Постанова

від 15.02.2012 по справі 2а-1870/9231/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2012 р. Справа № 2a-1870/9231/11

Сумський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Савчен ка Д.М.,

за участю секретаря судово го засідання - Прімової О.В.,

представника позивача - М арченка О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Суми адміністрат ивну справу №2a-1870/9231/11за позово м Державної податкової ін спекції в місті Суми до товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Нона", третя особа - вик онавчий комітет Сумської міс ької ради, про скасування дер жавної реєстрації змін до ус тановчих документів, зобов' язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова і нспекція в місті Суми (далі - п озивач, ДПІ в м. Суми) звернула ся до суду з адміністративни м позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю "Нон а" (далі-відповідач, ТОВ "Нона"), третя особа - виконавчий комі тет Сумської міської ради, в я кому просила:

- скасувати державну реєстр ацію змін до установчих до ку ментів товариства з обмежено ю відповідальністю «Нона», і д. код 36285056, а саме щодо зміни міс цезнаходження з адреси - 03040, м. К иїв, Голосіївський район, про сп. 40-річчя Жовтня, 94/1, офіс 37, на а дресу - 40007, Сумська область, м. Су ми, Зарічний район, вул. Харків ська, буд. 114;

- зобов'язати державного реє стратора виконавчого коміте ту Сумської міської ради вне сти запис про судове рішення щодо скасування державної р еєстрації змін до установ чи х документів юридичної особи - товариства з обмеженою відп овідальністю «Нона», що не по в'язані зі змінами в установч их документах та зняття його з обліку.

Свої вимоги позивач обґрун товує тим, що засновниками ТО В "Нона" було внесено зміни до установчих документів в част ині зміни місцезнаходження л ише формально, з метою здійсн ення фіктивної підприємниць кої діяльності, оскільки від повідач не мав наміру здійсн ювати свою господарську діял ьність за новим місцезнаходж енням.

В судовому засіданні позив ач підтримав свої вимоги та п росив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, повістка про виклик в судо ве засідання була надіслана за останнім відомим місцем р еєстрації відповідача (а.с.4-6,27, 32,35), та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України вважається вру ченою.

Суд, заслухавши пояснення п озивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов необґ рунтований і не підлягає зад оволенню, виходячи з наступн ого.

В судовому засіданні встан овлено, що рішенням Голосіїв ської районної державної адм іністрації у м.Києві від 22.01.2009р. ТОВ "Нона" зареєстроване як юр идична особа за адресою: 03150 м.К иїв, Голосіївський район, вул .Червоноармійська, буд. 98, про щ о здійснено запис до Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців, номер запису - 10041604377 (а.с.4).

15.06.2010р. ТОВ "Нона" змінило своє місцезнаходження в межах адм іністративно-територіально го району на адресу: 03150, м.Київ, Г олосіївський район, проспект 40-річчя Жовтня, 94/1, офіс 37, про що до Єдиного державного юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців внесено запис 3.

01.12.2011 року державним реєстрат ором Голосіївської районної в м.Києві державної адмініст рації внесено до Єдиного дер жавного юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців запи с 8 - про зняття з обліку ТОВ "Нон а" (а.с.5-6).

У зв' язку зі зміною місцез находження у 2011 році на інший а дміністративний район відпо відача взято на облік за адре сою: 40007, Сумська область, м.Суми , Зарічний район, вул.Харківсь ка, буд.114, про що до Єдиного дер жавного юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців внес ено запис 8 (а.с.6).

Як вбачається з довідки ДПІ в м. Суми про встановлення фак тичного місцезнаходження (мі сця проживання) платника под атків №1427/7/26-345 від 07.12.2011р. (а.с.7), повід омлення про відсутність юрид ичної особи за місцезнаходже нням (а.с.8), ТОВ "Нона" за адресою : м.Суми, Зарічний район, вул.Ха рківська, буд.114, не знаходитьс я.

На підставі зазначеної дов ідки податкова інспекція дій шла висновку, що зміни до уста новчих документів та реєстра ційна картка, що подавались д ержавному реєстратору, місти ли неправдиві відомості, а ТО В "Нона" юридичної адреси не зм інювало.

На переконання суду, зазнач ені висновки посадових осіб податкового органу є необґру нтованими, з огляду на наступ не.

Відповідно до вимог п. 67.2. ст. 6 7 Податкового кодексу Україн и, органи державної податков ої служби в установленому за коном порядку мають право зв ертатися до суду про винесен ня судового рішення щодо, зок рема, скасування державної р еєстрації змін до установчих документів.

При цьому, варто зауважити, що зазначена норма є відсило чною.

Порядок державної реєстра ції та скасування змін до уст ановчих документів юридични х осіб встановлений Законом Украйни “Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців”.

При цьому, відповідно до ч. 2 с т. 38 даного Закону, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юрид ичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особ и є, серед іншого, наявність в Єдиному державному реєстрі з апису про відсутність юридич ної особи за вказаним її місц езнаходженням.

Таким чином, відсутність юр идичної особи за вказаним її місцезнаходженням є підстав ою для постановлення судовог о рішення про припинення юри дичної особи, а не скасування державної реєстрації змін д о установчих документів в ча стині зміни місцезнаходженн я юридичної особи.

Стосовно посилання позива ча на позбавлення можливості в майбутньому здійснювати к онтроль за дотриманням вимог податкового законодавства, здійснювати контроль за своє часністю, достовірністю, пов нотою нарахування та сплати податків та зборів (обов' яз кових платежів), суд зазначає , що як на час звернення до суд у, так і на час розгляду справи в суді ТОВ "Нона" на обліку в ДП І в м. Суми не перебуває, що під твердив в судовому засіданні представник податкового орг ану, отже наведені доводи, на п ереконання суду, носять суб' єктивний характер, є припуще ннями і не підтверджуються м атеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відм овити в задоволенні позовних вимог Державної податкової інспекції в місті Суми.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адмініс тративного позову Державної податкової інспекції в міст і Суми до товариства з обмеже ною відповідальністю "Нона", т ретя особа - виконавчий коміт ет Сумської міської ради, про скасування державної реєстр ації змін до установчих доку ментів, зобов' язання вчинит и певні дії - відмовити в пов ному обсязі.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Суддя (підпис) Д.М. Савченко

З оригіналом згідно

Суддя Д .М. Савченко

Повний текст постанови с кладено 28.02.2012 року.