Вирок

від 24.02.2012 по справі 1-919/11

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

24.02.2012

Дело № 1-1522/____/11

П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы

24 февраля 2012 года

Местный Приморский район ный суд г. Одессы в составе

Судьи Пысларь В.П.

При секретаре: Семчен ок И.П.

С участием прок урора Реут Ю.В.

адвокато в ОСОБА_1, ОСОБА_2

Рассмотрев в открытом суде бном заседании, в зале суд а в г. Одессе, уголовное дело п о обвинению

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженца с. Карачиевцы Вин ьковецкого района Хмельницк ой области, гражданина Укра ины, украинца, холостого, об разование высшее, работающ его заместителем начальника Государственной инспекции п о контролю качества лекарств енных средств в Одесской обл асти, зарегистрированного и проживающего: АДРЕСА_1 ран ее не судимого

- в совершении прест упления, предусмотренного ст . 382 ч.3 УК Украины

У С Т А Н О В И Л

ОСОБА_3, будучи, соглас но приказа № 258 от 19.07.2009 года, дол жностным лицом, занимающим о тветственное положение - пре дседателем комиссии по прекр ащению юридического лица Оде сской областной государстве нной инспекции по контролю к ачества лекарственных средс тв обладая всеми полном очиями по управлению делами названного юридического лиц а, в т.ч. правом приема и увольн ения с работы сотрудников ли квидируемой инспекции в соот ветствии с которым ему, как пр едседателю ликвидационной к омиссии было предписано:

- осуществить мероприятия по прекращению Одесской обл астной государственной инсп екции по контролю качества л екарственных средств,

- обеспечить публикацию в сп ециальном дополнении к газет е «Правительственный курьер » или в официальном печатном издании органу государствен ного или органу местного сам оуправления по месту нахожде ния юридического лица или со ответствующих сообщений о ее прекращении и о порядке и сро ке предоставления кредитора ми требований к ней, а явным (и звестным) кредиторам сообщит ь персонально в письменной ф орме.

- после окончания срока для предъявления требований кре диторами при удовлетворении их или отклонении этих требо ваний осуществить передачу - прием имущества с баланса ин спекции на баланс Государств енной инспекции по контролю качества лекарственных сред ств в Одесской области, о чем с оставить передаточный акт, к оторый должен содержать поло жение относительно всех обяз ательств юридического лица, что организует, относительно всех ее кредиторов и должник ов, включая обязательства, ко торые оспариваются сторонам и.

- принять все возможные меры относительно выявления кред иторов, а также принять соотв етствующие меры, связанных с реорганизациею инспекции, с огласно действующему законо дательству Украины.

- обеспечить освобождение и трудоустройство работников Гослечинспекции в установле нном законодательством поря дке

Достоверно зная о решении Одесского окружного админис тративного суда от 11 мая 2010 год а о восстановлении ОСОБА_4 на должности заместителя на чальника Одесской областной государственной инспекции п о контролю качества лекарств енных средств - начальника от дела государственного контр оля в сфере оборота лекарств енных средств и медицинской продукции с 24 июля 2009 года и допущенное в этой части не медленное исполнение решени я суда, наличие исполнительн ого производства по восстан овлению ОСОБА_4 на работе, имея для этого все законные основания, возможность испол нить вышеупомянутое решени е суда, злоупотребил своим сл ужебным положением и вопреки интересам службы умышленно не исполнил решение суда, не п редпринял мер по его исполне нию и не издал приказ о в осстановлении ОСОБА_4 на у казанной должности, к работе ОСОБА_4 не допустил, причи нив существенный вред охраня емым законом правам последне го и существенный материальн ый ущерб на общую сумму 97 458 гри вен 53 копейки, состоящий из оп ределенных судом и невыплаче нных ему, среднемесячного за работка за вынужденный прогу л и других затрат.

Будучи допрошенным в су дебном заседании подсудимый ОСОБА_3 вину свою в инкрим инируемом ему преступлении н е признал и показал, что на ра боту в Одесскую областную го сударственную инспекцию по к онтролю качества лекарствен ных средств, в отдел материал ьно технического снабжения о н был принят в сентябре 2009 года . А в феврале 2010 года он прошел к онкурс, и был назначен замест ителем начальника планово эк ономического отдела и бухгал терского учета. Исполнял обя занности начальника инспекц ии на то время ОСОБА_5, кото рый занимал эту должность до августа 2010 года.

16.04.2010 г. Государственной инсп екцией по контролю качества лекарственных средств МОЗ Ук раины был издан приказ №34 от 16.0 4.2010 г. «О реорганизации государ ственной инспекции по контро лю качества лекарственных ср едств в Одесской области». В с оответствии с этим приказом юридическое лицо Одесская об ластная инспекция по контрол ю качества лекарственных сре дств прекращало свою деятель ность и на ее базе должна была быть создана Государственна я инспекция по контролю каче ства лекарственных средств в Одесской области, которая ст ала ее правопреемником. На ос новании этого приказа в Одес ской инспекции был издан вну тренний приказ, коим создана ликвидационная комиссия, пр едседателем которой была наз начена ОСОБА_6, а в дальней шем вместо нее был назначен ОСОБА_7

19.07.2010 г. приказом Государстве нной инспекции по контролю к ачества лекарственных средс тв МОЗ Украины №258 из состава к омиссии по прекращению юриди ческого лица Одесской област ной государственной инспекц ии по контролю качества лека рственных средств, начальник инспекции ОСОБА_7 был осв обожден от исполнения обязан ностей председателя комисси и. Этим же приказом он был введ ен в состав комиссии по прекр ащению юридического лица Оде сской областной государстве нной инспекции по контролю к ачества лекарственных средс тв и назначен председателем комиссии, одновременно пребы вая в должности заместителя начальника планово-экономич еского отдела. При этом ОСО БА_7, как председатель ликви дационной комиссии ему никак их дел не передавал.

03.08.2010 г. он, как председатель ко миссии по прекращению юридич еского лица Одесской областн ой государственной инспекци и по контролю качества лекар ственных средств, издал прик аз, которым уволил себя с долж ности заместителя начальник а отдела экономики и бухгалт ерского учета. А 04.08.2010 г. приказо м начальника Государственно й инспекции по контролю каче ства лекарственных средств в Одесской области ОСОБА_8 он был назначен на должность заместителя начальника внов ь созданной инспекции, предв арительно пройдя конкурс на замещение должности в Госуда рственной инспекции по контр олю качества лекарственных с редств МОЗ Украины в г. Киеве.

В его обязанности как предс едателя ликвидационной коми ссии входило проведение инве нтаризации, сдача архивных д окументов, уведомление всех учреждений о прекращении, и т .д. Когда он приступил к исполн ению обязанностей председат еля комиссии, то основная час ть сотрудников была переведе на в новую инспекцию, в штате д о 16.08.2010 г. оставалось 7 человек, ко торые затем были уволены или переведены, в том числе ОСО БА_6 После перевода последн его сотрудника в новую инспе кцию, финансирование инспекц ии находящейся в стадии ликв идации прекратилось.

После назначения его 19.07.2010 г. председателем ликвидационн ой комиссии, ему никто из руко водителей инспекции или пре дыдущий председатель комисс ии документы связанные с вос становлением ОСОБА_4 и ост альных работников восстанов ленных на работе судом не пер едавал.

05.08.2010 г. в Одесскую областную г осударственную инспекцию по контролю качества лекарстве нных средств на имя ОСОБА_5 поступил протест за подпись ю заместителя прокурора Одес ской области на его неправом ерные действия, связанные с о тказом в восстановлении ОС ОБА_4 по решению суда от 11.05.2010 г . в должности заместителя нач альника Одесской областной г осударственной инспекции по контролю качества лекарстве нных средств. В связи с тем, чт о ОСОБА_5 отсутствовал на работе, он за своей подписью к ак председатель комиссии по прекращению юридического ли ца Одесской областной госуда рственной инспекции по контр олю качества лекарственных с редств 13.08.2010 г. за исходящим №1348/01- 10 подготовил ответ на протест прокурора, в котором указал, ч то протест удовлетворить не представляется возможным в с вязи с тем, что - проходит ликв идация инспекции, а из исполн ительной службы согласно п.7 с т. 37 Закона Украины «Об исполн ительном производстве»не по ступал исполнительный лист, на основании которого произв одятся выплаты и решается во прос о восстановлении,

- должность, на которую нужн о было восстановить ОСОБА_4 на тот период времени заним ала ОСОБА_6, которая наход илась на больничном.

- в ликвидируемом бюджетном учреждении отсутствовали ср едства.

- в инспекции никто не работ ал, и не было возможности допу стить ОСОБА_4 к работе, а та кже направлено письмо предсе дателю комиссии по прекращен ию юридического лица Государ ственной инспекции по контро лю качества лекарственных ср едств ОСОБА_23 с просьбой р азъяснить порядок восстанов ления ОСОБА_4 на должности . Ответ от ОСОБА_23 поступил не конкретный, с указанием де йствовать согласно действую щего законодательства. В нов ой инспекции должность, на ко торую суд восстановил ОСОБ А_4 была сокращена. Кроме это го, инспекцией была подана ап елляционная жалоба в Одесски й апелляционный администрат ивный суд на постановление О десского окружного админист ративного суда от 11.05.2010 г.

09.08.2010 г. юрисконсультом инспе кции ОСОБА_9 на имя замест ителя председателя Одесског о апелляционного администра тивного суда было подготовле но ходатайство за его подпис ью как председателя ликвидац ионной комиссии по прекращен ию юридического лица - Одесск ой областной государственно й инспекции по контролю каче ства лекарственных средств о прекращении исполнения пост ановления Одесского окружно го административного суда от 11.05.2010 г. в части восстановления ОСОБА_4 на работе, на должн ости заместителя начальника Одесской областной государс твенной инспекции по контрол ю качества лекарственных сре дств - начальника отдела госу дарственного контроля в сфер е оборота лекарственных сред ств и медицинской продукции. Когда он подписывал выше ука занное ходатайство, подготов ленное юрисконсультом, то с с одержанием всех предыдущих м атериалов по этому делу не зн акомился, в связи с тем, что у н его нет юридического образов ания. Он также не знакомился с постановлением Одесского ок ружного административного с уда от 11.05.2010 г., которым ОСОБА_4 был восстановлен на должнос ти заместителя начальника Од есской областной государств енной инспекции по контролю качества лекарственных сред ств - начальника отдела госуд арственного контроля в сфере оборота лекарственных средс тв и медицинской продукции с 24.07.2009 г. и немедленного исполне ние решения суда.

08.10.2010 г. он был вызван в прокура туру Приморского района г. Од ессы для дачи пояснений по во просу отказа в восстановлени и ОСОБА_4 на работе. В прок уратуре, его ознакомили и вручили копию пре дставления исполнительной с лужбы ГУЮ в Одесской области о решении вопроса о привлече нии должностных лиц к уголов ной ответственности за неисп олнение решения суда №09.1-В-З/З03 /6006 от 18.06.2010 г. и ксерокопию постан овления Одесского окружного административного суда выне сенное по делу №2-а-10530/09/1570, от 11.05.2010 г . о незамедлительном восстан овлении ОСОБА_4 на работе.

В период с момента его назна чения председателем комисси и по прекращению юридическог о лица - Одесской областной го сударственной инспекции по к онтролю качества лекарствен ных средств и до настоящего в ремени, он ОСОБА_4 официал ьно не уведомлял, что ему необ ходимо явиться в инспекцию д ля восстановления его на раб оте. Лично ОСОБА_4 самосто ятельно в инспекцию, по вопро су трудоустройства не приход ил. Несмотря на то, что от него был звонок, и он сказал, что он в суде снова выиграл процесс , на что он ему ответил, что гот ов его в любой день принять на работу и выполнить решение с уда, так как он лично к нему пр етензий не имеет. В тот период , когда он работал председате лем комиссии, ему лично никак их письменных заявлений от ОСОБА_4 о его восстановлени и на работе не поступало. Он ли чно ОСОБА_4 ни разу не виде л в инспекции, и последний к не му на прием не приходил.

Определение Одесского апе лляционного административн ого суда от 15.10.2010 г., согласно кот орого постановление Одесско го окружного административн ого суда от 11.05.2010 г. оставлено бе з изменений, и решение вступи ло в законную силу ему не изве стно, так как оно ему, как пред седателю комиссии не поступа ло.

Документы государственной исполнительной службы, каса ющиеся восстановления ОСО БА_4 на работе, в его адрес не поступали.

Постановление Одесского о кружного административного суда от 11.05.2010 г. по делу №2-а-10530/09/1570, к оторым ОСОБА_4 восстановл ен на должности заместителя начальника Одесской областн ой государственной инспекци и по контролю качества лекар ственных средств - начальник а отдела государственного ко нтроля в сфере оборота лекар ственных средств и медицинск ой продукции с 24.07.2009 г. он не испо лнил, в связи с тем, что оно не п оступало в его адрес.

После того как он получил не обходимые документы и имея п остановление суда от 11.05.2010 г. он не восстановил ОСОБА_4 на работе, так как ожидал, что О СОБА_4 сам придет в инспекци ю с документами которые необ ходимы для восстановления на работе. При этом ОСОБА _3 также утверждал, что, восст анавливая ОСОБА_4 на рабо те, суд вынес ошибочное решен ие, поскольку ему не были пре дставлены документы о ликвид ации инспекции в полном объе ме, суд ошибочно посчитал, чт о в данном случае имела место реорганизация предприятия, а не его ликвидация.

Кроме того, он не имел возмо жности восстановить ОСОБА _4 и допустить его к работе ср азу по нескольким основаниям , поскольку: старая инспекция к тому времени уже была ликви дирована, должность потерпев шего отсутствовала, исполни тельное производство по восс тановлению ОСОБА_4 на рабо те закрыто, он не располагал н еобходимыми документами о во сстановлении ОСОБА_4 на ра боте, т.к. не получал их ни по по чте, ни от потерпевшего, ни дру гим образом, у ликвидационно й комиссии не имелось достат очных полномочий для восстан овления и допуска ОСОБА_4 к работе.

Однако, несмотря на полное не признание подсудимым ОС ОБА_3 своей вины, его вина в и нкриминированном ему престу плении по ст.382 ч.3 УК Украины на шла свое подтверждение в суд ебном заседании и подтвержда ется:

- заявлением потерпевшего ОСОБА_4 о нарушении действу ющего законодательства Укра ины должностными лицами Одес ской областной государствен ной инспекции по контролю ка чества лекарственных средст в, обеспечению исполнения им и постановления Одесского ок ружного административного с уда №2-а-10530/09/1570 от 11.05.2010 г. в части вос становления его на работе на должности заместителя начал ьника Одесской областной гос ударственной инспекции по ко нтролю качества лекарственн ых средств - начальника отдел а государственного контроля в сфере оборота лекарственн ых средств и медицинской про дукции с 24.07.2009 г.

Т1 л.д.10

- постановлением Одесско го окружного административн ого суда № 2-а-10530/09/1570 от 11.05.2010 г. в част и восстановления ОСОБА_4 н а работе, на должности замест ителя начальника Одесской об ластной государственной инс пекции по контролю качества лекарственных средств - нача льника отдела государственн ого контроля в сфере оборота лекарственных средств и мед ицинской продукции с 24.07.2009 г.

Т1 л.д.16

- исполнительным листом п о административному делу № 2-а -10530/09/1570 выданном 12.05.2010 г. Одесским о кружным административным су дом относительно выполнения решения суда в части восстан овления ОСОБА_4 на работе. Т1 л.д.13

- постановлением Одесского окружного административног о суда от 04.06.2010 г. по заявлению Од есской областной инспекции п о контролю качества лекарств енных средств о разъяснении постановления суда от 11.05.2010 г. в части немедленного исполнен ия по восстановлению ОСОБА _4 на работе на должности зам естителя начальника Одесско й областной государственной инспекции по контролю качес тва лекарственных средств - н ачальника отдела государств енного контроля в сфере обор ота лекарственных средств и медицинской продукции остав лено без удовлетворения. Т1 л.д.33

- постанолением Одесского о кружного административного суда от 23.06.2010 г., согласно которо го заявление Одесской облас тной инспекции по контролю к ачества лекарственных средс тв об установлении способа и сполнения постановления суд а от 11.05.2010 г. в части восстановле ния ОСОБА_4 на работе на до лжности заместителя начальн ика Одесской областной госуд арственной инспекции по конт ролю качества лекарственных средств - начальника отдела г осударственного контроля в с фере оборота лекарственных с редств и медицинской продукц ии оставлено без удовлетворе ния. Т1 л.д.71

- письмом от 11.06.2010 г. № 09.1-5673/303/В-3 нач альника подразделения прину дительного исполнения решен ий ГУЮ в Одесской области О СОБА_10 адресованным Одесск ой областной государственно й инспекции по контролю каче ства лекарственных средств с предложением в срок до 17.06.2010 г. и сполнить решение суда и восс тановить ОСОБА_4 на работе , на должности заместителя на чальника Одесской областной государственной инспекции п о контролю качества лекарств енных средств - начальника от дела государственного контр оля в сфере оборота лекарств енных средств и медицинской продукции с 24.07.2009 г.

Т1 л.д.50

- ходатайством подраздел ения принудительного исполн ения решений ГУЮ в Одесской о бласти от 18.06.2010 г. №09.1-В-3/303/606 о привл ечении к уголовной ответстве нности должностных лиц Одесс кой областной государственн ой инспекции по контролю кач ества лекарственных средств за неисполнение решения суд а, на основании которого выда но и предъявлено для исполне ния исполнительный лист №2-а-10 530/09/1570, выданный 12.05.2010 г. Одесским о кружным административным су дом о восстановлении ОСОБА _4 на работе, на должности зам естителя начальника Одесско й областной государственной инспекции по контролю качес тва лекарственных средств -н ачальника отдела государств енного контроля в сфере обор ота лекарственных средств и медицинской продукции с 24.07.2009 г .

Т1 л.д.22

- ходатайством председател я ликвидационной комиссии по прекращению юридического ли ца - Одесской областной инспе кции по контролю качества ле карственных средств ОСОБА _3 от 09.08.2010 г. о прекращении испо лнения постановления Одесск ого окружного административ ного суда от 11.05.2010 г. в части восс тановления ОСОБА_4 на рабо те на должности заместителя начальника Одесской областн ой государственной инспекци и по контролю качества лекар ственных средств -начальника отдела государственного кон троля в сфере оборота лекарс твенных средств. Т1 л.д.125

- дополнением к ходатайству №1338/61-17 от 09.08.2010 г. председателя лик видационной комиссии по прек ращению юридического лица - О десской областной инспекции по контролю качества лекарс твенных средств ОСОБА_3 с просьбой исполнение постано вления Одесского окружного а дминистративного суда от 11.05.201 0 г. в части восстановления О СОБА_4 на работе на должност и заместителя начальника Оде сской областной государстве нной инспекции по контролю к ачества лекарственных средс тв - начальника отдела госуда рственного контроля в сфере оборота лекарственных средс тв - приостановить.

Т1 л.д.131

- постановлением Одесског о апелляционного администра тивного суда от 16.08.2010 г. в удовле творении ходатайства Предсе дателя ликвидационной комис сии по прекращению юридическ ого лица - Одесской областной инспекции по контролю качес тва лекарственных средств ОСОБА_3 о прекращении немед ленного исполнения постанов ления суда 1-й инстанции в част и восстановления ОСОБА_4 н а должности заместителя нача льника Одесской областной го сударственной инспекции по к онтролю качества лекарствен ных средств - начальника отде ла государственного контрол я в сфере оборота лекарствен ных средств и медицинской пр одукции - отказано. Т1 л.д.97

- постановлением Одесского апелляционного администрат ивного суда от 15.10.2010 г., согласно которого апелляционная жало ба Одесской областной госуда рственной инспекции по контр олю качества лекарственных с редств оставлена без удовлет ворения. Постановление Одесс кого окружного администрати вного суда по делу № 2-а-10530/09/1570 ост авлено без изменений. Т1 л.д.105

- приказом № 306 от 07.04.2010 г. Минист ерства охраны здоровья Украи ны «О мерах по реорганизации Государственной инспекции п о контролю качества лекарств енных средств». Т1 л.д.61

- приказом № 210 от 15.04.2010 г. Госуда рственной инспекцией по конт ролю качества лекарственных средств «О мерах по реоргани зации Одесской областной гос ударственной инспекции по ко нтролю качества лекарственн ых средств». Т1 л.д.127

- приказом №34 от 16.04.2010 г. Государ ственной инспекцией по контр олю качества лекарственных с редств Министерства охраны з доровья Украины «О реорганиз ации государственной инспек ции по контролю качества лек арственных средств в Одесско й области», согласно которог о на базе Одесской областной государственной инспекции п о контролю качества лекарств енных средств (код 36288078) создать Государственную инспекцию п о контролю качества лекарств енных средств в Одесской обл асти.

Т1 л.д.59

- приказом № 258 от 19.07.2010 г. Госу дарственной инспекцией по ко нтролю качества лекарственн ых средств «О внесении измен ений в состав комиссии по пре кращению юридического лица О десской областной государст венной инспекции по контролю качества лекарственных сред ств», согласно которого, из с остава комиссии по прекращен ию юридического лица Одесско й областной государственной инспекции по контролю качес тва лекарственных средств, у твержденного приказом Госуд арственной инспекции по конт ролю качества лекарственных средств от 15.04.2010 г. №210, выведен ОСОБА_7 и освобожден от испо лнения обязанностей председ ателя комиссии. Этим же прика зом в состав комиссии по прек ращению юридического лица Од есской областной государств енной инспекции по контролю качества лекарственных сред ств введен ОСОБА_3, и назна чен председателем комиссии.

Т1 л.д.98

- заявлениями ОСОБА_4 от 05.08.2010 г., 20.10.2010 г., 08.11.2010 г., адресованным и в адрес председателя комис сии по прекращению юридическ ого лица Одесской областной инспекции по контролю качест ва лекарственных средств О СОБА_3, с просьбой немедленн о исполнить постановление Од есского окружного администр ативного суда от 11.05.2010 г. в части немедленного восстановлени ю его на работе на должности з аместителя начальника Одесс кой областной государственн ой инспекции по контролю кач ества лекарственных средств - начальника отдела государс твенного контроля в сфере об орота лекарственных средств и медицинской продукции с 24.07.2 009 г. и выплаты ему среднемесяч ного заработка за время выну жденного прогула в рамках ус тановленной судом суммы.

Т1 л.д.174

- копией исполнительного п роизводства о принудительно м исполнении исполнительног о листа №2-а-10530/09/1570, выданного 12.05.2010 г. Одесским окружным админис тративным судом о восстановл ении ОСОБА_4 на работе на д олжности заместителя началь ника Одесской областной госу дарственной инспекции по кон тролю качества лекарственны х средств - начальника отдела государственного контроля в сфере оборота лекарственных средств и медицинской проду кции с 24.07.2009 г.

Т1 л.д.202

- протестом замести теля прокурора Одесской обла сти Товбийчука В.Е. на незакон ные действия руководства Оде сской областной государстве нной инспекции по контролю к ачества лекарственных средс тв относительно несиполнени я постановления суда о восст ановлении ОСОБА_4 на работ е на должности заместителя н ачальника Одесской областно й государственной инспекции по контролю качества лекарс твенных средств - начальника отдела государственного кон троля в сфере оборота лекарс твенных средств и медицинско й продукции с 24.07.2009 г. и выплаты е му среднемесячного заработк а за время вынужденного прог ула

Т6 л.д.

- ответом на протес т за подписью ОСОБА_3, кото рым вышеназванный протест за местителя прокурора Одесско й области Товбийчука В.Е. был отклонен.

Т6 л.д.

- копией журнала регистрац ии входящей корреспонденции Одесской областной государс твенной инспекции по контрол ю качества лекарственных сре дств с 05.03.2010 г. по 08.06.2010 г.

Т4 л.д.1

- копией журнала регистраци и входящей корреспонденции О десской областной государст венной инспекции по контролю качества лекарственных сред ств с 11.01.2010 г. по 04.03.2010 г.

Т4 л.д.67

- копией журнала регистрац ии входящей корреспонденции Одесской областной государс твенной инспекции по контрол ю качества лекарственных сре дств с 08.06. 2010 г. по 25.08.2010 г.

Т4 л.д.182

- копией журнала регистрац ии исходящей и внутренней ко рреспонденции Одесской обла стной государственной инспе кции по контролю качества ле карственных средств с 12.01. 2010 г. п о 09.06..2010 г.

Т4 л.д.233

- копией журнала регистра ции исходящей и внутренней к орреспонденции Одесской обл астной государственной ин спекции по контролю качества лекарственных средств с 09.06. 2010 г. по 12.10.2010 г.

Т4 л.д.285

- книгой приказов Одесско й областной государственной инспекции по контролю качес тва лекарственных средств за 2010 г.

Т4 л.д. 140

- табелями учета рабочего времени за июль - ноябрь 2010 г. Го сударственной инспекции по к онтролю качества лекарствен ных средств в Одесской облас ти. Т4 л.д.122

- копией журнала регистраци и исходящей и внутренней кор респонденции Государственн ой инспекции по контролю кач ества лекарственных средств с 13.07.2010 г. по 21.12.2010 г. Т1 л.д.237

- копией журнала № 1 регистра ции входящей корреспонденци и Государственной инспекции по контролю качества лекарс твенных средств с 16.07.2010 г. по 27.08.2010 г. Т3 л.д.279

- копией журнала № 2 регистра ции входящей корреспонденци и Государственной инспекции по контролю качества лекарс твенных средств с 30.08.2010 г. по 29.10.2010 г. Т3 л.д. 225

- копией журнала № 3 регистра ции входящей корреспонденци и Государственной инспекции по контролю качества лекарс твенных средств с 01.11.2010 г. по 15.12.2010 г. Т1 л.д.287

- штатным расписанием и стру ктурой на 2009 г. - 2010 г. Одесской обл астной государственной инсп екции по контролю качества л екарственных средств

ТЗ л.д .15

- копией книги приказов Го сударственной инспекции по к онтролю качества лекарствен ных средств в Одесской облас ти с 07.07.2010 г.

Т3 л.д.42

- реестрами Ф № 11 по 44 отделени ю почтовой связи, расположен ном по ул. Семинарской, в г. Оде ссе, за период с 11.05.2010 г. по декабр ь 2010 г. в которых содержится инф ормация о получении заказных писем сотрудниками Одесской областной государственной и нспекции по контролю качеств а лекарственных средств (Гос ударственной инспекции по ко нтролю качества лекарственн ых средств в Одесской област и) и доверенностью выданной ОСОБА_11 на получение почтов ой корреспонденции.

Т5 л.д.139

- показаниями потерпевш его ОСОБА_4, допрошенно го в судебном заседании о том , что с января 2003 года по феврал ь 2009 года он без перерыва работ ал на должности главного гос ударственного инспектора по контролю качества лекарстве нных средств - начальником Го сударственной инспекции по к онтролю качества лекарствен ных средств в Одесской облас ти.

Согласно приказа Государс твенной инспекции по контрол ю качества лекарственных сре дств с 06.02.2009 года № 17-к, он с 09.02.2009 год а продолжал работать на долж ности заместителя начальник а Одесской областной государ ственной инспекции по контро лю качества лекарственных ср едств, созданной в конце 2008 год а, как правопреемник ликвиди рованной вследствие реорган изации Государственной инсп екции по контролю качества л екарственных средств в Одесс кой области. Министром здрав оохранения Украины его было рекомендовано к назначению н а должность начальника Одесс кой областной государственн ой инспекции по контролю кач ества лекарственных средств , согласно письма МОЗ Украины от 25.06.2009 №11.01-29/613.

В период с 16.06.2009 года по 15.08.2009 год а, он как инвалид 2-й группы, нах одился в отпуске без сохране ния заработной платы, соглас но приказу Одесской областно й государственной инспекции по контролю качества лекарс твенных средств № 60-О - по согла сованию с руководящим учрежд ением. По выходу его из отпуск а, а именно 17.08.2009 г., он не был допу щен к работе в инспекции на ос новании противоправного при каза № 77-к первого заместителя начальника Одесской областн ой государственной инспекци и по контролю качества лекар ственных средств ОСОБА_5, о его увольнении с занимаемо й должности с 24.07.2009 года

В связи с чем он был вынужде н обратиться в суд с админист ративным иском относительно восстановления его на работ е. 11.05.2010 г. Одесским окружным адм инистративным судом было вын есено постановление по делу № 2а-10530/09/1570, которым были признан ы незаконными и отменены при казы Одесской областной госу дарственной инспекции по кон тролю качества лекарственны х средств № 77-к от 24.07.2009 и № 119-к от 27.10 .2009 о его незаконном увольнени и под надуманным предлогом, с должности заместителя начал ьника Одесской областной гос ударственной инспекции по ко нтролю качества лекарственн ых средств. Этим же постановл ением суда было предусмотрен о немедленное исполнение суд ебного решения - в части восст ановления его на работе на до лжности заместителя начальн ика Одесской областной госуд арственной инспекции по конт ролю качества лекарственных средств - начальника отдела г осударственного контроля в с фере обращения лекарственны х средств и медицинской прод укции с 24.07.2009 и взыскание с Одес ской областной государствен ной инспекции по контролю ка чества лекарственных средст в в его пользу среднего зараб отка за время вынужденного п рогула за один месяц.

11.05.2010 года в первой половине д ня, он лично прибыл на работу п о адресу: г.Одесса, пр-т Гагари на, 8 и обратился к руководству Одесской областной государс твенной инспекции по контрол ю качества лекарственных сре дств с заявлением относитель но того, чтобы его допустили к работе в инспекции. Он написа л заявление о допуске его к ра боте, которое было зарегистр ировано в журнале входящей к орреспонденции сотрудницей ОСОБА_12 вх. №1484/08-02 от 11.05.2010 г. Не смотря на это, он получил от на чальника инспекции ОСОБА_5 , в присутствии ОСОБА_3, к атегорический отказ в допуск е его к работе, предоставлени и рабочего места и осуществл ении любых других предусмотр енных законом действий по ис полнению указанного судебно го решения. В ответ на его заяв ление о восстановлении на ра боте с 11.05.2010 года, им был получен по почте письменный ответ за подписью ОСОБА_5, которым ему безосновательно было от казано в требовании исполнит ь судебное решение относител ьно восстановления его на ра боте.

13 мая 2010 года и 2 июня 2010 года им б ыли направлены повторные пис ьменные заявления на имя пре дседателя комиссии по прекра щению юридического лица Одес ской областной государствен ной инспекции по контролю ка чества лекарственных средст в ОСОБА_7 относительно исп олнения решения суда, на кото рые реакции не последовало.

В дальнейшем, 05.08.2010, 20.10.2010, 08.11.2010 г. он неоднократно письменно обра щался с заявлениями относите льно восстановлении его на о сновании решения суда на пре жней должности и выплате над лежащих ему средств к ОСОБА _3, который в июле 2010 года стал председателем комиссии по п рекращению юридического лиц а Одесской областной государ ственной инспекции по контро лю качества лекарственных ср едств вместо ОСОБА_7 Указа нные обращения он отправлял заказными письмами, однако н и одного ответа не получил.

Постановлениями Одесского окружного административног о суда от 04 июня 2010 года и 23 июня 2010 года по результатам рассмо трения заявлений Одесской об ластной государственной инс пекции по контролю качества лекарственных средств о разъ яснении судебного решения и об установлении способа выпо лнения судебного решения по административному делу № 2а-105 30/09/1570, судом были предоставлены разъяснения, о том, что п.6 ч.1 ст .40 КЗОТ четко установлен поряд ок восстановления на работе работника, который был незак онно уволенный - на ту должнос ть, которую может занимать лю бое другое лицо. Поэтому, заяв ления Одесской областной гос ударственной инспекции по ко нтролю качества лекарственн ых средств о разъяснении суд ебного решения и об установл ении способа выполнения суде бного решения были оставлены судом без удовлетворения. Кр оме того, письмом Государств енной инспекции по контролю качества лекаственных средс тв МОЗ Украины от 08.06.2010 №11/13.1/19-10 был а предупреждена Одесская обл астная государственная инсп екция по контролю качества л екарственных средств об отве тственности и последствиях н еисполнения судебного решен ия согласно действующему зак онодательству Украины.

Постановлениями Одесского апелляционного администрат ивного суда от 16 августа 2010 год а и от 15 октября 2010 года все реше ния суда первой инстанции бы ло оставлены без изменения.

Вследствие его обращения к органам исполнительной служ бы, подразделением принудите льного выполнения решений Гл авного управления юстиции в Одесской области было осущес твлено предусмотренные дейс твующим законодательством и сполнительные действия в рам ках исполнительного произво дства. 18.06.2010 года - в прокуратуру Приморского района г. Одессы было направлено представлен ие государственного исполни теля относительно решения во проса о привлечении виновных должностных лиц Одесской об ластной государственной инс пекции по контролю качества лекарственных средств к угол овной ответственности за неи сполнение вышеупомянутого р ешения суда.

В августе 2010 года прокуратур а Приморского района г. Одесс ы направила протест в Одесск ую областную государственну ю инспекцию по контролю каче ства лекарственных средств с требованием прекратить нез аконные действия и принять м еры относительно его восстан овления на работе, однако, пре дседателем ликвидационной к омиссии ОСОБА_3 указанны й протест был незаконно откл онен. Он, ОСОБА_3, достоверн о знал о решении суда о восста новлении его на работе, он при нимал непосредственное учас тие в судебном разбирательст ве административного дела № 2а-10530/09/1570 в Одесском апелляционн ом административном суде.

Вследствие противоправных действий председателя комис сии по прекращению юридическ ого лица Одесская областная государственная инспекции п о контролю качества лекарств енных средств ОСОБА_3 он д о настоящего времени не восс тановлен на работе, не выплач ен средний заработок за выну жденный прогул в размере 45 798 г рн., не возмещен моральный вре д в размере 5 000 грн. и компенсац ия затрат на правовую помощь в размере 4 039 грн. Со дня принят ии решения о восстановлении его на работе и до настоящего времени заработная плата не выплачивалась. Вследствие п родолжительного, безосноват ельного и противоправного не исполнения судебного решени я должностными лицами Одесск ой областной государственно й инспекции по контролю каче ства лекарственных средств, кроме значительного материа льного ущерба ему также прич инен значительный моральный вред. В связи с тем, что действ иями должностных лиц, которы е незаконно его уволили с раб оты, а затем всяческими путям и препятствовали его восстан овлению на работе, ему причин ен моральный и материальный ущерб на общую сумму 97 458 гривен 53 копейки. Данный ущерб состо ит из определенных судом и не выплаченных ему сумм, а именн о: средне месячного заработк а за вынужденный прогул за пе риод с 24.07.2009 г. по 11.05.2010 г. в сумме 45 798 г рн. 00 коп., компенсации затрат н а правовую помощь в сумме 4039 гр н., компенсация морального ущ ерба в сумме 5000 грн., а также не в ыплаченная ему заработная пл ата за период с 11.05.2010 г. по настоя щее время.

- показаниями свидетеля ОСОБА_6, допрошенной в суд ебном заседании, которая пок азала, что до января 2009 года, он а работала на должности заме стителя начальника инспекци и. С января 2009 г. по август 2009 г. за нимала должность главного сп ециалиста Одесской областно й государственной инспекции по контролю качества лекарс твенных средств, а затем была переведена на должность зам естителя начальника инспекц ии и позже в январе 2010 г. она был а переведена на должность на чальника инспекции.

Примерно в 20-х числах мая 2010 го да, от юрисконсульта инспекц ии ОСОБА_9, она узнала о сущ ествовании постановления с уда о восстановлении ОСОБА _4 на должности заместителя начальника, которую на тот пе риод времени, она занимала.

16.08.2010 г. она вышла после больни чного на работу и в этот же ден ь приказом была переведена в Государственную инспекцию п о контролю качества лекарств енных средств в Одесской обл асти, на должность главного с пециалиста отдела государст венного контроля в сфере обо рота лекарственных средств и медицинской продукции. Таки м образом, с 16.08.2010 г. должность за местителя начальника Одесск ой областной государственно й инспекции по контролю каче ства лекарственных средств с тала вакантной, так как сама и нспекция находилась в стадии реорганизации. Председателе м ликвидационной комиссии по прекращению юридического ли ца Одесской областной госуда рственной инспекции по контр олю качества лекарственных с редств на то время был ОСОБ А_3 Она слышала от других работников о нежелании руко водства инспекциеи восстана вливать ОСОБА_4 на работе , но по каким причинам этого не сделал ОСОБА_3 ей не извес тно.

- показаниями свидетеля ОСОБА_9, допрошенного в су дебном заседании, который по казал, что 11.09.2009 г. он был принят на работу в Одесскую областн ую государственную инспекци ю по контролю качества лекар ственных средств, главным сп ециалистом сектора правовой и кадровой работы, а затем в с вязи с изменением структуры занял должность главного спе циалиста юрист консультанта .

Как только он приступил к вы полнению своих функциональн ых обязанностей, то руководс твом инспекции сразу был пос тавлен в известность о необх одимости участия в судебных заседаниях по административ ному делу о восстановлении ОСОБА_4 на работе. В связи с ч ем как представитель инспекц ии принимал участие в судебн ых заседаниях по указанному делу.

11.05.2010 г. Одесским окружным адм инистративным судом было вын есено постановление по делу № 2а-10530/09/1570, которым были признан ы незаконными и отменены при казы Одесской областной госу дарственной инспекции по кон тролю качества лекарственны х средств № 77-к от 24.07.2009 и № 119-к от 27.10 .2009 о его увольнении с должност и заместителя начальника Оде сской областной государстве нной инспекции по контролю к ачества лекарственных средс тв. Этим же постановлением су да было предусмотрено немедл енное исполнение судебного р ешения - в части возобновлени я ОСОБА_4 на работе, на долж ности заместителя начальник а Одесской областной государ ственной инспекции по контро лю качества лекарственных ср едств - начальника отдела гос ударственного контроля в сфе ре обращения лекарственных с редств и медицинской продукц ии с 24.07.2009 и взыскание с Одесско й областной государственной инспекции из контроля качес тва лекарственных средств в пользу ОСОБА_4 среднего за работка за время вынужденног о прогула за один месяц. Это ем у стало известно от руководс тва инспекции.

Начальнику инспекции ОСО БА_5, а в дальнейшем и предсе дателю ликвидационной комис сии ОСОБА_3, он неоднократ но разъяснял, что постановле ние суда от 11.05.2010 г. подлежит нем едленному исполнению.

08.10.2010 г. ОСОБА_3. был вызван в прокуратуру Приморского рай она г. Одессы, где давал поясне ние по данному вопросу. В прок уратуре ОСОБА_3 был ознако млен и ему были вручены копии представления исполнительн ой службы ГУЮ в Одесской обла сти о решении вопроса о привл ечении должностных лиц инспе кции к уголовной ответственн ости за неисполнение решения суда и постановление Одесск ого окружного административ ного суда о незамедлительном восстановлении ОСОБА_4 на работе. Однако почему ОСОБ А_3, имея на руках документы, не восстановил ОСОБА_4 на работе, ему не известно.

09.08.2010 года он, по указанию ОС ОБА_3, составил ходатайство в Одесский апелляционный ад министративный суд о прекращ ении исполнения решения окру жного адинистративного суда о восстановлении ОСОБА_4 на работе, которое подписал ОСОБА_3 как председатель ли квидационной комиссии. Перед подписанием он еще раз разъя снил ОСОБА_3, что согласно решению суда ОСОБА_4 долж ен быть немедленно восстанов лен на работе. Почему ОСОБА _3 не исполнил решение суда о восстановлении ОСОБА_4 на работе он не знает. Он неоднок ратно разъяснял ОСОБА_3 о необходимости немедленного исполнения решения суда о во сстановлении ОСОБА_4, но К улик ему не пояснял, почему он не хочет восстанавливать О СОБА_4, несмотря на наличие всех необходимых документов ;

- показаниями свидетеля ОСОБА_13, допрошенного в су дебном заседании, который по казал, что на работу в Одесску ю областную государственную инспекцию по контролю качес тва лекарственных средств он был принят в марте 2009 г., на долж ность главного специалиста о тдела информационно аналити ческого обеспечения, а затем с 15.07.2009 г. был назначен на должн ость заведующего сектором пр авовой и кадровой работы.

31 декабря 2009 года он был неза конно уволен с инспекции, одн ако 04.08.2010 г. постановлением Одес ского Окружного администрат ивного суда был восстановлен на работе, в прежней должност и, с момента его незаконного у вольнения. По решению суда, он должен был быть восстановле нным на работе немедленно и е му должны были выплатить зар аботную плату, за время вынуж денного прогула.

После чего он обратился к пр едседателю ликвидационной к омиссии по прекращению юриди ческого лица - Одесской облас тной государственной инспек ции по контролю качества лек арственных средств ОСОБА_3 , но тот без объяснения прич ин отказался его восстанавли вать. На протяжении месяца, он ходил в инспекцию и писал зая вления о его восстановлении, а также отправлял заказными письмами, но ОСОБА_3 их игн орировал. Параллельно он обр атился в исполнительную служ бу по вопросу его восстановл ения на работе, но ОСОБА_3, т акже игнорировал требование государственной исполнител ьной службы, в связи, с чем на и нспекцию был наложен штраф.

В первых числах сентября 2010 г ., имея на руках все документы, в том числе и лист государств енной исполнительной службы он обратился непосредственн о к ОСОБА_8, который вызвал ОСОБА_3 и посоветовал ему восстановить его на работе и выплатить причитающиеся ему денежные средства. И только п осле этого ОСОБА_3 издал п риказ, по которому он был восс тановлен на работе, а также ем у выплачена заработная плата за вынужденный прогул.

В инспекции на входной двер и был установлен домофон и не сколько раз его просто не пус кали в помещение. Почту в кан целярии не принимали, а почто вые уведомления ему не возвр ащались.

Ему известно, что в это же вр емя на работе пытался восста новиться по решению суда и не законно уволенный ранее ОС ОБА_4, но ОСОБА_3 заявлял, ч то он никого восстанавливать не будет.

Он несколько раз встречал ОСОБА_4 в приемной инспекци и, когда он пытался сдать и зар егистрировать документы о ег о восстановлении на работе. О дин раз, он видел как ОСОБА_4 беседовал с ОСОБА_11 или ОСОБА_14, чтобы она приняла его заявление о восстановле нии на работе, но она отказала сь, сославшись на то, что журна л находится у ОСОБА_3

Журналы входящей и исходящ ей корреспонденции хранилис ь непосредственно у ОСОБА_3 и без его команды в них ниче го не регистрировалось, в том числе, по приказу ОСОБА_3 н е принимались документы и у г осударственного исполнител я, который приходил восстана вливать на работе ОСОБА_4

- показаниями свидетеля ОСОБА_15, допрошенной в с удебном заседании, которая п оказала, что на работу в Одесс кую государственную инспекц ию по контролю качества лека рственных средств она была п ринята в августе 2009 года, вела к адровую работу. ОСОБА_4 ра ботавший заместителем начал ьника инспекции был уволен д о ее устройства на работу.

В период ее работы, как в Оде сской областной государстве нной инспекции по контролю к ачества лекарственных средс тв, так и в Государственной ин спекции по контролю качества лекарственных средств в Оде сской области, ей на исполнен ии ни одного документа касаю щегося восстановления на раб оте ОСОБА_4 согласно поста новления суда не поступало, х отя она их в инспекции видела .

С 16.08.2010 г. должность заместите ля начальника Одесской облас тной государственной инспек ции по контролю качества лек арственных средств стала сво бодной. В этот период времени инспекция находилась в проц ессе прекращения деятельнос ти. Председателем ликвидацио нной комиссии по прекращению юридического лица Одесской областной государственной и нспекции по контролю качеств а лекарственных средств явля лся ОСОБА_3

В этот же период она по указ анию ОСОБА_3 подготовила п риказ о восстановлении на ра боте ОСОБА_13 О том, что пост ановлением суда ОСОБА_4 во сстановлен на работе, в инспе кции знали все сотрудники, но почему ОСОБА_3 не восстан овил его на прежней должност и заместителя начальника инс пекции, она не знает. ОСОБА_3 ей не давал указаний о выпо лнении какой-либо работы по в осстановлению на работе ОС ОБА_4

Ликвидационный баланс от 27. 10.2010 г. и ликвидационный акт от 05 .11.2010 г. по Одесской областной го сударственной инспекции по к онтролю качества лекарствен ных средств подписывал ОСО БА_3 как председатель ликви дационной комиссии, а также о на, как член комиссии. Почему в акте не было отражено, что у л иквидируемой Инспекции имее тся задолженность по заработ ной плате перед подлежащим в осстановлению на работе ОС ОБА_4, она не знает, так как эт о не входило в ее обязанности ;

- показаниями свидетеля ОСОБА_11, допрошенной в с удебном заседании, которая п оказала, что на работу в Одесс кую областную государственн ую инспекцию по контролю кач ества лекарственных средств , на должность главного специ алиста она была принята в сен тябре 2009 года.

В июле 2010 г. Государственной инспекцией по контролю качес тва лекарственных средств бы л издан приказ, согласно кото рого из состава ликвидационн ой комиссии выведен ОСОБА_7 , а вместо него назначен ОС ОБА_3, который был председат елем данной комиссии до моме нта снятия инспекции с регис трации.

В период ее работы, как в Оде сской областной государстве нной инспекции по контролю к ачества лекарственных средс тв, так и вновь созданной инсп екции, куда впоследствии был а переведена, она периодичес ки как при ОСОБА_7, так и при ОСОБА_3, замещала вакантн ую должность секретаря в при емной инспекции и получала к орреспонденцию в 44 почтовом о тделении расположенном по ул . Семинарской, 1/2 в г. Одессе.

Она получала на почте корре спонденцию и отдавала ее ОС ОБА_3, который знакомился с п очтой и только после этого пе редавал ее для регистрации е й либо другим сотрудникам ин спекции.

Корреспонденция старой ин спекции складывалась в отдел ьный ящик без регистрации и в последствии ОСОБА_3 ее заб ирал, случаев, чтобы эту почту забирал кто-то другой - она н е помнит.

В один из дней, после 11.05.2010 г., он а в приемной инспекции видел а ОСОБА_4, который хотел за регистрировать свои докумен ты, но она вынуждена была ему о тказать, так как журнал входя щей корреспонденции Одесско й областной государственной инспекции по контролю качес тва лекарственных средств н аходился у ОСОБА_3, отсутс твовавшего на работе.

- аналогичными показаниями свидетеля ОСОБА_14., допрошенной в судебном заседании

- аналогичными показаниями свидетеля ОСОБА_16, допрошенной в судебном з аседании

- показаниями свидетеля ОСОБА_7, допрошенного в судебном заседании, который показал, что на работу в Одесс кую областную государственн ую инспекцию по контролю кач ества лекарственных средств , на должность завсектором он был принят в сентябре 2009 года. В апреле 2010 года он был назначе н председателем ликвидацион ной комиссии по прекращению юридического лица - Одесской областной государственной и нспекции по контролю качеств а лекарственных средств.

11.05.2010 г. во второй половине дня , в инспекцию пришел ОСОБА_4 от которого он узнал, что тот постановлением суда восстан овлен на работе. А 14.05.2010 г. в инспе кцию уже поступило постанов ление суда от 11.05.2010 г. о восстано влении ОСОБА_4 на работе . В инспекцию его доставил и ОСОБА_5 и ОСОБА_3, к оторые лично ездили в суд, где и получили заверенную копию постановления.

Он исполнить решение суда н е мог, так как указанную должн ость в это время занимала О СОБА_6, которая была в отпуск е, а затем болела.

19.07.2010 г. он был выведен из соста ва комиссии по прекращению ю ридического лица, и уволен с д олжности председателя комис сии, а вместо него председате лем комиссии был назначен О СОБА_3

- показаниями свидетеля ОСОБА_17, допрошенной в с удебном заседании, которая п оказала, что она работала в О десской областной государст венной инспекции по контролю качества лекарственных сред ств с декабря 2009 года в должнос ти главного бухгалтера и при нимала участие в работе ликв идационной комиссии по прекр ащению юридического лица - Од есской областной государств енной инспекции по контролю качества лекарственных сред ств. Председателем ликвидаци онной комиссии являлся ОСО БА_3., у которого хранилась ге рбовая печать и который, как п редседатель комиссии издава л различные распоряжения.

Примерно в это время решени ем суда на работе в инспекции был восстановлен ОСОБА_13 , которому была выплачена зар аботная плата за вынужденный прогул, приказ о восстановле нии подписывал ОСОБА_3

Она знала о том, что ОСОБА_ 4 также восстановлен на раб оте в инспекции решением суд а, т.к. видела копию решения су да о его восстановлении. Посл е этого она видела потерпевш его в приемной инспекции. Есл и бы был издан внутренний при каз о восстановлении ОСОБА _4 на работе, то она, как главн ый бухгалтер инспекции выпл атила бы ему заработную плат у.

Почему в ликвидационном ба лансе и ликвидационном акте по Одесской областной госуда рственной инспекции по контр олю качества лекарственных с редств не указано, что у ликви дируемой Инспекции имеются з адолженности перед кредитор ами, в том числе, и перед ОСОБ А_4, она не знает, так как этот вопрос находился в ведении п редседателя комиссии ОСОБ А_3

- показаниями свидете ля ОСОБА_18, допрошенног о в судебном заседании о том, что в 2009-2010 г.г. он рабо тал в Одесской областной гос ударственной инспекции по ко нтролю качества лекарственн ых средств. В 2010 г. являлся член ом комиссии по прекращению ю ридического лица - Одесской о бластной государственной ин спекции по контролю качества лекарственных средств, пред седателем которой являлся ОСОБА_3 Ему известно, что в 2009 г. ОСОБА_4. был незаконн о уволен с работы и свое уволь нение тот оспаривал в суде. В и юле-августе 2010 г. он видел в инс пекции ОСОБА_4, когда он пр иходил восстанавливаться на работе по решению суда. Приме рно в июне месяце ему в инспек ции показывали копию решения суда о восстановлении потерпевшего на работе, но по чему ОСОБА_4 не был восста новлен на работе и ему не выпл ачены причитающиеся деньги не известно. Председателем л иквидационной комиссии на то время являлся ОСОБА_3 ,кот орый должен был издать соотв етсвующий приказ о восстано влении на работе ОСОБА_4 и выплате ему заработной плат ы, но почему последний этого н е сделал ему не известно. Хотя ему достоверно известно, что почти одновременно с потерп евшим решением суда также бы л восстановлен ОСОБА_19, по которому был издан внутренн ий приказ и проиведены все пр ичитающиеся выплаты.

Ему известно, что в 2009 г. ОС ОБА_4. был незаконно уволен с работы и свое увольнение то т оспаривал в суде. В июле-авгу сте 2010 г. он видел в инспекции ОСОБА_4, когда он приходил во сстанавливаться на работе по решению суда. Примерно в июне месяце ему в инспекции показ ывали копию решения суда о восстановлении потерпев шего на работе, но почему ОС ОБА_4 не был восстановлен на работе и ему не выплачены при читающиеся деньги ему не изв естно. Председателем ликвида ционной комиссии на то время являлся ОСОБА_3 ,который д олжен был издать соответсвую щий приказ о восстановлении на работе ОСОБА_4 и выплат е ему заработной платы, но поч ему последний этого не сдела л ему не известно. Хотя ему дос товерно известно, что почти о дновременно с потерпевшим ре шением суда также был восста новлен ОСОБА_19, по котором у был издан внутренний прика з и произведены все причитаю щиеся выплаты.

- показаниями свидете ля ОСОБА_20, допрошенной в с удебном заседании, которая п оказала, что в 2010 г. она работал а государственным исполните лем в подразделении принудит ельного исполнения решений Г УЮ в Одесской области и заним алась исполнительным произв одством по восстановлению ОСОБА_4 на работе в Одесской областной государственной и нспекции по контролю качеств а лекарственных средств на должности заместителя начальника Одесской областн ой государственной инспекци и по контролю качества лекар ственных средств - начальник а отдела государственного ко нтроля в сфере оборота лекар ственных средств и медицинск ой продукции и взыскании в по льзу ОСОБА_4 денежных сред ств. Должностные лица инспек ции добровольно исполнять ре шения суда о восстановлении ОСОБА_4 на работе не желал и, в связи с чем ею накладывали сь штрафы на юридическое лиц о - Одесскую областную госуда рственную инспекцию по контр олю качества лекарственных с редств. Решение суда в любом с лучае подлежало исполнению. В случае, если предприятие ли квидируется, как в данном слу чае произошло с инспекцией, т о исполнительная служба обяз ана была передать все докуме нты в ликвидационную комисси ю, на которую в дальнейшем и во злагается исполнение решени я суда.

- аналогичными показаниями свидетеля ОСОБА_21, д опрошенного в судебном засед ании, который показал, что в 2010 г. он работал в должности госу дарственного исполнителя. У него на исполнении находилос ь исполнительное производст во по восстановлению ОСОБА _4 на должности заместителя начальника Одесской областн ой государственной инспекци и по контролю качества лекар ственных средств- начальника отдела государственного кон троля в сфере оборота лекарс твенных средств и медицинско й продукции и взыскании в пол ьзу ОСОБА_4 денежных средс тв. Он направлял в Инспекцию с ообщения, приходил лично в Ин спекцию и передавал необходи мые документы по восстановле нию ОСОБА_4, но должностны ми лицами Инспекции законные требования государственной исполнительной службы игнор ировались, добровольно не вы полнялись, а затем Одесская о бластная государственная ин спекция по контролю качества лекарственных средств была ликвидирована и им ставился перед судом вопрос о замене д олжника, однако ОСОБА_4 та к и не был восстановлен на раб оте

Таким образом, анализ фа ктических данных положенных в обоснование обвинительног о заключения в совокупности с доказательствами, добытыми в судебном заседании, обосно ванно позволяют суду прийти к выводу о виновности ОСОБА _3 в совершении инкриминиру емого ему преступления.

Действия подсудимого О СОБА_3 суд квалифицирует по ст.382 ч.3 УК Украины

- по квалифицирующим призна кам умышленного неисполнени я постановления суда, вступи вшего в законную силу, соверш енное должностным лицом, зан имающим ответственное полож ение, причинившего существен ный вред охраняемым законом правам и свободам граждан, и г осударственным интересам.

Давая оценку показаниям по дсудимого ОСОБА_3, полност ью отрицавшего свою вину в со вершении инкриминированног о ему преступления суд исход ит из того, что исследованные доказательства по делу полн остью подтверждают его вину в содеянном, а оснований не до верять показаниям потерпевш его и свидетелей у суда не име ется.

Версию подсудимого и его за щитника о том, что ОСОБА_3 н е знал о существовании решен ия суда о восстановлении ОС ОБА_4 на работе защитной. Дан ная версия ничем не обоснова на и опровергается показани ями допрошенных судом потерп евшего и свидетелей, другими доказательствами исследова нными судом, а также показани ями самого ОСОБА_3, как в су де, так и на досудебном следст вии. Причем эти показания явл ялись последовательными и он и полностью согласуются с др угими доказательствами указ анными в настоящем приговоре .

Доводы подсудимого ОСОБА _3 и его защитника адвоката ОСОБА_1 о том, что в действих ОСОБА_3 нет состава инкри минированного ему преступле ния, т.к. к уголовной ответстве нности ОСОБА_3 мог быть пр ивлечен лишь в случае злостн ого уклонения от исполнения решения суда, т.е. после повтор ного привлечения к администр атиной ответственности за не исполнение решения суда и по дачи соответствующего предс тавления исполнительной слу жбы в правоохранительные орг аны, суд считает не состоятел ьными, ибо как установлено су дом, поводом для возбуждения настоящего уголовного дела послужило не представление и сполнительной службы, а непо средственное обнаружение пр окуром признаков состава пр еступления, согласно постано вления о возбуждении уголовн ого дела от 6.12.2010 года, возбужден ного в отношении должностных лиц Одесской областной госу дарственной инспекции по кон тролю качества лекарственны х средств, и сообщение самого потерпевшего ОСОБА_4, сог ласно постановления о возбуж дении уголовного дела от 20.12.2010 г ода, возбужденного уже непос редственно в отношении ОСО БА_3

Данное утверждение нельзя считать обоснованным еще и п отому, что ЗУ «Об исполнитель ном производстве»определяе т условия и порядок исполнен ия решений судов, а его положе ния не являлются препятствие м, при наличии к тому основани й для привлечения должностно го лица, умышленно не исполня ющее судебное решение к угол овной ответственности.

Согласно совместного опре деления судебной палаты по у головным делам и военной кол легии ВС Украины от 6.06.2008 года, н аложение штрафов, предусмотр енных ст. ст. 87, 88 ЗУ «Об исполнит ельном производстве» являет ся не административным взыск анием, а санкцией за неисполн ение требований, указанных в этих нормах закона. Поскольк у наложение штрафов государс твенным исполнителем не може т быть признано привлечением к административной ответств енности, то такие взыскания н е являются условием обязател ьно необходимым для дальнейш его привлечения к уголовной ответственности.

Кроме того, ст. 382 УК Украины н е предусматривает преюдиции для наступления ответственн ости по данному составу прес тупления, не нужно предварит ельное наличие либо отсутств ие исполнительного произво дства, т.е. этот фактор не влия ет на решение вопроса о возбу ждении уголовного дела, поск ольку указанная норма закон а не связывает наступление у головной ответственности с к акими-либо исполнительными д ействиями, что также подтвер ждается ч.1 ст. 2, 3 УК Украины, сог ласно которых только УК Укра ины определяется преступлен ость деяния, его наказуемост ь и иные уголовно-правовые по следствия.

Утверждение подсудимого ОСОБА_3 и его защитника о том , что решение суда о восстанов лении ОСОБА_4 на работе от 11.05.2010 года не могло быть исполн ено, поскольку не вступило в з аконную силу суд полагает та кже несостоятельным. По данн ому решению судом было допущ ено немедленное исполнение и поэтому оно подлежало немед ленному исполнению. В соотве тствии же со ст. 124 Конституции Украины, судебные решения по становляются именем Украины и являются обязательными к и сполнению на всей территории Украины. Вопрос обжалования названного решения в этом сл учае решался в общем порядке .

Доводы подсудимого ОСОБА _3 и его защитника адвоката ОСОБА_1 о том, что ОСОБА_3 не являлся надлежащим субъек том инкриминированного ему п реступления не могут быть пр иняты судом во внимание, т.к. ОСОБА_3 являлся должностны м лицом, занимающим ответств енное положение - председате лем комиссии по прекращению юридического лица Одесской о бластной государственной ин спекции по контролю качества лекарственных средств и в со ответствии со ст. 105 ГК Украины , приказа Государственной ин спекции по контролю качества лекарственных средств МОЗ У краины № 258 от 19.07.2009 года, обладал всеми полномочиями по управ лению делами названного юрид ического лица, в т.ч. правом пр иема и увольнения с работы со трудников ликвидируемой инс пекции и был тем единственны м лицом кто мог исполнить ука занное решение суда. И, следов ательно, именно в его компете нции находилось восстановле ние ОСОБА_4 на работе в инс пекции в ранее занимаемой до лжности.

Кроме того, наличие у ОСОБ А_3 полномочий по исполнени ю решения суда, среди прочего подтверждается тем, что в ана логичной ситуации ОСОБА_13 был восстановлен им на работ е и ему выплачены денежные ср едства, подлежащие взысканию по решению суда, и сам ОСОБА _3 в судебном заседании подт вердил законность своего реш ения.

Утверждение подсудимого и его защитника о том, что в дей ствиях ОСОБА_3 не было умы сла суд полагает несост оятельным, ибо данное утверж дение опровергается доказат ельствами исследованными в с удебном заседании, в частнос ти: показаниями потерпевшего ОСОБА_4 о том, что он лично и в телефонном режиме уведом лял ОСОБА_3 о наличии суде бного решения о его восстано влении на работе, свидетелей ОСОБА_7, ОСОБА_9, др., пра вдивость показаний которых п одтвердил сам подсудимый, и с амого ОСОБА_3, как в судебн ом заседании, так и на досудеб ном следствии, а также письме нными доказательствами, указ анными в настоящем приговоре .

Да и сам характер действий п одсудимого ОСОБА_3 свидет ельствует об обратном. Так бе сспорно зная, по убеждению су да, о наличии судебного решен ия о восстановлении ОСОБА_4 на работе и допущенное при этом судом немедленное испол нение, отрытое исполнительно е производство по данному во просу, ОСОБА_3 в период исп олнения возложенных на него обязанностей с 19 июля 2010 года и до снятия возглавляемой им и нспекции с регистрации 15 нояб ря 2010 года не занимал пассивну ю позицию по этому вопросу, а н аоборот предпринял ряд актив ных действий направленных на не исполнение судебного реш ения, в т.ч.: ограничил доступ ОСОБА_4 в помещение инспекц ии и общение с последним, преп ятствовал официальной регис трации потерпевшим судебног о решения в журналах входяще й корреспондении и пр. Обрати лся к руководсту ведомства - Г осударственной инспекции по контролю качества лекарстве нных средств МОЗ Украины за с оответствующими разъяснени ями, а получив их - указание д ействовать согласно закону, посчитал их невнятными. Боле е того, ОСОБА_3 направил в суд ходатайство о прекращени и исполнительного производс тво и дополнение к нему. Откло нил протест заместителя прок урора Одесской области, коим предписывалось устранить на рушение закона и исполнить с удебное решение, подал апелл яцию на незаконное с его точк и зрения, судебное решение.

И даже после этого, получив отказ апелляционной инстанц ии, подсудимый ОСОБА_3 не и сполнил решение суда о восст ановлении ОСОБА_4 на работ е и не принял каких-либо мер к его исполнению, как-то: не изда л приказ о восстановлении О СОБА_4 на работе, не направил ему письмо, не уведомил ОСО БА_6, занимающую должность, н а которую подлежал восстанов лению потерпевший о предстоя щем увольнении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, ч то подсудимый ОСОБА_3 знал о существовании решения суд а о восстановлении ОСОБА_4 на работе, имел возможность и сполнить это решение, однако не исполнил и не предпринял к аких-либо мер к его исполнени ю.

Вину подсудимого ОСОБА_3 в совершении инкриминируем ого ему преступления, предус мотренного ст. 382 ч.3 УК Украины суд считает полностью доказа нной. Данное убеждение суда о сновано на исследовании всех доказательств по делу в их со вокупности, полностью подтве рждающих его виновность в со вершении инкриминируемого п реступлений. Непризнание же подсудимым ОСОБА_3 своей в ины, по мнению суда, продиктов ано его стремлением уйти от о тветственности за совершенн ое преступление.

Назначая подсудимому ОСО БА_3 наказание, суд учитывае т характер и степень обществ енной опасности совершенног о преступления, личность вин овного, обстоятельства дела смягчающие наказание.

Суд в частности учитывает: п ервую судимость ОСОБА_3, е го положительную характерис тику ОСОБА_3 и с учетом все х обстоятельств дела, считае т необходимым назначить ОС ОБА_3 наказание в виде лишен ия свободы, поскольку его исп равление и перевоспитание во зможны только в условиях изо ляции от общества.

Гражданский иск ОСОБА_4 о взыскании с ОСОБА_3 мате риального ущерба на сумму 97 458 гривен 53 копейки и морального ущерба, эквивалентному мате риальному в размере 97 458 гривен 53 копейки, нашел свое подтвер ждение в судебном заседании, подтверждается доказательс твами, содержащимися в насто ящем приговоре и поэтому в си лу ст. 237 КЗоТ Украины подлежит удовлетворению в полном объ еме.

Удовлетворяя иск ОСОБА_4 в части взыскания моральног о ущерба, суд исходит из того, что умышленным неисполнение м судебного решения о восста новлении потерпевшего на раб оте, ОСОБА_3 действительно причинил последнему душевны е страдания и лишения, вырази вшиеся в том, что ОСОБА_4 дл ительное время не мог присту пить к работе и получать зара ботную плату, он и его семья фа ктически остались без средст в к существованию, что повлек ло за собой утрату обычных жи зненных связей, заставило пр илагать дополнительные усил ия для организации его жизни , унизило его авторитет как го сударственного служащего и р уководящего специалиста фар мацевтической области в глаз ах его коллег.

Руководствуясь ст.ст. 323-324, 332 У ПК Украины,

П Р И Г О В О Р И Л:

ОСОБА_3 признать вино вным по ст. 382 ч.3 УК Украины и наз начить ему наказание в виде 4 / четырех/ лет лишения свободы с лишением права занимать ру ководящие должности сроком н а 2 года.

Меру пресечения ОСОБА_3 до вступления приговора в за конную силу оставить подписк у о невыезде.

Взыскать с ОСОБА_3 в поль зу потерпевшего ОСОБА_4 ма териальный ущерб в размере 97 4 58 гривен 53 копейки и моральный ущерб в размере 97 458 гривен 53 коп ейки.

На приговор может быть пода на апелляция в апелляционный суд Одесской области через р айонный суд в течение 15 суток со дня его оглашения.

Судья местного Приморско го

Районного суда г. Одессы Пысларь В.П.