Постанова

від 09.02.2012 по справі 2а-8583/10/1070

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-8583/10/1070 Головуюч ий у 1-й інстанції: Спиридонов а В.О.

Суддя-доповідач: Хрімлі О .Г.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"09" лютого 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі:

головуючого

суддів

при секретарі Хрімлі О.Г.,

Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

Архіповій Л.В.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні апеляці йну скаргу Товариства з обме женою відповідальністю «Ліс експерт»на постанову Київсь кого окружного адміністрати вного суду від 19 листопада 2010 р оку в адміністративній справ і за позовом Державної подат кової інспекції у Вишгородсь кому районі Київської област і до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Лісекспер т»про припинення юридичної о соби, -

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інс пекція у Вишгородському райо ні Київської області звернул ась до Київського окружного адміністративного суду з поз овом до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Лісекс перт»про припинення юридичн ої особи.

Постановою Київського окр ужного адміністративного су ду від 19 листопада 2010 року адмі ністративний позов задоволе ний.

Справу розглянуто в порядк у скороченого провадження на підставі п. 3 ч. 1 ст. 183-2 КАС Україн и.

Не погоджуючись з судовим рішенням, Товариство з обмеж еною відповідальністю «Лісе ксперт»подало апеляційну ск аргу, в якій просило постанов у суду першої скасувати та пр ийняти нову про відмову у зад оволенні адміністративного позову.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави та доводи апеляційної с карги, колегія суддів вважає , що апеляційна скарга підляг ає задоволенню, постанова су ду скасуванню з ухваленням н ової про відмову у задоволен ні адміністративного позову .

Колегією суддів встановле но, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Лісекспе рт»зареєстровано Вишгородс ькою районною державною адмі ністрацією Київської област і 24 лютого 2003 року (ідентифікац ійний код 32402949, місцезнаходжен ня: 07361, Київська область, Вишго родський район, с. Нижча Дубеч ня, вул. Леніна, 50).

Відповідача як платника по датків взято на облік 04 березн я 2003 року за № 738, про що зазначен о у довідці від 04 березня 2003 рок у № 85.

Пунктом 17 статті 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу»встановлено, що орга ни державної податкової служ би у випадках, в межах компете нції та у порядку, встановлен их законами України, мають пр аво звертатися у передбачени х законом випадках до судови х органів із заявою (позовною заявою) про скасування держа вної реєстрації суб' єкта пі дприємницької діяльності.

Відносини, які виникають у с фері державної реєстрації юр идичних осіб, а також фізични х осіб-підприємців, врегульо вані Законом України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців»від 15 травня 2003 року №755-IV (з наступними змінами та допов неннями). Однією з підстав для постановлення судового ріше ння щодо припинення юридично ї особи, що не пов' язано з бан крутством юридичної особи, з гідно з цим Законом є наявніс ть в Єдиному державному реєс трі запису про відсутність ю ридичної особи за вказаним ї ї місцезнаходженням (абзац ш остий частини другої статті 38).

Разом з тим положеннями Зак ону України «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців», я кий є спеціальним у сфері дер жавної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-пі дприємців, не передбачено пр аво органів державної податк ової служби звертатись з поз овом про припинення державно ї реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців у разі наявності в Єдиному дер жавному реєстрі запису про в ідсутність юридичної особи з а вказаним її місцезнаходжен ням.

За змістом статей 59, 239, 247 Госпо дарського кодексу України ск асування державної реєстрац ії суб' єкта господарювання (припинення діяльності суб' єкта господарювання) здійсню ється на підставі рішення су ду в разі скасування його дер жавної реєстрації у випадках , передбачених законом.

Таким чином, органи державн ої податкової служби не наді лені компетенцією відповідн о до законів України, як це пер едбачено пунктом 17 статті 11 За кону України «Про державну п одаткову службу», звертатись до суду з позовами про припин ення юридичної особи, що не по в' язано з банкрутством, у ра зі наявності в Єдиному держа вному реєстрі запису про від сутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженн ям.

Згідно з пунктом 3 частини 1 с т. 10 Закону України «Про держа вну податкову службу в Украї ні»до функцій органів держав ної податкової служби належи ть контроль за своєчасністю подання платниками податків податкових звітів, декларац ій, розрахунків та інших доку ментів, пов' язаних з обчисл енням податків, інших платеж ів. Вказана норма кореспонду є з нормами Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців», якими визначені підстави для постановлення с удового рішення про припинен ня юридичної особи або припи нення підприємницької діяль ності фізичної особи-підприє мця внаслідок неподання пода ткової звітності. В свою черг у, державні органи згідно з ча стиною 2 ст. 19 Конституції Укра їни зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни. Компетенція органів дер жавної податкової служби пош ирюється саме на відносини в сфері оподаткування.

Таким чином, органи державн ої податкової служби вправі звертатися з вимогою про при пинення суб' єктів господар ювання лише в разі, якщо підст авою позову є неподання таки м суб' єктом протягом року д о органів державної податков ої служби податкових деклара цій, документів фінансової з вітності згідно з законодавс твом.

Колегія суддів вважає висн овок суду першої інстанції п ро обґрунтованість позовних вимог Державної податкової інспекції у Вишгородському р айоні Київської області щодо припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відп овідальністю «Лісексперт»п омилковим.

З урахуванням викладеного , колегія суддів вважає, що суд першої інстанції неправильн о застосував норми матеріаль ного права, а тому ухвалене ни м судове рішення не можна вва жати законним та обґрунтован им.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. 4 КАС України, за наслідками ро згляду апеляційної скарги на постанову суду першої інста нції суд апеляційної інстанц ії скасовує її та ухвалює нов е рішення, якщо визнає, що судо м першої інстанції порушено норми матеріального або проц есуального права, що призвел о до неправильного вирішення справи.

Судова колегія вважає, що су д першої інстанції невірно з астосував норми матеріально го права, неповно з' ясував о бставини справи, у зв' язку з чим постанова підлягає скас уванню з ухваленням нової пр о відмову у задоволенні адмі ністративного позову.

Керуючись ст.ст. 160, 183-2, 195, 196, 198, 202, 205, 2 07, 212, 254 КАС України, колегія судд ів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Лісексперт»- задов ольнити.

Постанову Київського окру жного адміністративного суд у від 19 листопада 2010 року - скасу вати.

У задоволенні адміністрат ивного позову Державної пода ткової інспекції у Вишгородс ькому районі Київської облас ті - відмовити.

Постанова набирає закон ної сили з моменту проголоше ння, є остаточною і оскаржен ню не підлягає.

Головуючий суддя Хрімлі О.Г.

Судді: Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.