Постанова

від 13.02.2012 по справі 2270/508/12

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/508/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2012 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Михайлова О.О.

при секретарі Трубчак А. П.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом Приватного підп риємства "Автопартнер" до Державної податкової інспек ції у м. Хмельницькому про в изнання протиправним та скас ування податкового повідомл ення-рішення № 0000382304/2385 від 01.09.2011 рок у, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємств о "Автопартнер" звернулося до суду з позовною заявою до Дер жавної податкової інспекції у м. Хмельницькому про визнан ня протиправним та скасуванн я податкового повідомлення-р ішення № 0000382304/2385 від 01.09.2011 року. Поз овні вимоги вмотивовані тим, що за наслідками документал ьної позапланової перевірки ПП "Автопартнер" щодо підтвер дження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові ві дносини з платником податків ТОВ "Імпорт Ком" за період з 01.05.2 010 року по 30.06.2010 року Державною по датковою інспекцією у м. Хмел ьницькому було неправомірно , на думку позивача, прийняте п одаткове повідомлення-рішен ня № 0000382304/2385 від 01.09.2011 року.

В судовому засіданні предс тавник Приватного підприємс тва "Автопартнер" підтримав з азначені в позовній заяві об ставини, просив позовні вимо ги задовольнити в повному об сязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечив, пояснив, що ПП "Автопартнер" порушило пп.7.4.1 п .7.4.4, пп.7.4.5 п.7.4, пп.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону Ук раїни "Про податок на додану в артість", що призвело до заниж ення податку на додану варті сть на суму 16720 грн. в т.ч. за трав ень 2010 року - 8360 грн., за червень 2010 року - 8360 грн. Вище вказане пору шення, на думку представника відповідача, спричинене у зв 'язку із не підтвердженням фо рмування податкового кредит у по податку на додану вартіс ть по операціях, вчинених ПП "А втопартнер" із ТОВ "Імпорт Ком ", що фактично не здійснювалис я в межах господарської діял ьності підприємства.

Вислухавши пояснення стор ін, дослідивши матеріали спр ави, оцінивши докази в їх суку пності, суд дійшов до висновк у, що позовні вимоги не підляг ають задоволенню.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство "Автопартне р" є юридичною особою, ідентиф ікаційний код 36171586.

У період з 04.08.2011 року по 08.08.2011 рок у посадовими особами відпові дача була проведена документ альна позапланова перевірка ПП "Автопартнер" щодо підтвер дження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові ві дносини з платником податків ТОВ "Імпорт Ком" за період з 01.05.2 010 року по 30.06.2010 року.

На підставі акту №5565/23-4/36171586 від 15.08.2011 року Державною податково ю інспекцією у м. Хмельницько му було винесене оскаржуване податкове повідомлення-ріше ння № 0000382304/2385 від 01.09.2011 року.

У висновку акта перевірки з азначено, що ПП "Автопартнер" п орушило пп.7.4.1 п.7.4.4, пп.7.4.5 п.7.4, пп.7.7.1 п .7.7 ст.7 Закону України "Про пода ток на додану вартість", що при звело до заниження податку н а додану вартість на суму 16720 гр н. в т.ч. за травень 2010 року - 8360 грн ., за червень 2010 року - 8360 грн., в час тині недодержання в момент в чинення правочину вимог, які спрямовані на реальне наста ння правових наслідків, що об умовлені ним по правовідноси нах з ТОВ "Імпорт Ком".

Судом встановлено, в акті пе ревірки зафіксовано, що за пе ріод з 01.05.2010 року по 30.06.2010 року ПП "А втопартнер" задекларовано по даткових зобов'язань по пода тку на додану вартість у сумі 92484 грн., в т.ч. за травень 2010 року в сумі 47736 грн. та за червень 2010 рок у в сумі 44748 грн.

За результатами перевірки проведеної ДПІ у м. Хмельниць кому встановлено, що до склад у податкового кредиту травня - червня 2010 року ПП "Автопартне р" віднесено суми ПДВ по опера ціях, що фактично не здійснюв ались в межах господарської діяльності підприємства, а с аме: документального оформле ння операцій придбання ТМЦ (с телаж секційний) у ТОВ "Імпорт р Ком" на суму 100320 грн., в т.ч. ПДВ 1672 0 грн. згідно податкових накла дних, виданих ТОВ "Імпорт Ком" на адресу ПП "Автопартнер": №28050 7 від 28.05.2010 року на суму 50160 грн. в т.ч . ПДВ 8360 грн. та № 290605 від 29.06.2010 року н а суму 50160 в т.ч. ПДВ 8360 грн.

Суд не приймає до уваги дово ди представника позивача про те, що під час здійснення госп одарських операцій між ПП "Ав топартнер" з ТОВ "Імпортр Ком" було дотримано усіх вимог ук ладення та виконання договір них відносин виходячи з наст упного.

Частинами 2, 3 статті 9 Закону України “Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні” передбачено, що пі дставою для бухгалтерського обліку господарських операц ій є первинні документи, що фі ксують факт здійснення госпо дарської операції. Первинні документи повинні бути склад ені під час здійснення госпо дарської операції, а якщо це н еможливо - безпосередньо пі сля її закінчення.

Відповідно до пункту 2 статт і 9 Закону України “Про бухгал терський облік і фінансову з вітність в Україні” первинні та зведені облікові докумен ти повинні мати такі обов' я зкові реквізити:

- назву документа по формі;

- дата і місце складання;

- назва підприємства від іме ні якого укладено документ;

- зміст та обсяги господарсь ких операції;

- одиниці виміру господарсь кої операції;

- посади осіб, відповідальни х за здійснення господарсько ї операції і правильність її оформлення;

- особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифі кувати особу, яка брала участ ь у здійсненні господарської операції.

Типові форми єдиної первин ної транспортної документац ії, зокрема товарно-транспор тну накладну, затверджено сп ільним наказом Міністерства транспорту України, Мінстат у України від 29 грудня 1995 року № 488/346 “Про затвердження типових форм первинного обліку робо ти вантажного автомобіля”. В ідповідно до пункту 2 зазначе ного наказу ведення зазначен их форм первинного обліку вс іма суб' єктами господарськ ої діяльності незалежно від форм власності є обов' язков им.

Відповідно до статті 11 Прав ил перевезення вантажів авто мобільним транспортом в Укра їні затверджених Наказом Мін істерства транспорту Україн и від 22 травня 2006 року №493 основн ими документами на перевезен ня вантажів є товарно-трансп ортні накладні та дорожні ли сти вантажного автомобіля.

Судом встановлено, предста вником відповідача в ході су дового розгляду доведено, що у позивача відсутні первинн і документи, а саме товарно-тр анспортні накладні на придба ння та перевезення товарів в ід ТОВ "Імпорт Ком". Факт їх від сутності позивачем не оспорю ється.

Згідно з підпунктом 7.4.1 пунк ту 7.4 ст.7 Закону України “Про по даток на додану вартість”в р едакції Закону, яка діяла на ч ас виникнення правовідносин , податковий кредит звітного періоду визначається виходя чи із договірної (контрактно ї) вартості товарів (послуг), а ле не вище рівня звичайних ці н, у разі якщо договірна ціна н а такі товари (послуги) відріз няється більше ніж на 20 відсот ків від звичайної ціни на так і товари (послуги), та складаєт ься із сум податків, нарахова них (сплачених) платником под атку за ставкою, встановлено ю пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом тако го звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовлен ням товарів (у тому числі при ї х імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в о податковуваних операціях у м ежах господарської діяльнос ті платника податку;

придбанням (будівництвом, с порудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числ і інших необоротних матеріал ьних активів та незавершених капітальних інвестицій в не оборотні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використан ня у виробництві та/ або поста вці товарів (послуг) для опода тковуваних операцій у межах господарської діяльності пл атника податку.

Таким чином, право на нараху вання податкового кредиту об умовлюється наявністю факту придбання платником податку товарів (робіт, послуг), основ них фондів, нематеріальних а ктивів, в ціні яких платником податку - покупцем сплачен ий (нарахований) податок на до дану вартість.

Відповідно до висновків ак ту про результати невиїзної документальної перевірки ТО В "Імпорт Ком" в частині дотрим ання вимог податкового та ін шого законодавства по податк у на додану вартість за листо пад - грудень 2009 року, лютий - лип ень 2010 року, проведеною Держав ною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Киє ва з 03.09.2010 року по 03.09.2010 року, у ТОВ "І мпорт Ком" виявлено факт офор млення ТОВ "Імпорт Ком" операц ій з придбання ТМЦ, що не мали реального товарного характе ру та не пов'язані з господарс ькою діяльністю підприємств а, також відсутні необхідні у мови для ведення господарськ ої діяльності, персонал, місц езнаходження підприємства н е встановлено.

Крім того, постановою слідч ого Оболонського РУ ГУМВС Ук раїни у м. Києві порушено крим інальну справу за фактом вчи нення невстановленими особа ми підроблення документів за ознаками злочину, передбаче ного ч.2 ст.358 Кримінального код ексу України.

Згідно з ч.198.1 статті 198 Податк ового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій, з окрема, з придбання або вигот овлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну те риторію України) та послуг.

З огляду на вище наведене, с уд приходить до висновку, що п ід час здійснення господарсь ких операцій між ПП "Автопарт нер" та ТОВ "Імпорт Ком", операц ії здійснювались з метою шту чного формування податковог о кредиту та не мають реально го характеру, оскільки з урах уванням специфіки господарс ької операції - умов переве зення, зберігання товарів, мо жливостей здійснення операц ій з відповідною кількістю п евного товару у відповідні с троки, реальність здійснення господарської операції пози вачем не доведено. Водночас н аявність формально складени х, але недостовірних первинн их документів, відповідність яких фактичним обставинам с простована належними доказа ми, не є безумовним підтвердж енням реальності господарсь кої операції.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов' язані діят и лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Кон ституцією та законами Україн и.

Частиною 2 статті 71 КАС Украї ни встановлено, що в адмініст ративних справах про протипр авність рішень, дій чи бездія льності суб'єкта владних пов новажень обов'язок щодо дока зування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльност і покладається на відповідач а, якщо він заперечує проти ад міністративного позову. А су д, згідно статті 86 цього Кодек су, оцінює докази, які є у спра ві, за своїм внутрішнім перек онанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному , повному та об'єктивному досл ідженні.

З врахуванням зазначених о бставин, норм чинного законо давства, суд приходить до вис новку, що представником відп овідача правомірність дій по садових осіб податкового орг ану доведена, останні діяли в межах повноважень та спосіб передбачений Конституцією т а законами України, оскаржув ане рішення прийняте на підс таві та на виконання вимог чи нного законодавства, як насл ідок виявлених порушень зако нодавства, а відповідно в зад оволені позову слід відмови ти.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 7 - 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову Приватного підприємства "Авт опартнер" до Державної подат кової інспекції у м. Хмельниц ькому відмовити.

Постанова суду може бути ос каржена до Вінницького апеля ційного адміністративного с уду через Хмельницький окруж ний адміністративний суд про тягом десяти днів з дня її отр имання.

Постанова набирає законно ї сили в порядку статті 254 КАС У країни.

Повний текст постанови в иготовлено 14 лютого 2012 року

Суддя /підпис/ О.О. Михайлов

"Згідно з оригіналом" Суддя О.О. Михайлов