Постанова

від 20.01.2012 по справі 2а-12149/11/0170/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43,  м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,  95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 січня 2012 р.  

Справа №2а-12149/11/0170/20

   Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кисельової О.М., при секретарі Беловій І.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження  адміністративну справу  

за позовом    Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим     

           до  Комунального підприємства "Сімекологія" 

            про стягнення заборгованості в сумі 117863,82 гривень,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов  Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим  до Комунального підприємства "Сімекологія"  про стягнення заборгованості в сумі 117863,82 гривень з рахунків платника податків в банках. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, причин неявки суд не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що представник позивача надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу у відсутності  сторін.

            Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позов  підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство "Сімекологія"  зареєстроване юридичною особою виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 24.04.2009 року, ідентифікаційний код 36478220, згідно зі свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та витягу з ЄДР  (а.с.7-9), перебуває на податковому обліку в ДПІ в м. Сімферополі (а.с.10).

Заборгованість, про стягнення якої заявлено позовні вимоги, складається з таких сум податкового боргу:

-з податку на додану вартість - несплата суми податку, визначена у податкових деклараціях  від 16.12.2010 року на суму 38 788 грн. та штрафних санкцій у розмірі 1939 грн.  яка частково погашено за рахунок переплати на суму 4125,18 грн., від 17.12.2010 року  на суму 33 915 грн., від 18.01.2011 року на суму 1963 грн.,від 21.03.2011 року на суму 647 грн., від 20.04.2011 року на суму  31 149 грн.; за  несвоєчасну подачу податкової  декларації за січень 2011  нараховано штрані санкції в розмірі 170 грн.;

- з податку на прибуток підприємств – заборгованість по сплаті самостійно визначеної  в уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань  за 2009 рік суми податку до сплати -34578 грн. та штрафних санкцій – 1729 грн., яка складає 13 418 грн.

Суд зазначає, що правове регулювання порядку стягнення податкового боргу є різним залежно від періоду, в якому виник такий борг (тобто періоду, на який припадає гранична дата погашення податкового зобов'язання).

Так відповідно до Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" (чинний до 01.01.2011 року) податковим боргом визнавалось податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (пункт 1.3 статті 1).

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження (підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5).

У разі коли платник податків не сплачував узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилав такому платнику податків податкові вимоги в порядку, встановленому статтею 6 вищевказаного Закону.

Згідно із підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк). Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Строки сплати податкового зобов'язання встановлені статтею 57 ПК України і дорівнюють 10 календарним дням, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, або 10 календарним дням, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно ж пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України (який набрав чинності з 01.01.2011 року) стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Податкова вимога надсилається у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

Згідно з п.п. 59.3. ст.. 59 Податкового Кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

При цьому за приписами пункту 58.2 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Виходячи з викладеного, порядок стягнення податкового боргу, що виник у 2011 році, визначається нормами Податкового кодексу України, а порядок стягнення податкового боргу, що виник до 01.01.2011 року - нормами Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами".

Враховуючи приписи пункту 95.2 статті 95 ПК України, виникнення у позивача права на звернення до суду із вимогами про стягнення податкового боргу, що виник у 2011 році, обумовлюється фактом надсилання податкової вимоги на суму боргу та спливу 60 календарних днів з дня її надсилання.

Суд зазначає, що позивачем  надано копію податкової вимоги від 17.12.2010 року №1/4154 на загальну суму податкового боргу платника податків у розмірі 73531,82 гривень (а.с.25).

Зазначене обумовлює висновок суду про відмову у задоволенні позову у частині вимог про стягнення сум податків, які визначені в податкових деклараціях за 2011 рік та які не виставлені у податковій вимозі, тобто,  сума заборгованості, що підлягає стягненню складає 70516,82 грн. – з податку на додану вартість та 13418,00 грн. – з податку на прибуток. 6,

Згідно із підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України  органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Сімекологія"   заборгованість  на загальну суму  83934,82 грн., з якої  суму у розмірі 70516, 82 грн. по сплаті податку на додану вартість з рахунків у банках обслуговуючих Комунальне підприємство "Сімекологія"  на рахунок 31114029700002 до Державного бюджету м. Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЕДРПОУ 34740405; суму у розмірі 13 418 грн. по сплаті податку на прибуток з рахунків у банках обслуговуючих Комунальне підприємство "Сімекологія"  на рахунок 31112009700002 до Державного бюджету м. Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК, МФО 82402, ЕДРПОУ 34740405.

3. У задоволенні іншої частини позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                          Кисельова О.М.