Постанова

від 20.10.2011 по справі 2а-8417/11/0170/2

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

20 жовтня 2011 р. (11:26) Справа №2а-8417/11/0170/2

Окружний адміністратив ний суд Автономної Республік и Крим у складі головуючого с удді Яковлєва С.В., при секрет арі Дрягіні В.П.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Товариства з об меженою відповідальністю "Ке рчхолод"

до Державної податкової і нспекції в м. Керчі АР Крим

про визнання протиправним та скасування податкового п овідомлення-рішення

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_1 - пред-к, дов. від 03.07.2009 р.

ОСОБА_2 - пред-к, дов. від 03.07.2011 р.

від відповідача - ОСОБА _3 - пред-к, дов. № 2729/10/10-0 від 04.03.2011 р . .

Суть спору: Товариство з обм еженою відповідальністю «К ерчхолод» (далі позивач) зве рнулось до Окружного адмініс тративного суду АРК з адміні стративним позовом , в якому п росило визнати протиправни ми та скасувати податкове по відомлення-рішення Державн ої податкової інспекції в м . Керчі (далі відповідач) №000103230 1 від 05.07.2011 р. в частині нарахува ння основного платежу на су му 69400 грн. та застосування штра фних санкцій у розмірі 8601 грн. Вимоги мотивовані тим, що пі д час проведення відповідач ем планової виїзної переві рки було неправомірно прий няти рішення про зменшення суми податкового кредиту, п ротиправно застосовані штра фні санкції . и і бюджетного відшкодування ПДВ.

Представник пози вача наполягав на задоволенн і позовних вимог з підстав, ви значених у позові .

Відповідач 16.09.2011 р. надіслав до суду заперечення на позов (вих.№9420/10/10-0 від 15.09.2011 р.) в якому заз начив, про відсутність підст ав для задоволення позову.

Представник позивача у су довому засіданні 29.09.2011 р. надав витребувані судом документи щодо обліку придбаного обла днання, додаткові пояснення по справі(вих. № 217 від 28.09.2011 р.) , в я ких наполягав на задоволенні позову.

Представники позивача т а відповідача наполягали на вимогах та запереченнях, вик ладених у позові та відзив і на позовну заяву .

Розглянувши матеріа ли справи, дослідивши надані докази, заслухавши представ ників сторін , суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач провів план ову виїзну перевірку позив ача з питань дотримання вимо г податкового, валютного та і ншого законодавства за періо д часу з 01.04.201ор. по 31.03.2011 р. , за рез ультатами якої 24.06.2011р. склав акт № 505/23-1/05397189 . У зазначеному акт і зафіксоване, що в порушен ня п.п.7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість», п. 198.6 ст. 198 Податкового ко дексу України позивачем зав ищений податковий кредит за період часу,що перевірявся , у сумі 69487грн.

Після вивчення матері алів зазначеної перевірки в ідповідачем 05.07.2011 р. прийняте податкове повідомлення - р ішення № 0001032301, згідно з як им позивачу збільшено сум у грошового зобов' язання по податку на додану на 69487 грн. т а застосовані штрафні санкці й у розмірі 8602 грн.

Відповідно до ст. 19 Конс титуції України органи держ авної влади та органи місцев ого самоврядування зобов' язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України.

До 01.01.2011 р. платники податк у на додану вартість, об' єкт и, базу та ставки оподаткуван ня , перелік неоподатковуван их та звільнених від оподатк ування операцій, особливост і оподаткування експортних т а імпортних операцій були ви значені в Законі України “Пр о податок на додану вартість ”.

Підпунктом 1.8 ст.1 Закону України “Про податок на дода ну вартість” було визначено поняття бюджетного відшкоду вання , яким визначалась сум а, яка підлягала поверненню п латнику податків з бюджету, у зв' язку з надмірною сплато ю податку у випадках визначе них у законі.

Згідно з п.п. 1.6 та 1.7 ст. 1 За кону України “Про податок на додану вартість” податковим зобов' язанням була загал ьна сума податку , одержана ( н арахована) платнику податку у звітному ( податковому) пер іоді , визначена згідно з Зако ном, а податковим кредитом - сума, на яку платник податку мав право зменшити податкове зобов' язання звітного пер іоду , визначена цим законом.

Порядок обчислення та с плати податку був визначений у ст.7 вказаного Закону.

Відповідно до п.п. 7.4.1. п. 7.4. ст .7 Закону України “Про податок на додану вартість” податко вий кредит звітного періоду визначався, виходячи із дого вірної (контрактної) вартост і товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі як що договірна ціна на такі тов ари (послуги) відрізняється б ільше ніж на 20 відсотків від з вичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із с ум податків, нарахованих (спл ачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 6.1 ст. 6 та ст.8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду, зок рема, у зв'язку з придбанням аб о виготовленням товарів (у то му числі при їх імпорті) та пос луг з метою їх подальшого вик ористання в оподатковуваних операціях у межах господарс ької діяльності платника под атку, а також зв'язку з придбан ням (будівництвом, споруджен ням) основних фондів (основни х засобів, у тому числі інших н еоборотних матеріальних акт ивів та незавершених капітал ьних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому чис лі при їх імпорті, з метою пода льшого використання у виробн ицтві та/або поставці товарі в (послуг) для оподатковувани х операцій у межах господарс ької діяльності платника под атку.

У випадку якщо товари (р оботи, послуги), були виготов лені і/або придбані , частково використовувались в оподат кованих операціях , а частков о ні, в суму податкового кред иту включалась та частина с плаченого (нарахованого) под атку при їх виготовленні або придбанні, яка відповідала частині використання таких товарів (робіт, послуг) в опода ткованих операціях звітного періоду (п.п. 7.4.3. п. 7.4. ст.7 Закону У країни “Про податок на додан у вартість”).

Датою виникнення прав а платника податку на податк овий кредит вважалась я дата здійснення першої з подій:

або дата списання коштів з б анківського рахунку платник а податку в оплату товарів (ро біт, послуг), дата виписки відп овідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з ви користанням кредитних дебет ових карток або комерційних чеків;

або дата отримання п одаткової накладної, що засв ідчує факт придбання платник ом податку товарів (робіт, пос луг) ( п.п. 7.5.1. п. 7.5 ст. 7 Закону).

Відповідно до п.п. 7.7.1 п.7.7. с т. 7 Закону України “Про подат ок на додану вартість” сума п одатку, що підлягала сплаті ( перерахуванню) до бюджету аб о бюджетному відшкодуванню, визначалась як різниця між с умою податкового зобов' яза ння звітного податкового пер іоду та сумою податкового кр едиту такого звітного подат кового періоду. При від' ємн ому значенні суми розрахова ної згідно з п.п.7.7.1 цього пункт у закону, така сума враховуєт ься у зменшення суми податк ового боргу з цього податку, щ о виник за попередні податко ві періоди , а при його відсутн ості - зараховується до скл аду податкового кредиту наст упного податкового періоду.

Якщо у наступному податк овому періоді сума, розрахов ана згідно з підпунктом 7.7.1 цьо го пункту, мала від' ємне зна чення, то:

а) бюджетному відшкодуванн ю підлягає частина такого ві д' ємного значення, яка дорі внює сумі податку, фактично с плаченій отримувачем товарі в (послуг) у попередньому пода тковому періоді постачальни кам таких товарів (послуг);

б) залишок від' ємного значення після бюджетного ві дшкодування включається до с кладу податкового кредиту на ступного податкового період у (пп. 7.7.2 Закону).

На час проведення перевірки та прийняття пода ткових повідомлень-рішень на брав чинності Податковий Код екс України (далі ПК України), розділ V якого визначає плат ників податку на додану варт ість, об' єкти, базу та ставки оподаткування.

У п.187.1. ст. 187 ПК України зазн ачено,що датою виникнення по даткових зобов'язань з поста чання товарів/послуг вважаєт ься дата, яка припадає на пода тковий період, протягом яког о відбувається будь-яка з под ій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів в ід покупця/замовника на банк івський рахунок платника под атку як оплата товарів/послу г, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/по слуг за готівку - дата оприбут кування коштів у касі платни ка податку, а в разі відсутнос ті такої - дата інкасації готі вки у банківській установі, щ о обслуговує платника податк у;

б) дата відвантаженн я товарів, а в разі експорту то варів - дата оформлення митно ї декларації, що засвідчує фа кт перетинання митного кордо ну України, оформлена відпов ідно до вимог митного законо давства, а для послуг - дата оф ормлення документа, що засві дчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до п. 198.1.ст.198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового к редиту виникає у разі здійсн ення операцій з:

а) придбання або виготовлен ня товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територ ію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, с порудження, створення) необо ротних активів, у тому числі п ри їх ввезенні на митну терит орію України (у тому числі у зв 'язку з придбанням та/або ввез енням таких активів як внесо к до статутного фонду та/або п ри передачі таких активів на баланс платника податку, упо вноваженого вести облік резу льтатів спільної діяльності );

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній тери торії України, та в разі отрим ання послуг, місцем постачан ня яких є митна територія Укр аїни;

г) ввезення необоротних акт ивів на митну територію Укра їни за договорами оперативно го або фінансового лізингу.

Датою виникнення права п латника податку на віднесенн я сум податку до податкового кредиту вважається дата тіє ї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банк івського рахунка платника по датку на оплату товарів/посл уг;

дата отримання платником п одатку товарів/послуг, що під тверджено податковою наклад ною (п. 198.2 ст.198 ПК України).

Згідно з п. 198.3. ПК України по датковий кредит звітного пер іоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вар тості товарів/послуг, але не в ище рівня звичайних цін, визн ачених відповідно до ст. 39 цьо го Кодексу, та складається з с ум податків, нарахованих (спл ачених) платником податку за ставкою, встановленою пункт ом 193.1 ст.193 цього Кодексу, протяг ом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовлен ням товарів (у тому числі при ї х імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в о податковуваних операціях у м ежах господарської діяльнос ті платника податку;

придбанням (будівництвом, с порудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числ і інших необоротних матеріал ьних активів та незавершених капітальних інвестицій у не оборотні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використан ня в оподатковуваних операці ях у межах господарської дія льності платника податку.

Відповідно до п.200.1. ст.200 ПК У країни сума податку, що підля гає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванн ю, визначається як різниця мі ж сумою податкового зобов'яз ання звітного (податкового) п еріоду та сумою податкового кредиту такого звітного (под аткового) періоду.

У п. 200.2 ст. 200 ПК України вста новлено, що при позитивному з наченні суми, розрахованої з гідно з пунктом 200.1 цієї статті , така сума підлягає сплаті (пе рерахуванню) до бюджету у стр оки, встановлені цим розділо м.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з п унктом 200.1 цієї статті, така сум а враховується у зменшення с уми податкового боргу з пода тку, що виник за попередні зві тні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або від строченого відповідно до цьо го Кодексу), а в разі відсутнос ті податкового боргу - зарахо вується до складу податковог о кредиту наступного звітног о (податкового) періоду (п.200.3. ст .200 ПК України).

У п.200.4. ст.200 ПК України визн ачено,що якщо в наступному по датковому періоді сума, розр ахована згідно з пунктом 200.1 ці єї статті, має від'ємне значен ня, то:

а) бюджетному відшкодуванн ю підлягає частина такого ві д'ємного значення, яка дорівн ює сумі податку, фактично спл аченій отримувачем товарів/п ослуг у попередніх податкови х періодах постачальникам та ких товарів/послуг або до Дер жавного бюджету України, а в р азі отримання від нерезидент а послуг на митній території України - сумі податкового зо бов'язання, включеного до под аткової декларації за попере дній період за отримані від н ерезидента послуги отримува чем товарів/послуг;

б) залишок від'ємного значен ня попередніх податкових пер іодів після бюджетного відшк одування включається до скла ду сум, що відносяться до пода ткового кредиту наступного п одаткового періоду.

Працівники податковог о органу в акті перевірки № 50 5/23-1/05397189 від 24.06.2011 р. зазначили,що пе ревіркою встановлено отрима ння позивачем від ПП «Плутос -2006» в період часу,що перевіряв ся , на підставі договору пос тавки від 15.11.2010 р. обладнання , п ро що свідчать податкові нак ладні №11 від 24.11.2010р. на суму 134400 г рн.( в тому числі ПДВ 22400 грн.) , №12 в ід 26.11.2010 р. на суму 72000 грн. ( в тому числі ПДВ 12000грн.), № 3 від 25.02.2011 р. г а суму 209999,70 грн. (в тому числі ПД В 34999,95грн.).Вказане обладнання оприбутковане на рахунку 152.1 « Придбання основних засобів» Нарахування амортизації в б ухгалтерському обліку прот ягом періоду часу, який перев ірявся, не здійснювалось. Сум и ПДВ включено до складу под аткового кредиту відповідн их податкових періодів, в той час , як ПП «Плутос-2006» , яке заре єстровано в Приморському район м. Одеса , не знаходить ся за місцем реєстрації, не ві добразило суми податкових з обов' язань в деклараціях по ПДВ за листопад 2010р. в сумі 34400 г рн., за лютий 2011 р. - в сумі 34999,95 г рн.

Дослідивши надані сторо нами матеріали, суд встанови в, що позивач в період часу що перевірявся , на підставі до говору поставки від 15.11.2010 р. , ук оленого з ПП«Плутос-2006» придб ав обладнання, його отримав , п ро що свідчать податкові нак ладні №11 від 24.11.2010р. на суму 134400 г рн.( в тому числі ПДВ 22400 грн.) , №12 в ід 26.11.2010 р. на суму 72000 грн. ( в тому числі ПДВ 12000грн.), № 3 від 25.02.2011р. н а суму 209999,70 грн. (в тому числі ПД В 34999,95грн.). Згідно з вимогами ч инного законодавства вчини в дії щодо введення в експлуа тацію вказаного обладнання , постановки його облік та відображення в бухгалтерськ ому обліку товариства.

На вимогу суду позиваче м надані документи, яки свідч ать про те,що на час проведен ня перевірки вартість обладн ання, придбаного у ПП «Плутос -2006» по договору поставки від 15.11.2010р., ним не сплачена, що відп овідає умовам домовленості с торін , викладеним у зазначен ому договорі ( з урахуванням д одаткових угод).

В порядку, передбаченому ст. 72 КАС України, відповідаче м не надано документів, яки б с простовували твердження поз ивача щодо отримання обладна ння , неможливість його подал ьшого використання в господ арській діяльності платника податків.

Суд вважає доведеним те , що на час подання податков ої звітності , позивач отрим ав обладнання у ПП «Плутос-200 6» , відобразив його у бухгалте рському обліку, мав реальну можливість використовува ти його у своїй господарські й діяльності.

За таких обставин, прийм аючи до уваги наявність дока зів оформлення податкових накладних , керуючись зазн аченими вище положеннями п.п . 7.5.1. п. 7.5 ст. 7 Закону України «Пр о податок на додану вартість », п. 198.2 ст.198 ПК України , суд прих одить до висновку, що позива ч мав право віднести до подат кового кредиту суми ПДВ , визн ачені в податкових накладних , оформлених ПП «Плутос-2006», під час передачі йому обладнанн я, зазначеного у договорі по ставки від 15.11.2010р.

З огляду на зазначене с уд вважає , що висновки податк ового органу, викладені в акт і перевірки № 505/23-1/05397189 від 24.06.2011 р. п ро порушення платником подат ків вимог Закону України «Пр о податок на додану вартість », ПК України щодо формуванн я податкового кредит по ПДВ, не відповідають дійсним обс тавинам справи, в наслідок чо го існують підстави для визн ання протиправними та скасу ванню податкового повідом лення - рішення відповідач а від 05.07.2011 р. № 0001032301 в частині нарахування податкового зо бов' язання в сумі 69400 грн. та застосування штрафних санкц ій у сумі 8601 грн.

Під час судового засід ання, яке відбулось 20.10.2011 р. були оголошені вступна та резолю тивна частини постанови. Від повідно до ст. 163 КАСУ постанов у складено 27.10.2011 р.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задово льнити .

2. Визнати протиправним та скасувати податкове пові домлення - рішення Державн ої податкової інспекції в м .Керчі № 0001032301 від 05.07.2011 р. в час тині нарахування податково го зобов' язання в сумі 69400 гр н. та застосування штрафних с анкцій у сумі 8601 грн.

3 . Стягнути з Де ржавного бюджету України на користь Товариства з обмеже ною відповідальністю «Керч холод» ( м.Керч, вул. Цементна Слободка, 49 код ЄДРПОУ 05397189) 3,40 гр н. - судового збору.

Постанова набира є законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо про голошено вступну та резолюти вну частину постанови або сп раву розглянуто у порядку пи сьмового провадження, постан ова набирає законної сили че рез 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляцій ної скарги судове рішення, як що його не скасовано, набирає законної сили після поверне ння апеляційної скарги, відм ови у відкритті апеляційного провадження або набрання за конної сили рішенням за насл ідками апеляційного провадж ення.

Апеляційна скарга пода ється до Севастопольського а пеляційного адміністративн ого суду через Окружний адмі ністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 дн ів з дня проголошення. У разі п роголошення вступної та резо лютивної частини постанови а бо розгляду справи у порядку письмового провадження, апе ляційна скарга подається про тягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарг и одночасно надсилається осо бою, яка її подає, до Севастопо льського апеляційного адмін істративного суду.

Суддя Як овлєв С.В.