Постанова

від 15.02.2012 по справі 2а-1870/9100/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2012 р. Справа № 2a-1870/9100/11

Сумський окружний адміні стративний суд у складі:

головуючого судді - Савченк а Д.М.,

за участю секретаря судово го засідання - Прімової О.В.,

представника позивача - М арченка О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Суми адміністрат ивну справу №2a-1870/9100/11 за позов ом Державної податкової і нспекції в місті Суми до Това риства з обмеженою відповіда льністю "Будівельно-комерцій на компанія "Ітан", третя особ а - виконавчий комітет Сумськ ої міської ради, про скасуван ня державної реєстрації змін до установчих документів,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова і нспекція в місті Суми (далі - п озивач, ДПІ в м. Суми) звернула ся до суду з адміністративни м позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю "Буд івельно-комерційна компанія "Ітан", (далі-відповідач, ТОВ "Бу дівельно-комерційна компані я "Ітан"), третя особа - виконавч ий комітет Сумської міської ради, в якому просила:

- визнати протиправним ріше ння товариства з обмеженою в ідповідальністю "Будівельно -комерційна компанія "Ітан" ід . код 34590520, про зміну місцезнаход ження;

- скасувати державну реєстр ацію змін до установчих доку ментів товариства з обмежено ю відповідальністю "Будівель но-комерційна компанія "Ітан ", а саме щодо зміни місцезнахо дження з адреси - 49000. м. Дніпропе тровськ, Красногвардійський район, вул.Дмитра Кедріна, буд . 66 на адресу 40000. Сумська область , м. Суми, Ковпаківський район, вул. Тополянська. буд. 18-А;

- зобов'язати державного реє стратора виконавчого коміте ту Сумської міської ради вне сти запис про судове рішення щодо скасування державної р еєстрації змін до установ чи х документів юридичної особи - товариства з обмеженою відп овідальністю «Будівельно - к омерційної компанії «Ітан». що не пов'язані зі змінами уст ановчих документах та зняття його з обліку.

Свої вимоги позивач обґрун товує тим, що засновниками ТО В "Будівельно-комерційна ком панія "Ітан" було внесено змін и до установчих документів в частині зміни місцезнаходже ння лише формально, з метою зд ійснення фіктивної підприєм ницької діяльності, оскільки відповідач не мав наміру зді йснювати свою господарську д іяльність за новим місцезнах одженням.

В судовому засіданні позив ач підтримав свої вимоги та п росив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, повістка про виклик в судо ве засідання була надіслана за останнім відомим місцем р еєстрації відповідача (а.с.4-7,19, 28,34), та, зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України, вважається вр ученою.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, вивчив ши матеріали справи, вважає, щ о позов необґрунтований і не підлягає задоволенню, вихо дячи з наступного.

В судовому засіданні встан овлено, що рішенням виконавч ого комітету Дніпропетровсь кої міської ради від 25.09.2006р. ТОВ "Будівельно-комерційна комп анія "Ітан" зареєстроване як ю ридична особа за адресою: 49000, Д ніпропетровська область, Аму р-Нижньодніпровський район, м.Дніпропетровськ, вул.Шолох ова, буд.23, про що здійснено зап ис до Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців, номер з апису - 10002662669 (а.с.4).

04.04.2011 року державним реєстрат ором виконавчого комітету Дн іпропетровської міської рад и внесено до Єдиного державн ого юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців запис 8 - п ро зняття з обліку ТОВ "Будіве льно-комерційна компанія "Іт ан" (а.с.6-7).

22.04.2011 року державним реєстрат ором виконавчого комітету Су мської міської ради ТОВ "Буді вельно-комерційна компанія " Ітан" взято на облік за адресо ю: м.Суми, Ковпаківський район , вул.Тополянська, буд.18 А, про щ о до Єдиного державного юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців внесено запис 13 (а. с.7).

Як вбачається з довідки ДПІ в м. Суми про встановлення фак тичного місцезнаходження (мі сця проживання) платника под атків №1403/7/26-345 від 06.12.2011р. (а.с.8), повід омлення про відсутність юрид ичної особи за місцезнаходже нням форми №18-ОПП від 07.12.2012р. (а.с. 9) та письмових пояснень власн ика приміщень за адресою м.Су ми, Ковпаківський район, вул.Т ополянська, буд.18 А (а.с.10), ТОВ "Бу дівельно-комерційна компані я "Ітан" за даною адресою не зн аходиться.

На підставі зазначеної дов ідки, податкова інспекція ді йшла висновку, що зміни до уст ановчих документів та реєстр аційна картка, що подавались державному реєстратору, міс тили неправдиві відомості, а ТОВ "Будівельно-комерційна к омпанія "Ітан" юридичної адре си не змінювало.

На переконання суду, зазнач ені висновки посадових осіб податкового органу є необґру нтованими, з огляду на наступ не.

Відповідно до вимог п. 67.2. ст. 6 7 Податкового кодексу Україн и, органи державної податков ої служби в установленому за коном порядку мають право зв ертатися до суду про винесен ня судового рішення щодо, зок рема, скасування державної р еєстрації змін до установчих документів.

При цьому варто зауважити, щ о зазначена норма є відсилоч ною.

Порядок державної реєстра ції та скасування змін до уст ановчих документів юридични х осіб встановлений Законом Украйни “Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців”.

При цьому, відповідно до ч. 2 с т. 38 цього Закону, підставами д ля постановлення судового рі шення щодо припинення юридич ної особи, що не пов'язано з ба нкрутством юридичної особи є , серед іншого, наявність в Єди ному державному реєстрі запи су про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезн аходженням.

Таким чином, відсутність юр идичної особи за вказаним її місцезнаходженням є підстав ою для постановлення судовог о рішення про припинення юри дичної особи, а не скасування державної реєстрації змін д о установчих документів в ча стині зміни місцезнаходженн я юридичної особи.

Стосовно посилання позива ча на позбавлення можливості в майбутньому здійснювати к онтроль за дотриманням вимог податкового законодавства, здійснювати контроль за своє часністю, достовірністю, пов нотою нарахування та сплати податків та зборів (обов' яз кових платежів), суд зазначає , що як на час звернення до суд у, так і на час розгляду справи в суді ТОВ "Будівельно-комерц ійна компанія "Ітан" на обліку в ДПІ в м.Суми не перебуває, що підтвердив в судовому засід анні представник податковог о органу, отже дані доводи, на переконання суду, носять суб ' єктивний характер, є припу щеннями, не підтверджуються матеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відм овити в задоволенні позовних вимог Державної податкової інспекції в місті Суми.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адмініс тративного позову Державно ї податкової інспекції в міс ті Суми до товариства з обмеж еною відповідальністю "Будів ельно-комерційна компанія "І тан", третя особа - виконавчий комітет Сумської міської рад и, про скасування державної р еєстрації змін до установчих документів - відмовити в по вному обсязі.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Суддя (підпис) Д.М. Савченко

З оригіналом згідно

Суддя Д .М. Савченко

Повний текст постанови с кладено 28.02.2012 року