Постанова

від 23.09.2011 по справі 1170/2а-3371/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2011 року Спр ава № 1170/2а-3371/11

Кіровоградський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого-судді Сагуна А .В.,

при секретарі - Мітіній І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіров ограді адміністративну спр аву за позовом Кіровоградськ ої об'єднаної державної пода ткової інспекції до Комуналь ного ремонтно-експлуатаційн е підприємства № 9 Головного у правління житлово-комунальн ого господарства міськвикон кому про стягнення заборгов аності,

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об'єд нана державна податкова інсп екція, звернулася в суд з адм іністративним позовом до Ком унального ремонтно-експлуат аційне підприємства № 9 Голов ного управління житлово-кому нального господарства міськ виконкому про стягнення кошт ів, які перебувають у власнос ті в рахунок погашення подат кового боргу в сумі 71 280,76 грн.

Заявлені позовні вим оги обґрунтовано тим, що у ві дповідача наявний податков ий борг по податку на додану в артість по податковому повід омленню-рішенню №0010611520/0 від 21.04.2011 р оку в сумі 38 813,81 грн. та по самост ійно визначених зобов' язан нях в сумі 31942 грн. та по пені в су мі 524,95 грн. Відповідачу направл ялась вимога про сплату борг у, однак зазначені дії не приз вели до погашення заборгован ості.

У судовому засіданні пред ставник позивача позовні вим оги підтримав з підстав, зазн ачених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечи в проти задоволення адмініст ративного позову, пославшись на неузгодження у встановле ному порядку податкового пов ідомлення-рішення №0010611520/0 від 21.0 4.2011 року та своєчасну сплату са мостійно нарахованих зобов' язань з ПДВ за період з квітня по липень 2011 року.

Заслухавши представників сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адмініс тративний позов належить зад овольнити повністю з наступн их підстав.

Відповідно до пп. 41.1.1. п . 4.1 ст. 41 Податкового кодексу Ук раїни органи державної подат кової служби - щодо податків, я кі справляються до бюджетів та державних цільових фондів , крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосо вно законодавства, контроль за дотриманням якого поклада ється на органи державної по даткової служби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податк ового кодексу України органа ми стягнення є виключно орга ни державної податкової служ би, які уповноважені здійсню вати заходи щодо забезпеченн я погашення податкового борг у в межах їх повноважень, а так ож державні виконавці в межа х своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.8 ст. 2 0 Податкового кодексу Україн и органи державної податково ї служби мають право звертат ися до суду щодо стягнення ко штів платника податків, який має податковий борг, з рахунк ів у банках, обслуговуючих та кого платника, на суму податк ового боргу або його частини .

У відповідності до пп . 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодек су України податковий борг - с ума узгодженого грошового зо бов'язання (з урахуванням штр афних санкцій за їх наявност і), але не сплаченого платнико м податків у встановлений ци м Кодексом строк, а також пеня , нарахована на суму такого гр ошового зобов'язання.

Судом встановлено, що 12 кві тня 2011 року позивачем проведе но документальну невиїзну пе ревірку з питань дотримання граничних строків сплати узг одженого податкового зобов' язання за період з 01 вересня 2008 року по 28 грудня 2010 року, за резу льтатами чого складено акт № 308/1520/30330548 від 12.04.2011 року (а. с. 5-6). На підс таві акту перевірки винесено податкове повідомлення-ріше ння №0010611520 від 21.04.2011 року, яким до в ідповідача за затримку сплат и узгоджених податкових зобо в' язань з ПДВ застосовано ш трафні (фінансові) санкції в с умі 64702,09 грн. (а. с. 7).

Відповідно до п. 56.1 ст. 56 Подат кового кодексу України рішен ня, прийняті контролюючим ор ганом, можуть бути оскаржені в адміністративному або суд овому порядку.

Процедура адміністративно го оскарження, згідно пп. 56.17.1. п. 56.17 ст. 56 Податкового кодексу Ук раїни днем, зокрема, закінчує ться наступним за останнім д нем строку, передбаченого дл я подання скарги на податков е повідомлення-рішення або б удь-яке інше рішення відпові дного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Пунктом 56.3. статті 56 Податков ого кодексу України передбач ено, що скарга подається до ко нтролюючого органу вищого рі вня у письмовій формі (та у раз і потреби - з належним чином за свідченими копіями документ ів, розрахунками та доказами , які платник податків вважає за потрібне надати з урахува нням вимог пункту 44.6 статті 44 ц ього Кодексу) протягом 10 кален дарних днів, що настають за дн ем отримання платником подат ків податкового повідомленн я-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оск аржується.

Відповідно до абз. 4 п. 56.18. ст. 56 П одаткового кодексу України п ри зверненні платника податк ів до суду з позовом щодо визн ання недійсним рішення контр олюючого органу грошове зобо в'язання вважається неузгодж еним до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до копії поштов ого повідомлення відповідач ем податкове повідомлення-рі шення №0010611520 від 21.04.2011 року отрима но 23 квітня 2011 року (а. с. 8). Доказі в про оскарження а адміністр ативному або судовому порядк у відповідачем суду не надан о, а тому сума податкового зоб ов' язання в розмірі 64702,09 грн. з 04 травня 2011 року вважається уз годженою.

Крім того, відповідно до п. 56. 11. ст.. 56 Податкового кодексу Ук раїни не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самост ійно визначене платником под атків.

Відповідачем у податкових деклараціях з ПДВ самостійн о визначено податкові зобов' язання за квітень 2011 року в сум і 7733 грн., за травень 2011 року в сум і 7715 грн.., за червень 2011 року - 8508 г рн., за липень 2011 року - 7986 грн., а в сього за вказаний період 31942 г рн. (а. с. 9-20).

У відповідності до п. 131.2. ст. 131 Податкового кодексу України при погашенні суми податков ого боргу (його частини) кошти , що сплачує такий платник под атків, у першу чергу зарахову ються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного п огашення суми податкового бо ргу кошти, що сплачує такий пл атник податків, в наступну че ргу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахун ок пені.

Якщо платник податків не ви конує встановленої цим пункт ом черговості платежів або н е визначає її у платіжному до кументі (чи визначає з поруше нням зазначеного порядку), ор ган державної податкової слу жби самостійно здійснює таки й розподіл такої суми у поряд ку, визначеному цим пунктом.

Відповідачем дійсно сплач ено впродовж квітня-серпня 20 11 року 32 300 грн., однак вони зарах овані в рахунок наявного под аткового боргу в порядку чер говості визначеного п. 131.2. ст. 131 Податкового кодексу України . Відповідно, в рахунок вказан их податкових зобов' язань з араховано 25888,28 грн. щодо оплати фінансових (штрафних) санкці й в сумі 25888,28 грн. Таким чином, по податковому повідомленню-рі шенню №0010611520 від 21.04.2011 року заборг ованість становить суму у ро змірі 38 813,81 грн. (а. с. 26-43, 56-63).

Таким чином, доводи предста вника відповідача про сплату самостійно нарахованих пода ткових зобов' язань за періо д квітня-липня 2011 року супереч ать встановленим обставинам справи.

Крім того, за несвоєчасну сп лату узгоджених податкових з обов' язань з ПДВ відповідач у нараховано пеню в розмірі 524 ,95 грн. (а. с. 26-43).

Суд також не приймає доводи представника відповідача пр о відсутність у відповідача коштів для погашення податко вого боргу, оскільки у відпов ідності до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Податк ового кодексу України визнач альним є принцип загальності оподаткування, згідно якого кожна особа зобов'язана спла чувати встановлені цим Кодек сом, законами з питань митної справи податки та збори, плат ником яких вона є згідно з пол оженнями цього Кодексу.

З огляду на викладен е суд дійшов висновку, що у ві дповідача наявний податкови й борг по податку на додану ва ртість у сумі 71280,76 грн., який під лягає погашенню шляхом стягн ення коштів платника податк ів, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юр идична особа, судові витрати , здійсненні позивачем, з відп овідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити.

Стягнути кошти Ко мунального ремонтно - експлу атаційного підприємства №9 г оловного управління житлово -комунального господарства м іськвиконкому (25019, м. Кіровогра д, селище Гірниче, вул. Лінія,10-а , 61, код ЄДРПОУ - 30330548), з рахунків у банках, обслуговуючих плат ника податків, у рахунок пога шення податкового боргу з по датку на додану вартість в за гальній сумі 71 280,76 ( сімдесят од на тисяча двісті вісімдесят гривень 76 копійок) гривні в до хід державного бюджету Украї ни на р/р №34122999700002, УДК у м. Кіровог раді, банк: ГУДКУ у Кіровоград ській області, МФО: 823016, ідентиф ікаційний код - 24145329.

Постанова суду набир ає законної сили після закін чення строку апеляційного ос карження, а у разі її апеляцій ного оскарження - з моменту пр оголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може б ути оскаржена до Дніпропетро вського апеляційного адміні стративного суду через Кіров оградський окружний адмініс тративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її про голошення, а у разі відкладен ня складання постанови в пов ному обсязі, а також прийнятт я постанови у письмовому пр овадженні, - протягом десяти днів з дня отримання копії по станови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Дата складання поста нови в повному обсязі - 28.09.2011.

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду А. В. Саг ун