Ухвала

від 02.03.2012 по справі 5015/5778/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківськ а, 128

УХВАЛА

02.03.12 Справа№ 5015/5778/11

За позовом: Львівс ького міжрайонного транспор тного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України упов новаженого органу ДТГО «Льві вська залізниця», м. Львів

до відповідача-1: Дрогоби цької міської ради, м. Дрогоби ч

відповідача-2: ОСББ «Окса на», м. Дрогобич

третя особа-1: Головне уп равління Держкомзему у Львів ській області, м. Львів

третя особа-2: Управління Держкомзему у м. Дрогобич, м. Д рогобич

про: визнання незаконни м та скасування п.1.23 Рішення Др огобицької міської ради №807 ві д 19.02.2009р. та державного Акту на п раво власності на земельну д ілянку серії ЯИ №791935

Головуючий суддя У.І.Діл ай

Судді Бортник О.Ю., Козак І.Б.

При секретарі Кохановські й Ю.І.

За участю представників сторін:

Від прокуратури: Ло тошинська Л.І. - помічник проку рора

Від позивача: ОСОБА_1 - ю/к (Довіреність № ню-60 від 01.01.2012 р.)

Від відповідача-1: не з' явився

Від відповідача-2: не з' явився

Від третьої особи-1: не з' явився

Від третьої особи-2: не з' явився

Суть спору: на розгл яд господарського суду Львів ської області надійшла позов на заява Львівського міжра йонного транспортного проку рора в інтересах держави в ос обі Міністерства інфраструк тури України уповноваженого органу ДТГО «Львівська залі зниця», м. Львів до відповідач ів - Дрогобицької міської ра ди, м. Дрогобич та ОСББ «Оксана », м. Дрогобич за участі третьо ї особи Головного управління Держкомзему у Львівській об ласті, м. Львів про визнання не законним та скасування п. 1.23 Рі шення Дрогобицької міської р ади №807 від 19.02.2009р. та державного Акту на право власності на зе мельну ділянку серії ЯИ №791935.

Ухвалою суду від 05.10.2011р. вказа на позовна заява прийнята до провадження та призначена д о розгляду в судовому засіда нні на 27.10.2011 р. З підстав викладе них в ухвалах суду розгляд ма теріалів справи неодноразов о відкладався. Для надання ст оронам можливості подати дод аткові докази на обґрунтуван ня своїх вимог та заперечень в судовому засіданні оголош увалася перерва.

Заявлені у позові вимоги пр окурор обґрунтовує тим, що зе мельна ділянка, передана у вл асність ОСББ «Оксана»(Держав ний акт серії ЯИ № 791935 від 06.04.2010 р. н а право власності на земельн у ділянку) належить ДТГО «Льв івська залізниця»(Державний акт 1-ЛВ № 001532 від 03.09.1998 р.) Згоди на вилучення та передачу спірн ої земельної ділянки ДТГО «Л ьвівська залізниця»не надав ало.

Відповідачі-1, 2 позовні вимо ги заперечили. Як вказано у ві дзиві та запереченнях на поз ов відповідно до актів прийм ання-передачі від 18.06.2002 р. будин ки № 19,21 по вул. Раневицькій у м. Д рогобич передано у приватну власність. У відповідності д о ч. 2 ст. 377 ЦК України до відпові дача-2, разом із переходом прав а власності на житловий буди нок, перейшло право користув ання земельною ділянкою, на я кій він розміщений та частин у земельної ділянки, яка необ хідна для його обслуговуванн я. Окрім того, з листа начальни ка служби будівельно-монтажн их робіт і цивільних споруд Д ТГО «Львівська залізниця»ві д червня 2007 р. № 27/24 вбачається, що прибудинкова територія буд инків 3 19 та 3 21 по вул. Раневицькі й «належить місцевим органам самоврядування», тобто не мо гла Львівська залізниця пере дати будинки, не передавши зе мельну ділянку під ними.

Передавши право приватної власності на будинки, а відта к і на землю, з незрозумілих пр ичин, представники самої зал ізниці не внесли дані до акту про право постійного корист ування землею. Оскільки житл овий фонд залізниці був бала нсовим то і землі, необхідні д ля обслуговування будинків, в тому числі і на вул. Раневиць кій, 19, 21 у м. Дрогобич, перейшли у розпорядження Дрогобицької міської ради.

В процесі розгляду справи судом встановлено:

Згідно Актів передачі жи тлового будинку по вул. Ранов ецька, 19 та 21, м. Дрогобич, Львівс ької області від 2002 року у прив атну власність мешканцям Б/У -2 НГЧ-8 передано житлові будин ки.

19.08.2004р. мешканцями будинків № 19, 21 на вул. Раневицькій у м. Дрог обич зареєстровано ОСББ «Окс ана».

Як вбачається із матеріалі в справи Об' єднання звернул ося на адресу ДТГО «Львівськ а залізниця»із листом про на дання довідки про закріплену прибудинкову територію за ж итловим будинком № 19,21 на вул. Р аневицькій у м. Дрогобич.

Листом Відокремленого під розділу ДТГО «Львівська залі зниця»«Служба будівельно-мо нтажних робіт і цивільних сп оруд»№ 27/24 від 01.06.2007 р. ОСББ «Оксан а»було повідомлено, що балан соутримувачу будинку № 19,21 на в ул. Раневицькій у м. Дрогобич п рибудинкова територія не нал ежала, а тільки обслуговувал ась (прибиралась). Вся прибуди нкова територія належить міс цевим органам самоврядуванн я, куди і слід звертатися для в изначення меж прибудинкової території будинку № 19,21 на вул. Раневицькій у м. Дрогобич.

Таким чином, ОСББ «Оксана»п одано відповідну заяву до Др огобицької міської ради, яка своїм Рішенням № 807 від 19.02.2009 р. «П ро безоплатну передачу у спі льну власність громадянам та їх об' єднанням земельних д ілянок»надала ОСББ «Оксана» у спільну сумісну власність земельну ділянку площею 2680 кв .м. на вул. Раневицькій, 19, 21. На пі дставі вказаного рішення, 06.04.20 10 р. ОСББ «Оксана»видано Держа вний акт на право власності н а земельну ділянку серія ЯИ № 791935.

Наявними в матеріалах спра ви доказами підтверджується , що передачі у приватну власн ість відповідача-2 спірної зе мельної ділянки передувало в иготовлення та погодження у визначених законом органах з емлевпорядної документації .

Так, Висновком Управління з емельних ресурсів у м. Дрогоб ич Львівської області від 07.05.20 08 р. № 538 погоджено проект відве дення земельної ділянки намі ченої ОСББ «Оксана»для обслу говування багатоквартирних будинків площею 0,2680 га по вул. Р аневицька, 19,21 у м. Дрогобич за р ахунок забудованих земель мі ськземфонду (Форма 6зем гр. 55).

20.11.2008 р. Головним управлінням земельних ресурсів у Львівс ькій області надано Висновок державної експертизи землев порядної документації № 677, ві дповідно до якого поданий на експертизу проект землеустр ою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «Оксана»для об слуговування багатоквартир них будинків за адресою: м. Дро гобич, вул. Раневицька, 19,21 відп овідає вимогам чинного закон одавства України, встановлен им нормам і правилам та оціню ється позитивно.

Як стверджують прокурор та позивач передана ОСББ «Окса на»земельна ділянка знаходи ться в смузі відведення залі зниці і є частиною земельної ділянки, яку Рішенням Дрогоб ицької міської ради №316 від 27.02.19 97 р. надано в постійне користу вання ДТГО «Львівська залізн иця». На право користування з емельною ділянкою ДТГО «Льві вська залізниця»видано Держ авний акт 1-ЛВ №001532 від 03.09.1998 р. Дозв олу на вилучення даної земел ьної ділянки та її передачу О СББ «Оксана»ДТГО «Львівська залізниця»не надавала.

Управлінням державної інс пекції з контролю за викорис танням та охороною земель Го ловного управління Держкомз ему у Львівській області за у частю начальника Управління Держкомзему у м. Дрогобич Гар біч О.Д. та помічника Львівськ ою міжрайонного транспорт ного прокурора було провед ено перевірку дотримання вим ог земельного законодавства при передачі у власність орг анами місцевого самоврядува ння земельних ділянок, що пер ебувають у користуванні ДТГО «Львівська залізниця». Резу льтати перевірки викладені в Акті від 02.08.2011 р.

Проведеною перевіркою вст ановлено, що відповідно до пл аново-картографічних матері алів технічного звіту на виг отовлення Державного акту на право користування землею Д ТГО «Львівська залізниця»у м . Дрогобич, земельна ділянка О СББ «Оксана»знаходиться на з емельній ділянці ДТГО «Львів ська залізниця»на 0 км. + ПК5 + 68 - 0 км + ПК6 + 47 з лівої сторони по хо ду кілометрів на дільниці Др огобич-Борислав на відстані від осі колії від 3,75 м до 6,2 м. Дан а земельна ділянка знаходить ся в між колійному просторі.

Таким чином, як слідує із ви щевказаного акту перевірки, а також з пояснень прокурора та позивача передана ОСББ «О ксана»земельна ділянка площ ею 0,2680 га по вул. Раневицька, 19,21 у м. Дрогобич накладається на з емельну ділянку ДТГО «Львівс ька залізниця». Земельна діл янка належить до категорії з емель транспорту, оскільки , відповідно до ст. 69 ЗКУ, чинної на момент реєстрації права п остійного користування, земе льною ділянкою Залізниці, ви знаються землі, надані в кори стування підприємствам залі зничного транспорту.

Згідно п. 2.3.1. діючого Статуту Залізниця здійснює експлуат ацію об' єктів житла та соці альної сфери, а згідно п. 2.3.2. - з дійснює експлуатацію житлов о-комунальних об' єктів. Так им чином, позивач вважає прав омірним розташування житлов о-комунальних об' єктів на з емлях, наданих Залізниці у ко ристування, як землі транспо рту.

Управління земельних ресу рсів у м. Дрогобич Львівської області щодо категорії та пр иналежності спірної земельн ої ділянки надано взаємовикл ючні висновки.

Як вже зазначалося Висновк ом Управління земельних ресу рсів у м. Дрогобич Львівської області № 538 від 07.05.2008 р. погоджен о проект відведення земельно ї ділянки ОСББ «Оксана»для о бслуговування багатокварти рних будинків площею 0,2680 га по вул. Раневицькій, 19,21 у м. Дрогоб ич за рахунок забудованих земель міськземфонду (Фор ма 6 зем гр. 55).

В той же час тим же Управлін ням підписано Акт, згідно яко го передано ОСББ «Оксана»зем ельна ділянка знаходиться на земельній ділянці ДТГО «Льв івська залізниця». Земельна ділянка знаходиться в між ко лійному просторі.

Враховуючи суперечності п редставлених суду документі в, та з огляду на порівняно нез начну площу спірної земельно ї ділянки, встановити чіткі к оординати і межі переданої О б' єднанню земельної ділянк и та межі земельних ділянок с уміжних власників (користува чів) без допомоги експерта ви дається неможливим. Відтак, с уд прийшов до висновку що для повного та об' єктивного з' ясування всіх обставин даног о спору необхідним є признач ення будівельно-технічної ек спертизи.

В судовому засіданні 02.03.2012 р. п рокурором та позивачем надан о перелік запитань, які на їх д умку необхідно поставити на вирішення експертизи. Відпов ідачі-1,2 переліку запитань, на вимогу ухвали суду від 22.02.2012 р., н е надали.

У зв' язку із призначенням господарським судом експерт изи провадження у справі під лягає зупиненню відповідно д о п. 1 ч. 2 ст. 79 ГПК України.

Керуючись ст. 41, 42, 79, 86 ГПК Украї ни , суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у с праві зупинити.

2. Призначити судову бу дівельно-технічну експертиз у.

3. Проведення експерти зи доручити Львівському НДІ судових експертиз (79000, м.Львів , вул.Соборна,7), якому належить роз' яснити наступні питанн я:

1. Чи накладається зе мельна ділянка площею 0,2680 га по вул. Раневицькій, 19,21 у м. Дрогоб ич, передана у власність ОСББ «Оксана»згідно Державного а кту на право власності на зем ельну ділянку серія ЯИ № 791935, ка дастровий номер № 4610600000:01:053:0023 на земе льну ділянку, передану у пост ійне користування ДТГО «Льві вська залізниця»згідно Держ авного акту 1-ЛВ №001532 від 03.09.1998 р.

2. До якої категорії зем ель відноситься земельна діл янка площею 0,2680 га по вул. Ранев ицькій, 19,21 у м. Дрогобич, переда на у власність ОСББ «Оксана» згідно Державного акту на пр аво власності на земельну ді лянку серія ЯИ № 791935, кадастров ий номер № 4610600000:01:053:0023.

4. Оплату за проведен ня експертизи покласти на Д ТГО «Львівська залізниця» (м. Львів, вул. Гоголя, 1. Код ЄДРП ОУ 01059900).

5. Сторонам створит и необхідні умови експерту д ля проведення експертизи та вільного доступу до об' єкт у обстеження, а також на вимо гу експерта надати всі необх ідні документи.

6. Попередити судових е кспертів щодо кримінальної в ідповідальності за дачу заві домо неправильного висновку , або відмову дачі висновку і в иконання покладених обов' я зків.

7. Висновок судовог о експерта по результатах до слідження та матеріали справ и № 5015/5778/11 надіслати господ арському суду Львівської обл асті.

8. Копію ухвали та матер іали справи № 5015/5778/11 направ ити у Львівський НДІСЕ.

Головуючий Суддя Ділай У.І.

Суддя Бортник О.Ю.

Суддя Козак І.Б.