Постанова

від 19.10.2011 по справі 2а-9317/10/2/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 жовтня 2011 р. (12:03) Справа №2а-9317/10/2/0170

Окружний адміністратив ний суд Автономної Республік и Крим у складі головуючого с удді Яковлєва С.В., при секрета рі Дрягіні В.П.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції в Білогірсь кому районі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «КРИМОПТ»

про стягнення заборговано сті в сумі 12325,00 грн.

за участю представників:

від позивача - не з' явився;

від відповідача - не з' яв ився;

Суть спору: Державна податк ова інспекція в Білогірськом у районі АР Крим (далі позивач ) звернулась до Окружного адм іністративного суду АР Крим з адміністративним позовом д о Товариства з обмеженою від повідальністю «КРИМОПТ» (дал і - відповідач) про стягненн я заборгованості в сумі 12325,00 гр н., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несплачена с ума штрафних санкцій, застос ованих за порушення вимог За кону України «Про застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг».

Сторони явку своїх предста вників у судове засідання, як е відбулось 20.09.2010 року, не забез печили, про час та день розгля ду справи повідомлені належн им чином. Від позивача та відп овідача 20.09.2010 року надійшли зая ви про зупинення провадження у справі у зв' язку з тим, що п остановою Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 12. 08.2010 року у справі 2а-7680/10/4/0170 задово лений позов Товариства з обм еженою відповідальністю фір ми «Кримопт» до Державної по даткової інспекції в Білогір ському районі АР Крим про виз нання протиправним та скасув ання рішення податкового орг ану про застосування штрафни х (фінансових) санкцій № 0000762330 від 27.04.2010 року. На даний час за значена справа передана до С евастопольського апеляційн ого адміністративного суду д ля розгляду апеляційної скар ги.

Ухвалою суду від 20.09.2010 року зу пинено провадження у справі №2а-9317/10/2/0170 до набрання законної сили судовим рішенням у спра ві № 2а-7680/10/4/0170 за позовом Товарис тва з обмеженою відповідальн істю фірми «Кримопт» до Держ авної податкової інспекції в Білогірському районі АР Кри м про визнання протиправним та скасування рішення про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій № 0000762330 від 27.04.2010 р оку.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністратив ного суду від 18.04.2011 року у справ і № 2а-7680/10/4/0170 апеляційну скаргу Д ержавної податкової інспекц ії в Білогірському районі АР Крим залишено без задоволен ня, постанову Окружного адмі ністративного суду АР Крим в ід 12.08.2010 року у справі 2а-7680/10/4/0170 зал ишено без змін.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 19. 09.2011 року провадження у справі №2а-9317/10/2/0170 поновлено.

Позивач у судове засідання , яке відбулось 19.10.2011 року, явку с вого представника не забезпе чив, про час дату та місце його проведення повідомлений нал ежним чином, про причини неяв ки суд не повідомив.

Представник відповідача у судовому засіданні зазначив , що постановою Окружного адм іністративного суду АР Крим, що набрала законної сили, бул о визнано протиправним та ск асовано рішення про застосув ання фінансових санкцій №000076233 0 в частині застосування штра фних (фінансових) санкцій в су мі 10880,00 грн. Крім того, на залишо к суми штрафних санкцій у роз мірі 1445,00 грн. сплачений відпов ідачем у повному обсязі, у зв' язку з чим представник відпо відач вважає, що у задоволенн і позову повинно бути відмов лено.

Суд, приймаючи до уваги відс утність клопотання позивача про відкладення розгляду сп рави, керуючись ст. 128 КАС Украї ни, вважає можливим продовжи ти розгляд справи на підстав і наявних доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представника відповідача, дослідивши над ані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КРИМОПТ» зареєстроване в якості юрид ичної особи Білогірською рай онної державної адміністрац ії АР Крим 12.06.1997 року, що підтвер джується свідоцтвом про держ авну реєстрацію.

Посадовими особами податк ового органу проведено плано ву виїзну перевірку відповід ача з питань дотримання вимо г податкового, валютного та і ншого законодавства за періо д з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, за її на слідками складено акт від 22.04.20 10 року №700/23-02/24865331.

За висновками даного акту в становлено порушення п. 3 ст. 3 З акону України «Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг» №265, яке пов'язано із з астосуванням у господарські й діяльності 32 платіжних терм іналів, не внесених до Держав ного реєстру РРО, не зареєстр ованих в органах державної п одаткової служби і не переве дених у фіскальний режим роб оти.

На підставі цього акту, пунк тів 2, 4, 6 ст. 17 Закону №265 позивач п рийняв рішення від 27.04.2010 року №0 000762330 про застосування штрафни х (фінансових) санкцій на суму 12325,00 грн.

Судом встановлено, що поста новою Окружного адміністрат ивного суду від 12.08.2010 року у спр аві № 2а-7680/10/4/0170, що набрала законн ої сили 18.04.2011 року, адміністрати вний позов Товариства з обме женою відповідальністю «КРИ МОПТ» задоволений частково, визнано протиправним та скас овано рішення Державної пода ткової інспекції в Білогірсь кому районі АР Крим від 27.04.2010 ро ку №0000762330 в частині застосуванн я до Товариства з обмеженою в ідповідальністю фірма «Крим опт» (ідентифікаційний код 2486 5331) штрафних (фінансових) санкц ій на суму 10880,00 грн.

Так, під час розгляду справи № 2а-7680/10/4/0170 судом встановлено, що п. 2 ст. 17 Закону України «Про за стосування реєстраторів роз рахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг» №265, на підста ві якого прийнято спірне ріш ення в частині, що оскаржувал ась ТОВ фірма «Кримопт», пере дбачено, що за порушення вимо г Закону №265 до суб'єктів підпр иємницької діяльності, які з дійснюють розрахункові опер ації за товари (послуги), за рі шенням відповідних органів д ержавної податкової служби У країни застосовуються фінан сові санкції у розмірі двадц ять неоподатковуваних мінім умів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непе реведеного у фіскальний режи м роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбо ваного з порушенням встановл еного порядку реєстратора ро зрахункових операцій.

Судом встановив, що висновк и податкового органу, поклад ені в основу спірного рішенн я, в частині, що оскаржується, пов'язані із наступним.

ТОВ фірма «Кримопт» для вик ористання в господарській ді яльності були придбані 32 плат іжних термінали.

За допомогою таких терміна лів фізичними особами - підпр иємцями (які здійснювали дія льність на підставі договорі в комісії) виконувався прода ж продукції, належної позива чеві.

Судом встановлено, що згідн о із ст. 1 Закону №265 реєстратори розрахункових операцій заст осовуються фізичними особам и - суб'єктами підприємницько ї діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділен нями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності ), які здійснюють операції з ро зрахунків в готівковій та/аб о в безготівковій формі (із за стосуванням платіжних карто к, платіжних чеків, жетонів то що) при продажу товарів (надан ні послуг) у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг, а також уповноваженими б анками та суб'єктами підприє мницької діяльності, які вик онують операції купівлі-прод ажу іноземної валюти.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону суб'єкти підприємницької ді яльності, які здійснюють роз рахункові операції в готівко вій та/або в безготівковій фо рмі (із застосуванням платіж них карток, платіжних чеків, ж етонів тощо) при продажу това рів (наданні послуг) у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг, зобов'язані про водити розрахункові операці ї на повну суму покупки (надан ня послуги) через зареєстров ані, опломбовані у встановле ному порядку та переведені у фіскальний режим роботи реє стратори розрахункових опер ацій з роздрукуванням відпов ідних розрахункових докумен тів, що підтверджують викона ння розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосування м зареєстрованих у встановле ному порядку розрахункових к нижок.

Отже, дійсно, при здійсненні розрахунків за реалізовані товари у безготівковій формі (з використанням платіжного терміналу) підприємство зоб ов'язано проводити розрахунк ові операції через належним чином зареєстрований реєстр атор розрахункових операцій із видачею розрахункового д окументу.

Разом із тим, податковим орг аном не надано належної прав ової оцінки тому факту, що про даж продукції фактично здійс нювався не ТОВ фірма «Кримоп т», а приватними підприємцям и, що здійснювали таку діяльн ість на підставі договорів к омісії, від їх імені (ст. 1011 Циві льного кодексу України).

За таких обставин суд під ча с розгляду справи № 2а-7680/10/4/0170 вст ановив, що рішення Державної податкової інспекції в Біло гірському районі АР Крим від 27.04.2010 року №0000762330 в частині застос ування до Товариства з обмеж еною відповідальністю фірма «Кримопт» штрафних (фінансо вих) санкцій на суму 10880,00 грн. є п ротиправним та підлягає скас уванню.

Ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністрат ивного судочинства України п ередбачено, що обставини, вст ановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не док азуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо яко ї встановлено ці обставини.

Приймаючи до уваги факти, вс тановлені під час розгляду с прави № 2а-7680/10/4/0170, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог щодо стягнення з відповідача 10880,00 грн. повинно бути відмолен о, оскільки рішення про засто сування штрафних (фінансових ) санкцій в цій частині визнан о протиправним та скасовано.

Що стосується вимог позива ча про стягнення з відповіда ча 1445,00 грн. за рішенням від 27.04.2010 р оку №0000762330 про застосування штр афних (фінансових) санкцій, то суд вважає за необхідним заз начити, що вказана сума сплач ена Товариством з обмеженою відповідальністю фірма «Кри мопт» 05.05.2011 року у повному обсяз і платіжним дорученням № 1331, та докази такої сплати залучен і до матеріалів справи.

Таким чином, враховуючи те, що відповідачем у порядку, пе редбаченому ст. 71 КАС України, надані докази сплати заборг ованості в розмріі 1445,00 грн., суд вважає, що позовні вимоги в ча стині стягнення цієї суми за доволенню не підлягають.

У судовому засіданні, яке ві дбулось 19.10.2011 року, оголошено вс тупну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до ст. 163 КАС Украї ни постанова оформлена та пі дписана 26.10.2011року.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні п озовних вимог.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Як овлєв С.В.