа місцевого самоврядування в суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.

Комунальне підприємство "Харківській теплові мережі" згідно п.1.1 Статуту засновано відповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про підприємства в України", "Про підприємництво", "Про власність" та інших законодавчих актів України.

Комунальне підприємство "Харківські теплові мережі" належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова відповідно до рішення № 191/03 від 24.09.2003 року XVI сесії Харківської міської ради XXIV скликання "Про комунальну власність м. Харкова".

Згідно ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Харківська міська рада представляє інтереси територіальної громади м. Харкова.

Метою діяльності підприємства є задоволення потреб населення міста Харкова, державних, кооперативних, суспільних, приватних підприємств і організацій у якісній тепловій енергії при найменших витратах, одержання прибутку для розвитку підприємства, забезпечення інтересів його працівників та задоволення їх економічних і соціальних потреб.

Систематичні неплатежі з боку споживачів за надану теплову енергію призвели до неефективного використання паливно-енергетичних ресурсів. У зв'язку з чим КП "Харківські теплові мережі", не може виконувати зобов'язань з оплати за газ і електроенергію, з оплати податків та обов'язкових платежів у бюджет.

Стан, що склався через масові неплатежі, перешкоджає надходженню грошових коштів до бюджету і порушує інтереси Харківської міської ради, як органу місцевого самоврядування і безпосередньо зачіпає інтереси держави.

Враховуючи той факт, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, і ця заява за ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для порушення справи в господарському суді.

Предмет спору зачіпає інтереси держави, оскільки несплата споживачами за отримані послуги з теплової енергії спричиняють загрозливу ситуацію з енергозбереженням галузей національної економіки та населення, тому в зазначеній позовній заяві правильно визначений орган, на який покладений державою обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави.

Щодо заявлених основних вимог, судом встановлено, що відповідач займає приміщення першого поверху в житловому будинку, розташованого за адресою: м. Харків, вул. 50-річчя СРСР, 12, що належить йому на праві приватної власності, про що свідчить свідоцтво про право власності № 892-В від 11.11.1996 року. Система опалення приміщення відповідача є невід"ємною частиною системи опалення вищезазначеного будинку.

01.03.2002 року між відповідачем (ТОВ магазин "Ровісник") та КП "Харківські теплові мережі" було укладено Договір на постачання теплової енергії № 4206.

11.08.2006 року відповідач звернувся до КП "Харківські теплові мережі" з наміром зробити реконструкцію системи опалення нежитлових приміщень, що належать йому на праві приватної власності.

01.09.2006 року КП "Харківські теплові мережі" видало відповідачу технічні умови на теплоспоживання, згідно з якими надало згоду на перепідключення системи опалення при умові, що внутрішня система опалення буде перебудована та виконана реконструкція, буде виконаний розрахунок теплового навантаження. Приєднання реконструйованої системи опалення повинно бути виконане від вводу на житловий будинок з устаткуванням індивідуального посту управління, обладнанням  комерційним приладом обліку теплової енергії. Технічними умовами було передбачено, що проектна документація повинна бути виконана у відповідності  до БНіП, технічним умовам та узгоджена з КП "Харківські теплові мережі".

Таким чином, відповідач замовив у відповідної організації, що має ліцензію, виконання розрахунка теплового навантаження та проекту реконструкції. У відповідності до технічних умов та згідно до проекту, реконструкція системи опалення магазину полягає у встановленні індивідуальної системи опалення з обладнанням комерційним вузлом обліку, виконанні заглушення існуючої врізки в централізовану систему опалення та приєднанні до теплових мереж централізованого опалення.

У відповідності до проекту реконструкції відповідач виконав відключення від узлів управління 11 та 12 під"їздів у техпідпіллі житлового будинку, вентилі трубопроводів були опломбовані та передані на зберігання відповідачу, про що був складений Акт № 171/130 від 17.01.2007 року.    

05.04.2007 року на адресу КП "Харківські теплові мережі" надійшов запит Департаменту житлово-комунального господарства та енергетики , зроблений на підставі звернення мешканців будинку № 12 по пр. 50-річчя СРСР (8-13 під"їздів), стосовно розподілу теплової енергії на юридичнизх осіб, що займають  приміщення у вищезазначеному жиловому будинку.

На підставі вищевикладеного звернення тепловою інспекцією КП "Харківські теплові мережі" було виконано обстеження, яким було встановлено, що відповідач у порушення технічних умов, проекту реконструкції та діючих БНіП, після відключення від вузлів управління у техпідпіллі, не підключив свою систему опалення до основних відмикаючих засувок житлового будинку, а виконав врізку у трубопровід системи теплопостачання 8-го-13-й під"їздів житлового будинку після приладу обліку теплової енергії (опалення) для перепідключення системи опалення. Таким чином, через приміщення відповідача транзитом проходили незаізольовані стояки системи опалення житлового будинку від яких відповідач користувався тепловою енергією.

Згідно до Акту обстеження системи теплоспоживання об"єкту № ОКРТП/1034 від 11.04.2007 року, відповідачу було наданий припис про необхідність змонтування системи опалення приміщень та підключення її у відповідності до технічних умов та проекту реконструкції , про необхідність встановлення особистого приладу обліку теплової енергії та про необхідність виконання теплової ізоляції транзитних стояків системи опалення житлового будинку. Зазначений Акт підписаний повноваженими представниками КП "Харківські теплові мережі" та ТОВ магазин "Ровесник" та скріплений печатками, що підтверджується документально матеріалами справи.  

Відповідно до умов Договору про постачання теплової енергії № 4206 від 01.03.2002 року, а саме п. 3.2.4., укладеного між КП "Харківські теплові мережі" та ТОВ магазин "Ровесник" було передбачено обов"язок відповідача додержуватися умов та порядку припинення подачі теплової енергії.

Згідно до ст. 26 Закону України "Про теплопостачання" реконструкція  об"єктів у сфері теплопостачання здійснюється на основі схем теплопостачання, державних будівельних норм та нормативно-правових актів на проведення будівельних робіт спеціалізованими організаціями, які мають відповідні дозволи та ліцензії. Реконструкція об"єктів у сфері теплопостачання провадиться за рахунок замовників (ч. 4 ст. 26 Закону України "Про теплопостачання"). Замовниками можуть бути власники зазначених об"єктів або уповноважені ними особи.   

Відповідно до ст. 469 ЦК України ( у редакції 1963 року) з січня 2004 р ст. 1212, 1213 ЦК України( у редакції від 2003 року) встановлює, обов*язок особи,яка одержала за рахунок іншої особи без достатньої підстави, встановленої законом або договором безпідставно придбане майно цій особі, а у випадку неможливості повернути безпідставно придбане майно в натурі - відшкодувати його вартість, яка визначається на момент придбання.

Оскільки сума позовних вимог в сумі 1 916,18 грн. відповідачем не сплачена, підтверджена документально  матеріалами справи, обгрунтована, за таких обставин вона підлягає задоволенню, а вказана сума стягненню з відповідача на користь позивача.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу слід покласти на відповідача, оскільки з його вини спір було доведено до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 47-49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України; -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю магазин "Ровесник" (61162, м. Харків, вул. 50-річчя СРСР,12, код ЄДРПОУ 14085595, р/р 26006811040930 в ХОД АКБСР УСБ, МФО 351016) на користь Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (61037, м. Харків, вул. Доброхотова, 11, код ЄДРПОУ 31557119, р/р 26003301968 у першій філії АКБ "Базис", МФО 351599) - 1 916,18 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю магазин "Ровесник" (61162, м. Харків, вул. 50-річчя СРСР,12, код ЄДРПОУ 14085595, р/р 26006811040930 в ХОД АКБСР УСБ, МФО 351016) на користь держбюджету України, одержувач - УДК у м.Харкові, р/р 31110095700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 102,00 держмита.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю магазин "Ровесник" (61162, м. Харків, вул. 50-річчя СРСР,12, код ЄДРПОУ 14085595, р/р 26006811040930 в ХОД АКБСР УСБ, МФО 351016) на користь держбюджету України, одержувач коштіів - УДК у м.Харкові, р/р 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.  

Суддя                                                                                            Лаврова Л.С.

рішення підписане 07.10.2008 року.