Постанова

від 28.04.2011 по справі 2а-0770/415/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2а-0770/415/11

рядок статзвіту - 8.1.5

код - 08

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 року м. Уж город

Закарпатський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого - судді Іванч улинця Д.В.,

при секретарі - Семаль Т.М.,

за участю сторін та осіб, як і беруть участь у справі:

сторони у судове засіданн я не з' явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Уж городської міжрайонної держ авної податкової інспекції у Закарпатській області до то вариства з обмеженою відпові дальністю «Т.М.С.У.»про стягне ння податкового боргу у сумі 3570,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - суб' єкт владн их повноважень - Ужгородськ а міжрайонна державна податк ова інспекція у Закарпатські й області (далі - позивач, Ужг ородська МДПІ у Закарпатські й області) звернулася у Закар патський окружний адміністр ативний суд з позовною заяво ю до товариства з обмеженою в ідповідальністю «Т.М.С.У.»(дал і - відповідач, ТОВ «Т.М.С.У.»), я кою просить: стягнути з товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Т.М.С.У.»(89440, Закарпат ська область, Ужгородський р айон, с. Великі Лази, вул. Жовтн ева, буд.37, кв 2.) податковий бо рг в розмірі 3 570,00 грн., в тому чис лі: платіж 3011021000 "податок на п рибуток приватних підприємс тв" у розмірі 1190,00 грн.; платіж 3 014010100 "податок на додану варті сть із вироблених в Україні т оварів (робіт, послуг)" у розмі рі 2380,00 грн., мотивуючи тим, що ос таннє будучи зареєстрованим платником податків та зборі в, не виконує взяті на себе обо в' язки щодо сплати таких, вн аслідок чого в такого і виник ла вищезазначена заборгован ість.

В судове засіданні предста вник позивача не з' явився т а 01 квітня 2011 року подав до суду клопотання Ужгородської МД ПІ у Закарпатській області в ід 01.04.2011 року № 1699/10/10-012, в якому прос ить розглянути справу за від сутності представника позив ача за наявними у матеріалах справи доказами, позовні вим оги підтримують у повному об сязі.

Відповідач заперечень на а дміністративний позов не под ав, не забезпечив явку свого п редставника у судове засідан ня повторно, про причини тако ї неявки суд не повідомив, хоч а судом вживалися заходи щод о виклику відповідача, що пер едбачені главою 3 розділу II Ко дексу адміністративного суд очинства України за адресою, вказаною в доданому до позов ної заяви витязі з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємців (а.с. 6). Заперечення прот и позову відповідачем суду н е надано. Оскільки суд не має в ідомостей про причину неявки відповідача, то розглядає сп раву на підставі наявних у ні й даних та доказів.

Дослідивши подані докумен ти та матеріали справи, всебі чно і повно з'ясувавши всі фак тичні обставини, на яких ґрун туються позовні вимоги, об'єк тивно оцінивши докази за сво їм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному , повному і об'єктивному розгл яді у судовому процесі всіх о бставин справи в їх сукупнос ті, суд приходить до наступно го висновку.

В судовому засіданні встан овлено, що згідно витягу з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців товариства з обмеженою відповідальністю «Т.М.С.У.»06 лютого 2009 року було з ареєстровано Ужгородською р айонною державною адміністр ацією Закарпатської області , місцезнаходження відповіда ча: 89440, Закарпатська область , Ужгородський район, с. Великі Лази, вул. Жовтнева, буд. 37 кв. 2 (а.с. 6).

Відповідно до довідки форм и 4-ОПП від 09.02.2009 року № 51/29-00 ДП «Уро гент»ПМП «Санус»90.02.2009 року за № 38/29-00 узято на облік в Ужгородсь кій МДПІ у Закарпатській обл асті (а.с. 9).

Матеріалами справи встан овлено, що у відповідач наявн ий податковий борг у розмірі 3570,00 грн. по наступних платежах : по податку на прибуток прива тних підприємств - у розмірі 1190,00 грн. та по податку на додану вартість із вироблених в Укр аїні товарів (робіт, послуг) - у розмірі 2380,00 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість із виробл ених в Україні товарів (робіт , послуг) виникла на підставі н аступного.

05 липня 2010 року працівниками Ужгородської МДПІ складено акт №39/1502 на предмет порушення терміну подачі (неподання) по даткової звітності ТОВ «Т.М.С .У.», яким встановлено порушен ня пп. 4.1.4 п . п. 4.1 ст. 4 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" (а.с. 29). На пі дставі вищевказаного акту пе ревірки Ужгородською МДПІ бу ло винесено податкове повідо млення - рішення від 13.08.2010 року № 0007551502/0, яким до відповідача заст осовано штрафні (фінансові) с анкції у розмірі 680,00,00 грн. (а.с. 27). Таке податкове повідомлення - рішення направлялось відпо відачу рекомендованим листо м з повідомленням про вручен ня, однак лист повернувся з ві дміткою відділу поштового зв 'язку "за зазначеною адресою н е значиться" і відповідно до с т. 6 Закону України "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" та Порядку направлен ня органами державної податк ової служби України податков их повідомлень платникам под атків та рішень про застосув ання штрафних санкцій (затве рджений наказом ДПА України від 21.06.01р. та зареєстрований в М іністерстві юстиції України 06.07.01р.) і вказане податкове пові домлення-рішення було розміщ ено на дошці податкових огол ошень, про що свідчить акт від 19.08.2010 року (а.с. а.с. 25-26).

Також 23 березня 2010 року праці вниками Ужгородської МДПІ ск ладено акт №24/1502 на предмет пор ушення терміну подачі (непод ання) податкової звітності Т ОВ «Т.М.С.У.», яким встановлено порушення пп. 4.1.4 п . п. 4.1 ст. 4 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" (а.с. 24). На підставі даного акту перевірки Ужгородською МДПІ було винесено податкове пов ідомлення - рішення від 30.04.2010 ро ку №0006941502/0, яким до відповідача з астосовано штрафні (фінансов і) санкції у розмірі 1700,00 грн. (а.с . 22). Вказане податкове повідом лення - рішення направлялось відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про в ручення, однак лист повернув ся з відміткою відділу пошто вою зв'язку "за зазначеною адр есою не значиться" і відповід но до ст. 6 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" та Порядку напра влення органами державної по даткової служби України пода ткових повідомлень платника м податків та рішень про заст осування штрафних санкцій (з атверджений наказом ДПА Укра їни від 21.06.01р. та зареєстровани й в Міністерстві юстиції Укр аїни 06.07.01р.) таке податкове пові домлення-рішення було розміщ ено на дошці податкових огол ошень, про що свідчить акт від 02.06.2010 року (а.с. а.с. 20,23).

Стосовно податкового борг у по податку на прибуток прив атних підприємств з матеріал ів справи встановлено наступ не: 01 грудня 2010 року працівника ми Ужгородської МДПІ складен о акт №102/15-1 на предмет порушенн я терміну подачі (неподання) п одаткової звітності ТОВ «Т.М .С.У.», яким встановлено поруше ння пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами", а саме - н еподання декларацій з податк у на прибуток підприємства з а 7 податкових періодів (а.с. 19).

Відповідно до п.11.1 ст. 11 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" (чинно го на момент виникнення спір них правовідносин) для цілей цього Закону використовують ся такі податкові періоди: ка лендарні квартал, півріччя, т ри квартали, рік. Згідно пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами" податкові де кларації подаються за базови й податковий (звітний) період , що дорівнює: б) календарному кварталу або календарному пі вріччю (у тому числі при сплат і квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) квар талу (півріччя). Підпунктами 17 .1.1 п. 17.1 ст.17 вказаного Закону вст ановлено, що платник податкі в, що не подає податкову декла рацію у строки, визначені зак онодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткову ваних мінімумів доходів гром адян за кожне таке неподання або її затримку. Тому, відпові дачу правомірно нараховано с уму податкового зобов' язан ня у розмірі 1190,00 грн. (7* 170 = 1190,00 грн.).

На підставі вищевказаного акту Ужгородською МДПІ у Зак арпатській області прийнято податкове повідомлення-ріше ння № 0003151501/0 від 09.12.2010 року, яким до в ідповідача застосовано штра фні (фінансові) санкції у розм ірі 1190,00,00 грн. (а.с. 15). Дане податко ве повідомлення - рішення нап равлялось відповідачу реком ендованим листом з повідомле нням про вручення, однак лист повернувся з відміткою відд ілу поштового зв'язку "за зазн аченою адресою не значиться" . Відповідно до ст. 6 Закону Укр аїни "Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами" та Пор ядку направлення органами де ржавної податкової служби Ук раїни податкових повідомлен ь платникам податків та ріше нь про застосування штрафних санкцій (затверджений наказ ом ДПА України від 21.06.01р. та заре єстрований в Міністерстві юс тиції України 06.07.01р.) вищевказа не податкове повідомлення-рі шення було розміщено на дошц і податкових оголошень, про щ о свідчить акт від 27.12.2010 року (а.с . а.с. 14, 16).

Податкові зобов'язання пла тника податків, нараховані к онтролюючим органом відпов ідно до п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" вважаєтьс я узгодженим у день отриманн я платником податків податк ового повідомлення - рішення , за винятком випадків, визнач ених пп. 5.2.2 ст. 5 цього Закону.

Відповідно до пп. 5.3.1 п . 5.3. ст. 5 Закону України "Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами" у разі визначення п одаткового зобов'язання конт ролюючим органом за підстава ми визначеними у пп. "а" - "в" пп. 4 .2.2 п. 4.2 ст. 4 платник податків зоб ов'язаний погасити нарахован у суму податкового повідомл ення, крім випадків коли прот ягом такого строку такий пла тник податків розпочинає про цедуру апеляційного узгодже ння. Оскільки вищевказані по даткові повідомлення - рішен ня відповідачем не оскаржува лись ні в адміністратив ному, ні в судовому порядку - такі є узгодженимии відповід но до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами".

Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок п огашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" узгоджена сума податк ового зобов'язання, не сплаче на платником податків у визн ачені Законом строки, визнає ться сумою податкового боргу платника податків.

Так як відповідачем узгодж ена сума податкового зобов'я зання сплачена не була, то Ужг ородська МДПІ у Закарпатські й області на підставі п. п. 6.2.1 п . 6.2. ст. 6 Закону України "Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами" направила на його а дресу першу № 1/185 від 30.07.2012 року та другу № 2/297 від 05.11.2010 року податко ві вимоги (а.с. а.с. 30, 32), які, у зв' язку з неможливістю їх вруче ння (акти від 27.09.2010 року та від 17.11. 2010 року відповідно (а.с. а.с. 31, 34)), б уло розміщено на дошці подат кових оголошень.

Таким чином, згідно розраху нку податкового боргу ТОВ «Т .М.С.У.» станом на 02.01.2011 року (а.с. 5) а також даних облікової картк и платника по платежу 11021000 «под аток на прибуток приватних п ідприємств»станом на 21.01.2011 рок у (а.с. 11) та облікових карток пл атника по платежу 14010100 «подато к на додану вартість із вироб лених в Україні товарів (робі т, послуг)»станом на 31.12.2010 року т а 21.01.2011 року (а.с. а.с. 12-13) - сума заб оргованості відповідача ста новить 3570,00 грн. Вказана сума ві дповідачем не сплачена.

Частиною 1 статті 67 Конститу ції України встановлено, що к ожен зобов'язаний сплачувати податки, збори в порядку і роз мірах, встановлених законом. Стаття 16 Податкового кодексу України також встановлює, що одним із обов'язків є обов'язо к сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встан овлених цим Кодексом та зако нами з питань митної справи. Згідно пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податково го кодексу України органи де ржавної податкової служби м ають право застосовувати до платників податків фінансо ві (штрафні) санкції, стягуват и до бюджетів та державних ц ільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податково го боргу у випадках, порядку, т а розмірі, встановлених Коде ксом, стягувати суми простро ченої заборгованості суб'єкт а господарювання перед держа вою (Автономною Республікою Крим чи територіальною гром адою міста) за кредитом (позик ою), залученим державною (Авт ономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) або під державну (місцеву ) гарантію, а також за кредито м з бюджету в порядку визначе ному цим Кодексом. Відповідн о до п. 102.4 ст. 102 Податкового коде ксу України, у разі якщо грош ове зобов'язання нараховане контролюючим органом до зак інчення строку давності виз наченого у п. 102.1 цієї статті, по датковий борг, що виник у зв'яз ку із відмовою у самостійном у погашенні такого грошовог о зобов'язання, може бути стя гнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виник нення податкового боргу. Якщ о платіж стягується за рішен ням суду, строки стягнення вс тановлюються до повного пог ашення такого платежу або ви знання боргу безнадійним.

Органи податкової служби з гідно з пп. 20.1.28 п.20.1 ст.20 та п.87.11 ст.87 П одаткового Кодексу України м ають право звертатися до суд у щодо стягнення до бюджетів та державних цільових фонді в суми грошових зобов'язань т а/або податкового боргу у вип адках, порядку та розмірі вст ановлених цим Кодексом.

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и і підлягають до задоволенн я повністю.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністр ативного судочинства Украї ни з відповідача не стягують ся.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Ужгородсь кої міжрайонної державної по даткової інспекції у Закарпа тській області до товариства з обмеженою відповідальніст ю «Т.М.С.У.» про стягнення пода ткового боргу у сумі 3570,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Т.М .С.У.»(89440, Закарпатська област ь, Ужгородський район, с. Велик і Лази, вул. Жовтнева, буд. 37 кв. 2 , ідентифікаційний код 36298039) в дохід державного бюджету су му податкового боргу у розмі рі 3570 (три тисячі п' ятсот сі мдесят) грн. 00 коп.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, встановлено му статтею 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни та може бути оскаржена до Львівського апеляційного ад міністративного суду через З акарпатський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії. Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом десяти дн ів з дня її проголошення, а у р азі застосування судом части ни третьої статті 160 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, а також прийняття постанови у письмовому пров адженні апеляційна скарга по дається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Суддя Д.В. Іванчу линець