Постанова

від 13.02.2012 по справі 2а-11565/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2012 р. м. Львів № 2а-11565/11/1370

15 год. 50 хв.

Львівський окружний а дміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судов ого засідання Задорожної М.М . представника позивача Кру глія Ю.Б., розглянув у відкри тому судовому засіданні адм іністративну справу за позов ом управління Пенсійного фон ду України в м. Дрогобичі та Др огобицькому районі Львівськ ої області до публічного акц іонерного товариства «Дрого бицький завод автомобільних кранів»про стягнення забор гованості, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Льв івської області у звернулося до Львівського окружного ад міністративного суду з позов ом публічного акціонерного т овариства «Дрогобицький зав од автомобільних кранів». По зивач зменшивши позовні вимо ги просить суд стягнути забо ргованість на виплату та дос тавку пенсій на пільгових ум овах в сумі 178 942,79 грн.

В обґрунтування позовних в имог покликається на те, що уп равлінням Пенсійного фонду У країни в м. Дрогобичі та Дрого бицькому районі Львівської о бласті виплатило протягом тр авня-серпня 2011 року та січня-кв ітня 2011 року працівникам публ ічного акціонерного товарис тва «Дрогобицький завод авто мобільних кранів» пільгові п енсії, призначені відповідно до вимог п.п. «а», «б»-«з»ст. 13 З акону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положен ь Закону України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування»розмір су м до відшкодування для пільг ових пенсій, призначених за с писком № 1 у 2011 році становить 90%, та за списком № 2 становить 100% . Оскільки станом на день звер нення до суду, відповідач пон есених позивачем витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х, не відшкодував, просить суд їх стягнути. Позивач позовні вимоги підтримав повністю. П росив справу розглядати без участі уповноваженого предс тавника.

Відповідач 18.01.20112 року та 13.02.2012 року не забезпечив участі св ого представника у судових з асіданнях. Про місце, дату та ч ас судового засідання, призн аченого судом відповідач вва жається повідомленим належн им чином, оскільки направлен е на його зареєстроване місц езнаходження (згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців таким є: м. Дро гобич, вул. Гайдамацька,22) пові домлення про вручення поштов ого відправлення повернулос я на адресу суду з відміткою п ро їх отримання. Від представ ника відповідача через канц елярію суду 09.02.2012 року надійшла заява про відкладення розгл яду справи. У судовому засіда нні 13.02.2012 року, суд відхилив под ану заяву, як необґрунтовану , доказами не підтверджену. Су д не вбачає підстав для відкл адення розгляду справи. Таки м чином, суд вжив усі можливі з аходи з метою забезпечити уч асть відповідача у розгляді справи та надати йому можлив ість висловити свою правову позицію з приводу даного поз ову, якою він, у підсумку, так і не скористався. Зваживши на д озволені законом строки розг ляду справи, думку представн ика позивача, суд керуючись с т. ст. 71, 128 КАС України ухвалив ро зглянути справу на підставі наявних у ній доказів без уча сті відповідача.

Розглянувши матеріали сп рави, дослідивши долучені до матеріалів справи докази та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до з адоволення з огляду на насту пне:

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закон у України «Про збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування»платниками збору на о бов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підпр иємницької діяльності незал ежно від форм власності, їх об 'єднання, бюджетні, громадськ і та інші установи та організ ації, об'єднання громадян та і нші юридичні особи, а також фі зичні особи - суб'єкти підпр иємницької діяльності, які в икористовують працю наймани х працівників; філії, відділе ння та інші відокремлені під розділи платників податку, щ о не мають статусу юридичної особи, розташовані на терито рії іншої, ніж платник збору, т ериторіальної громади.

Публічне акціонерне тов ариство «Дрогобицький завод автомобільних кранів»відпо відно являється юридичною ос обою, яка зареєстрована 19.08.1993 ро ку Виконавчим комітетом Дрог обицької міської ради Львівс ької області, що підтверджує ться витягом з Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в ( а.с. 184-186 ).

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазнач еного Закону для платників з бору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до пункт ів «а», «б»- «з»статті 13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення»до досягнення прац івниками пенсійного віку, пе редбаченого ст.12 цього Закону .

Відповідно до вимог ст. 13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення», на пільгових ум овах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця ос танньої роботи зокрема праці вники, зайняті повний робочи й день на підземних роботах, н а роботах з особливо шкідлив ими i особливо важкими умовам и праці, - за списком № 1 виробни цтв, робіт, професій, посад i по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, i за ре зультатами атестації робочи х місць (далі - список № 1).

Відповідно до вимог ст. 13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення»на пільгових ум овах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця ос танньої роботи, зокрема, прац івники, зайняті повний робоч ий день на інших роботах із шк ідливими i важкими умовами пр аці, - за списком № 2 виробництв , робіт, професій, посад i показ ників, затверджених Кабінето м Міністрів України, i за резул ьтатами атестації робочих мі сць (далі - список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцев их та перехідних положень За кону «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання»№ 1058 пенсійне забезпече ння застрахованих осіб, які п рацювали або працюють на під земних роботах, на роботах з о собливо шкідливими і особлив о важкими умовами праці за сп иском N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком N 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відп овідно до законодавства, що д іяло раніше, мали право на пен сію на пільгових умовах або з а вислугу років, здійснюєтьс я згідно з окремим законодав чим актом через професійні т а корпоративні фонди. При цьо му до запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди з берігається порядок покритт я витрат на виплату та достав ку цих пенсій, що діяв до набра ння чинності цим Законом.

Порядок відшкодування під приємствами витрат Пенсійно го фонду України на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, встан овлено розділом шостим Інстр укції «Про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни»(далі - Інструкція). Відшк одування витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их відповідно до п. «а»ст. 13 Зак ону «По пенсійне забезпеченн я» працівникам, зайнятим пов ний робочий день на підземни х роботах, на роботах з особли во шкідливими і особливо важ кими умовами праці за списко м N 1 виробництв, робіт, професі й, посад і показників, затверд женим Кабінетом Міністрів Ук раїни, крім працівників, що бу ли безпосередньо зайняті пов ний робочий день на підземни х роботах (включаючи особови й склад гірничорятувальних ч астин) з видобутку вугілля, сл анцю, руди та інших корисних к опалин, на будівництві шахт т а рудників за списком робіт і професій, затверджених Кабі нетом Міністрів України»ста новить 90 відсотків від фактич них витрат на виплату і доста вку цих пенсій, призначених т а/або виплачених у 2011 році.

Відповідно до п. 6.1 Інструкці ї, витрати Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених відповідно до а бзацу першого частини 2 Прикі нцевих положень Закону застр ахованим особам, які працюва ли або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком N 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшко дуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, роз мір сум до відшкодування на п оточний рік визначається від ділами надходження доходів о рганів Пенсійного фонду Укра їни щорічно у розрахунках фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, п ризначених відповідно до час тини 2 Прикінцевих положень З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування», які надсила ються підприємствам до 20-го сі чня поточного року та протяг ом 10 днів з новопризначених (п ерерахованих) пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносят ь до Пенсійного фонду зазнач ену в повідомленні місячну с уму фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах.

Склад витрат на випл ату та доставку протягом тра вня-серпня та січня-квітня 2011 р оку пенсій призначених відпо відно до частини 2 Прикінцеви х положень Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначени х працівникам Публічне акціо нерне товариство «Дрогобиць кий завод автомобільних кран ів» відповідно до п.п. «а», «б» -«з»ст. 13 Закону Україна «Про п енсійне забезпечення», призн ачених працівникам відповід ача, на загальну суму 178 942,79 грн. ф акт їх понесення управлінням Пенсійного фонду України м. Д рогобичі та Дрогобицькому ра йоні Львівської області підт верджується розрахунками фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х за списком № 1 та списком № 2 о кремо щодо кожного працівник а. Докази направлення та отри мання відповідачем розрахун ків з відшкодування фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій, довідки , що уточнюють особливий хара ктер роботи та призначення п енсії наявні в матеріалах сп рави.

На підставі ст. 71 КАС Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків встановл ених ст. 72 цього Кодексу.

Отже, станом на дату судовог о засідання відповідач не ви конав вимог ст. 13 Закону Украї ни «Про пенсійне забезпеченн я», а саме - не відшкодував пон есені позивачем фактичні вит рати на виплату та доставку п ільгових пенсій за травень-с ерпень 2011 року та січень-квіте нь 2011 року на загальну суму 178 942,7 9 грн. Тому позовні вимоги упра вління Пенсійного фонду Укра їни м. Дрогобичі та Дрогобиць кому районі Львівської облас ті є обґрунтованими та підля гають до задоволення.

Враховуючи положення ст. 94 К АС України судові витрати у ф ормі судового збору у даній с праві з відповідача не стягу ються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 К АС України, суд -

постановив:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акці онерного товариства «Дрогоб ицький завод автомобільних к ранів» (м. Дрогобич, вул. Гайда мацька, 22; ідентифікаційний ко д 00240158) на користь управління П енсійного фонду України в м. Д рогобичі та Дрогобицькому ра йоні Львівської області (м. Др огобич, пл.. Ринок,3; ідентифіка ційний код 37893404 ) борг у сумі 178942 (сто сімдесят вісім тисяч дев ' ятсот сорок дві ) грн. 79 коп..

Судові витрати з відповіда ча не стягуються.

Апеляційну скаргу на поста нову суду першої інстанції м оже бути подано протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови, виготовленої в п овному обсязі. Апеляційна ск арга подається до адміністра тивного суду апеляційної інс танції через суд першої інст анції, який ухвалив оскаржув ане судове рішення. Копія апе ляційної скарги одночасно на дсилається особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Повний текст постанови с кладено 17 лютого 2012 року.

Суддя Сподарик Н.І.