Постанова

від 18.01.2012 по справі 2а-0870/12075/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2012 року 09:40 Справа № 2а-0870/12075/11

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я .

при секретарі судового зас ідання Приймаку Є .О.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

розглядаючи у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовною заявою:Державн ої податкової інспекції у Хо ртицькому районі м. Запоріжж я

до:Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Фірма «Тэс с, ЛТД», м. Запоріжжя

про:стягнення заборговано сті,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова і нспекція у Хортицькому район і м. Запоріжжя звернулась із а дміністративним позовом до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Фірма «Тэсс, ЛТД », в якому позивач просить суд стягнути з відповідача забо ргованість по податку на дод ану вартість у сумі 2 039,61 грн., за боргованість по комунальном у податку у сумі 2 548,90 грн. та заб оргованість по податку на пр ибуток приватних підприємст в у сумі 339,03 грн.

В обґрунтування позо ву посилається на те, що за від повідачем обліковується под атковий борг з податку на дод ану вартість у розмірі 2 039,61 грн ., по комунальному податку у ро змірі 2 548,90 грн. та по податку на прибуток приватних підприєм ств в сумі 339,03 грн. Вказана забо ргованість виникла на підста ві податкових повідомлень-рі шень від 21.05.2009 № 0001601520/0, від 17.06.2009 № 0001911520 /0 від 09.07.2009 № 0002191520/0, від 14.10.2009 № 0003141520/0, від 11.11.2009 № 0032211520/0, від 04.02.2010 № 0000171520/0, від 08.06.2010 № 0000991530 та № 0001751510/0 та від 27.10.2010 № 00030115 10/0, винесених податковим оран ом за результатами перевірок ТОВ «Фірма «Тэсс, ЛТД» (акти № 226/16/19267987 від 12.05.2009, № 302/16/19267987 від 10.06.2009, № 365/15 /19267987 від 02.07.2009, № 548/16/19267987 від 08.10.2009, № 608/16/1926798 7 від 03.11.2009, № 28/16/19267987 від 27.01.2010, № 206/1510/19267987 ві д 27.05.2010, № 324/1510/19267987 від 21.09.2010). Вказує, що визначені податкові зобов' язання відповідачем не сплач ені у добровільному порядку, у зв' язку з чим позивач прос ить стягнути податковий борг у судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з' яви вся, клопотанням від 18.01.2012 (вх.№ 21 21) просить розглянути справу б ез участі представника подат кового органу. Позовні вимог и про стягнення боргу підтри мує у повному обсязі.

Представник відповід ача у судові засідання 30.12.2011 та 18.01.2012 не прибув, направлена на й ого адресу за місцем реєстра ції ухвала про відкриття про вадження та судові повістки повернулися з відміткою пошт и «За закінченням терміну зб ерігання».

Враховуючи те, що ухвала про відкриття провадження та су дові повістки направлялися в ідповідачу за адресою місцез находження (місця проживання ), що зазначена в Єдиному держа вному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в, то згідно ч. 4 ст. 33 та ч. 11 ст. 35 К АС України вважається, що від повідач був належним чином п овідомлений про порушення що до нього адміністративної сп рави та необхідність надання відзиву.

За таких обставин, суд дійшо в висновку щодо можливості р озгляду справи за відсутност і представників сторін, на пі дставі наявних у справі мате ріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беру ть участь у справі, суд, керуюч ись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здій снював фіксування судового з асідання за допомогою звукоз аписувального технічного за собу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити п овністю виходячи з наступног о.

Відповідно до п.4.1.1 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» №2 181-ІІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування под атків у спірний період (далі - Закон №2181-ІІІ), платник податкі в самостійно обчислює суму п одаткового зобов' язання, як у зазначає у податковій декл арації (…).

Податкова декларація, розр ахунок - документ, що подаєт ься платником податків до ко нтролюючого органу у строки, встановлені законодавством , на підставі якого здійснюєт ься нарахування та/або сплат а податку, збору (обов' язков ого платежу) (п.1.11 ст.1 Закону №2181-І ІІ).

Судом встановлено, що фахів цями ДПІ у Хортицькому район і м. Запоріжжя проведено неви їзні документальні перевірк и ТОВ «Фірма «Тэсс, ЛТД» з пита нь своєчасності подання пода ткової звітності по податку на додану вартість, за резуль татами яких складено акти № 226 /16/19267987 від 12.05.2009, № 302/16/19267987 від 10.06.2009, № 365/15/192 67987 від 02.07.2009, № 548/16/19267987 від 08.10.2009, № 608/16/19267987 в ід 03.11.2009, № 28/16/19267987 від 27.01.2010. Перевірко ю встановлено, що відповідач ем порушено вимоги п.п.4.1.4. п. 4.1. ст . 4 Закону №2181-ІІІ, а саме: не нада но декларації по податку на д одану вартість за січень-гру день 2009 року. Акти, направлені в ідповідачу поштою, повернули сь у зв' язку із неможливіст ю вручення.

На підставі актів перевірк и податковим органом були пр ийняті податкові повідомлен ня-рішення від 21.05.2009 № 0001601520/0, яким д онараховано відповідачу сум у штрафних санкцій по податк у на додану вартість у розмір і 510,00 грн., від 17.06.2009 № 0001911520/0, яким дон араховано відповідачу суму ш трафних санкцій по податку н а додану вартість у розмірі 170 ,00 грн., від 09.07.2009 № 0002191520/0, яким донара ховано відповідачу суму штра фних санкцій по податку на до дану вартість у розмірі 170,00 грн ., від 14.10.2009 № 0003141520/0, яким донарахов ано відповідачу суму штрафни х санкцій з податку на додану варість у розмірі 510,00 грн., від 1 1.11.2009 № 0032211520/0, яким донараховано в ідповідачу суму штрафних сан кцій по податку на додану вар тість у розмірі 170,00 грн., від 04.02.2010 № 0000171520/0, яким донараховано відп овідачу суму штрафних санкці й по податку на додану вартіс ть у розмірі 510,00 грн. Податкові повідомлення-рішення направ лялись відповідачу поштою, а ле повернулись без вручення з відміткою пошти «Організац ія зачинена», «Організація в ибула», про що податковою інс пекцією складені акти № 275 від 25.04.2009, № 341 від 22.06.2009, № 403 від 16.07.2009, № 573 від 20.10.2009, № 638 від 23.11.2009 та № 45 від 09.02.2010 відп овідно, а податкові повідомл ення-рішення того ж дня розмі щені на дошці податкових ого лошень.

Крім того, 27.05.2010 фахівцями ДПІ у Хортицькому районі м. Запор іжжя проведено невиїзну доку ментальну перевірку ТОВ «Фір ма «Тэсс, ЛТД» з питань своєча сності подання податкової зв ітності по комунальному пода тку та податку на прибуток (ак т № 206/1510/19267987), в ході якої встановл ено порушення підприємством п.п.4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, п.16.4. ст. 16 Закону України «Про опод аткування прибутку підприєм ств» від 28.12.1994 № 334/94-ВР, а саме: не по дано декларацію з податку на прибуток підприємств за І кв артал 2010 року та розрахунки по комунальному податку за січ ень-грудень 2009 року та за січен ь-березень 2010 року.

На підставі акту перевірки ДПІ у Хортицькому районі м. За поріжжя були прийняті податк ові повідомлення-рішення від 08.06.2010 № 0000991530/0, яким донараховано в ідповідачу суму штрафних сан кцій по комунальному податку у розмірі 2 550,00 грн. та № 0001751510/0/0, яки м донараховано відповідачу с уму штрафних санкцій по пода тку на прибуток приватних пі дприємств у розмірі 170,00 грн. Вк азані податкові повідомленн я-рішення направлялись відпо відачу поштою, але повернули сь без вручення з приміткою п ошти «За вказаною адресою ор ганізація відсутня», про що п одатковим органом складено а кт, а податкове повідомлення -рішення розміщене на дошці п одаткових оголошень.

Також, 21.09.2010 фахівцями ДПІ у Хо ртицькому районі м. Запоріжж я проведено невиїзну докумен тальну перевірку ТОВ «Фірма «Тэсс, ЛТД» з питань своєчасн ості подання податкової звіт ності по податку на прибуток (акт № 324/1510/19267987), в ході якої встано влено порушення підприємств ом п.п.4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, п . 16.4 ст. 16 Закону України «Про опо даткування прибутку підприє мств», а саме: не подано деклар ацію з податку на прибуток пі дприємств за І півріччя 2010 рок у.

На підставі акту перевірки ДПІ у Хортицькому районі м. За поріжжя було прийняте податк ове повідомлення-рішення від 27.10.2010 № 0003011510/0, яким донараховано в ідповідачу суму штрафних сан кцій по податку на прибуток п риватних підприємств у розмі рі 170,00 грн. Податкове повідомле ння-рішення направлялось від повідачу поштою, але поверну лось без вручення, про що пода тковим органом складено акт, а податкове повідомлення-рі шення розміщене на дошці под аткових оголошень.

Згідно з п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, у разі визначення под аткового зобов'язання контро люючим органом за підставами , зазначеними у підпунктах «а » - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ст атті 4, платник податків зобов 'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язанн я протягом десяти календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення, крім в ипадків коли протягом такого строку такий платник податк ів розпочинає процедуру апел яційного узгодження.

Визначені податковим орга ном зобов' язання відповіда чем у добровільному порядку не сплачені, у зв' язку з чим у нього утворилась заборгован ість по податку на додану вар ість (з урахуванням існуючої переплати у розмірі 0,39 грн.) у р озмірі 2 039,61 грн., по комунальном у податку (з урахуванням існу ючої переплати у сумі 1,10 грн.) у розмірі 2 548,90 грн. та по податку на прибуток підприємств (з ур ахуванням наявної переплати у розмірі 0,97 грн.) у розмірі 339,03 г рн.

Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазнач еного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 З акону № 2181-ІІІ, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'я зання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявност і), самостійно узгоджене пла тником податків або узгоджен е в адміністративному чи суд овому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі, коли пл атник податків не сплачує уз годжену суму податкового зо бов'язання в установлені стр оки, податковий орган надсил ає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 З акону № 2181-ІІІ, податкові вимог и надсилаються: а) перша подат кова вимога - не раніше першог о робочого дня після закінче ння граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податков а вимога містить повідомленн я про факт узгодження податк ового зобов'язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в. обов'язок погасити суму под аткового боргу та можливі на слідки непогашення його у ст рок; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у разі непогашення платником податків суми под аткового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимо га додатково до відомостей, в икладених у першій податкові й вимозі, може містити повідо млення про дату та час провед ення опису активів платника податків, що перебувають у по датковій заставі, а також про дату та час проведення публі чних торгів з їх продажу.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181 визначено, що податк ова вимога вважається надіс ланою (врученою) юридичній ос обі, якщо її передано посадов ій особі такої юридичної осо би під розписки або надісл ано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимо га вважається надісланою (в рученою) фізичній особі, якщ о її вручено особисто такі й фізичній особі або її зако нному представникові чи над іслано листом на її адресу за місцем проживання або ост аннього відомого місця її зн аходження із повідомленням п ро вручення.

На виконання ст. 6 Закону № 2181 п озивач виставив боржнику пер шу податкову вимогу № 1/228 від 05.06 .2009 та другу податкову вимогу № 2/272 від 14.07.2009, які були направлен і на адресу місця реєстрації відповідача, але повернулис ь без вручення з відміткою по шти: «Організація зачинена», «Організація вибула», про що податковим органом складено акти № 423 від 13.06.2009 та № 531 від 20.07.2009 ві дповідно, а податкові вимоги того ж дня розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 З акону України № 2181 “…у разі кол и інші, передбачені цим Закон ом, заходи з погашення податк ового боргу не дали позитивн ого результату, податковий о рган здійснює за платника по датків на користь держави за ходи щодо залучення додатко вих джерел погашення суми п одаткового боргу шляхом стя гнення коштів, які перебуваю ть у його власності, а за їх не достатності - шляхом продаж у інших активів такого плат ника податків.”

21.08.2009 першим заступнико м начальника ДПІ у Хортицько му районі м. Запоріжжя прийня то рішення № 225/1/19267987/10/24 про стягне ння коштів та продаж інших ак тивів платника податків в ра хунок погашення його податко вого боргу.

У відповідності до п. п. 95.1 та 9 5.2 ст. 95 ПК України, орган держав ної податкової служби здійсн ює за платника податків і на к ористь держави заходи щодо п огашення податкового боргу т акого платника податків шлях ом стягнення коштів, які пере бувають у його власності, а в р азі їх недостатності шляхом продажу майна такого платни ка податків, яке перебуває у п одатковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платн ика податків провадяться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги .

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, об слуговуючих такого платника податків, здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби, у ро змірі суми податкового боргу або його частини.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторон а повинна довести ті обстави ни, на яких ґрунтуються її вим оги та заперечення, а в разі, я кщо особа, яка бере участь у сп раві, без поважних причин не н адасть докази на пропозицію суду для підтвердження обста вин, на які вона посилається, с уд вирішує справу на основі н аявних доказів.

Згідно друку обліков ої картки, загальна сума пода ткового боргу відповідача, я кий виник у зв' язку із неспл атою штрафних санкцій по под атку на додану вартість, по ко мунальному податку та по под атку на прибуток приватних п ідприємств, донарахованих по датковим органом, становить 4 927,54 грн.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що адмін істративний позов є обґрунто ваним та підлягає задоволенн ю у повному обсязі.

Суд також зазначає, що згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у с правах, в яких позивачем є суб ' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи ю ридична особа, судові витрат и, здійснені позивачем, з відп овідача не стягуються.

Враховуючи вищезазна чене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 1 2, 14, 86, 94, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Фірма «Тэсс, ЛТД» про стягнен ня заборгованості, - задоволь нити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Фі рма «Тэсс, ЛТД» (69076, м. Запоріжжя , вул. Жукова, буд. 8, код 19267987) на кор исть Державного бюджету Хорт ицького району м. Запоріжжя (р /р 31117029700008, код ЄДРПОУ 34676906, код плате жу 14010100, банк ГУДКУ у Запорізькі й області, МФО 813015) суму податко вого боргу з податку на додан у вартість у розмірі 2 039 (дві ти сячі тридцять дев' ять) грн. 61 коп., на користь Місцевого бюд жету Хортицького району м. За поріжжя (р/р 33219828700008, код ЄДРПОУ 3467 6906, код платежу 16010200, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) с уму податкового боргу по ком унальному податку у розмірі 2 548 (дві тисячі п' ятсот сорок вісім) грн. 90 коп., на користь Де ржавного бюджету Хортицьког о району м. Запоріжжя (р/р 31115009700008, код ЄДРПОУ 34676906, код платежу 11021000 , банк ГУДКУ у Запорізькій обл асті, МФО 813015) суму податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств у роз мірі 339 (триста тридцять дев' ять) грн. 03 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний стро к з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст атті 160 КАС України, або прийня ття постанови у письмовому п ровадженні - з дня отримання к опії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії від повідно до кількості осіб, як і беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя (підпис) Л.Я. Макс именко