Постанова

від 23.01.2012 по справі 2а-15430/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2012 року < Час пр оголошення > справа № 2а-15430/11/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі суд ді Клименчук Н.М. в порядку пис ьмового провадження розглян ув адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сигматрейд»

до Державної податков ої інспекції у Голосіївськом у районі м. Києва

про скасування рішен ня №1998/15-211 від 17.08.2011, зобов' язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сигматре йд»звернулося до Окружного а дміністративного суду міста Києва з повною заявою до Держ аної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про скасування рішенн я № 1998/15-211 від 17.08.2011, зобов' язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних в имог позивачем зазначено про незаконність дій податковог о органу щодо невизнання под аткової декларації з податку на додану вартість за звітни й податковий період «липень 2011»з підстав недостовірності місцезнаходження (місце про живання) платника податків з азначеного у податковій декл арації.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав у повному обсязі та проси в суд скасувати оскаржуване рішення податкового органу т а зобов' язати податковий ор ган перенести до електронни х баз податкової звітності показники поданої позивачем декларації з ПДВ за липень 2011 року.

Представник позивача позо в не визнав та надав суду пись мові заперечення на позовну заяву, зі змісту яких вбачаєт ься, що оскаржуване рішення п одаткового органу винесене н а підставі довідки ГВПМ ДПІ у Голосіївському районі м. Киє ва № 3711/26-1/52 від 29.07.2011, згідно якої вс тановлено відсутність ТОВ «С игматрейд»за місцем знаходж ення.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ників сторін, всебічно і повн о з' ясувавши всі фактичні о бставини, на яких ґрунтуєтьс я позов, об' єктивно оцінивш и докази, які мають юридичне з начення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд ом встановлено наступне.

Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Сигматрейд », ідент. код 36134832 (далі - позива ч), 11.08.2011 засобами електронного зв' язку подано до Державної податкової інспекції у Голо сіївському районі м. Києва (да лі - податкового органу) под аткову декларації з податку на додану вартість за період липень 2011 року.

З матеріалів адміністрати вної справи вбачається, що ви щезазначену податкову звітн ість отримано податковим орг аном 11.08.2011 та присвоєно вхідний номер документа № 9006567006.

Листом податкового органу (вих. № 1998/15-211 від 17.08.2011) позивача пов ідомлено про невизнання пода ткової декларації з ПДВ липе нь 2011 року з підстав зазначенн я недостовірної інформації щ одо місцезнаходження платни ка податку.

Предметом судового розгля ду даної адміністративної сп рави є рішення податкового о ргану № 1998/15-211 від 17.08.2011, яким відмо влено позивачеві у визнанні податкової декларації з ПДВ з підстав порушення вимог що до зазначення місцезнаходже ння платника податку, а також вимоги позивача щодо внесен ня податковим органом до еле ктронних баз податкової зві тності показники поданої поз ивачем декларації з ПДВ за чл ипень 2011 року.

З матеріалів адміністрати вної справи вбачається, що ви сновки податкового органу що до недостовірності зазначен ої у податковій декларації з а липень 2011 року адреси місцез находження платника податкі в мотивоване даними довідки ГВПМ ДПІ у Голосіївському ра йоні м. Києва № 3711/26-1/52 від 29.07.2011, в як ій зазначено, що місцезнаход ження платника податків ТОВ «Сигматрейд» не встановлено . Крім того, 29.07.2011 відділом реєст рації та обліку платників по датків складено повідомленн я № 3711/29-120 про відсутність юриди чної особи за місцем знаходж енням.

Суд не погоджується із зазн аченими висновками податков ого органу з огляду на наступ не.

Відповідно до п.п. 48.1 - 48.3 ст. 48 По даткового кодексу України, п одаткова декларація складає ться за формою, затвердженою в порядку, визначеному полож еннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її п одання. Форма податкової дек ларації повинна містити необ хідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та зміс ту відповідних податку та зб ору. (п.п. 48.1) 48.2. Обов'язкові рекві зити - це інформація, яку пов инна містити форма податков ої декларації та за відсутно сті якої документ втрачає в изначений цим Кодексом ста тус із настанням передбачен их законом юридичних наслідк ів. (п.48.2) Податкова декларація повинна містити, зокрема, міс цезнаходження (місце прожива ння) платника податків. (п.п 48.3).

З аналізу вищезазначених н орм Податкового кодексу Укра їни вбачається необхідність та обов' язковість заповнен ня визначених граф податково ї декларації при поданні под аткової звітності до податко вого органу.

Згідно зі статтею 45.2 Податко вого кодексу України, податк овою адресою юридичної особ и (відокремленого підрозділ у юридичної особи) є місцез находження такої юридичної о соби, відомості про що містят ься у Єдиному державному реє стрі підприємств та організа цій України.

Статтею 49.11 вищезазначеного кодексу визначено, що у разі п одання платником податків до органу державної податкової служби податкової деклараці ї, заповненої з порушенням ви мог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цьо го Кодексу, такий орган держа вної податкової служби зобов 'язаний надати такому платни ку податків письмове повідом лення про відмову у прийнятт і його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

З аналізу вищезазначених н орм вбачається що п. п. 48.3 та 48.4 ст . 48 Податкового кодексу Україн и встановлено обов' язкове з азначення у податковій звітн ості визначених реквізитів ( тобто заповнення відповідни х граф податкових декларацій ), а положення ст.. 49.11 цього кодек су уповноважують податковий орган не визнати податкову з вітність платника податку ли ше на підставі не зазначення обов' язкових реквізитів, т обто не заповнення відповідн их граф податкової деклараці ї.

З матеріалів адміністрати вної справи вбачається, що зг ідно витягу з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємц ів від 05.10.2011 адресою позивача є 01004, м. Київ, вул.. Горького, буд. 5-б . Саме таку адресу позивачем з азначено в податковій деклар ації за липень 2011 року, поданій до податкового органу.

Таким чином, судом встановл ено, що позивачем заповнено у податковій декларації графу «податкова адреса»та викона но вимоги ст. 48 Податкового ко дексу України щодо зазначенн я обов' язкових реквізитів п одаткової декларації, а пода тковим органом безпідставно відмовлено у прийнятті пода ткової звітності.

На підставі вищезазначено го, рішення податкового орга ну щодо невизнання податково ї декларації ТОВ «Сигматрейд »з податку на додану вартіст ь за липень 2011 року (вих. № 1998/15-211 ві д 17.08.2011) є протиправним та підля гає скасуванню.

Стосовно позовних вимог по зивача щодо внесення податко вим органом до електронних б аз податкової звітності пок азників поданої позивачем по даткової декларації з ПДВ за липень 2011 року, суд зазначає на ступне.

Відповідно до п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 10 За кону України «Про державну п одаткову службу в Україні»по датковий орган забезпечує об лік платників податків, інши х платежів, правильність обч ислення і своєчасність надхо дження цих податків, платежі в; контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і бал ансів, податкових декларацій , розрахунків та інших докуме нтів, пов'язаних з обчислення м податків, інших платежів.

Порядок ведення органами Д ержавної податкової служби о перативного обліку платежів до бюджету регламентується відповідною Інструкцією, зат вердженою наказом ДПА Україн и від 18.07.2005, № 276 (далі - Інструкція № 276).

Пунктами 1.4., 1.6 Інструкції № 276 п ередбачено, що облік, контрол ь і складання звітності щодо платежів, що надходять до бюд жету, здійснюється органами державної податкової служби з використанням автоматизов аної інформаційної системи ( далі - АІС), що забезпечує єдин ий технологічний процес увед ення, контролю інформації об робки документів та підтрима ння в актуальному стані авто матизованої інформаційної о блікової системи.

Проведення податкової зві тності в електронних базах п одаткової звітності передба чено також Методичними реком ендаціями щодо централізова ного приймання та комп'ютерн ої обробки податкової звітно сті платників податків в ОДП С України, затвердженими нак азом ДПА України від 31.12.2008, № 827.

На підставі вищезазначено го, суд дійшов висновку наявн ість у платника податків мат еріально-правового інтересу в тому, щоб у системі обліку п одаткового органу (електронн их базах податкової звітност і) правильно відображався фа ктичний стан виконання його обов' язку щодо подання пода ткових декларацій, розрахунк ів та інших документів, пов'яз аних з обчисленням податків, інших платежів.

Оскільки судом встановлен о протиправність дій податко вого органу щодо невизнання податкової декларації з ПДВ за липень 2011 року, що тягне за с обою неврахування даних пода ткової звітності позивача в електронних базах податково ї звітності, позовні вимоги в цій частині є обґрунтованим и та підлягають задоволенню.

З огляду на наведене, суд ке руючись частиною 2 статті 11 КА С України вважає за необхідн е задовольнити позовні вимог и в даній частині шляхом зобо в'язання відповідача перенес ти до електронних баз податк ової звітності, що ведеться о рганами державної податково ї служби, показників поданої ТОВ «Сигматрейд»декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах п ро протиправність рішень, ді й чи бездіяльності суб'єкта в ладних повноважень обов'язок щодо доказування правомірно сті свого рішення, дії чи безд іяльності покладається на ві дповідача, якщо він заперечу є проти адміністративного по зову.

Всупереч наведеним вимога м, відповідач, як суб'єкт владн их повноважень, не довів прав омірності прийнятих ним спір них рішень з урахуванням всі х встановлених фактичних обс тавин та вимог законодавства .

Керуючись ст. ст. 11, 69-71, 94, 160-165, 167, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, Окружний адміністративний суд міста К иєва

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Товариства з обмеж еною відповідальністю «Сигм атрейд» задовольнити повніс тю.

2. Визнати протиправним та с касувати рішення Державної податкової інспекції у Голо сіївському районі м. Києва № 19 98/15-211 від 17.08.2011 про визнання як неп оданої податкової звітності - декларації Товариства з о бмеженою відповідальністю « Сигматрейд»з податку на дода ну вартість за звітний подат ковий період «липень 2011 року» .

3. Зобов' язати Державну под аткову інспекцію у Голосіївс ькому районі м. Києва перенес ти до електронних баз податк ової звітності показники по даної Товариством з обмежено ю відповідальністю «Сигматр ейд»декларації з податку на додану вартість за звітний п одатковий період «липень 2011».

Постанова може бути оска ржена до суду апеляційної ін станції за правилами, встано вленими статтями 185-187 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя Н.М. Клименчук