Постанова

від 07.11.2011 по справі 2а-0870/7967/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 року 10:00 Справа № 2а-0870/7967/11

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засіданн я Богомаз Г.А.,

та представників:

позивач: не з' явився

відповідач: не з' яви вся

розглянувши судовому засі данні адміністративну справ у

за позовом Державної податкової інспекції у Хорти цькому районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Тр анс Авто Інтер»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

29 вересня 2011 року Державна по даткова інспекція у Хортицьк ому районі м.Запоріжжя (далі - позивач) звернулась до Запор ізького окружного адміністр ативного суду з позовною зая вою до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Транс Авто Інтер» (далі - відпов ідач) в якій просить стягнути з відповідача податкову заб оргованість перед бюджетом у розмірі 145 312,25 грн.

Ухвалою суду від 03 жовтня 2011 р оку відкрито провадження, за кінчено підготовче провадже ння та призначено справу до с удового розгляду на 18 жовтня 2 011 року.

За клопотанням позивача пр овадження у справі зупинялос я до 07.11.2011 для надання додаткови х доказів.

Ухвалою суду від 07.11.2011 провад ження у справі поновлено з 07.11.2 011.

Позивач у судове засідання не з' явився, надав суду клоп отання про розгляд справи бе з його участі та зазначив, що п озовні вимоги підтримує в по вному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання повторно н е з' явився, письмові запере чення на позов не направив, пр о причини неявки суду не пові домив. Повістки про виклик до суду направлялися відповіда чу за адресою, внесеною відпо відачем до Єдиного державног о реєстру юридичних та фізич них осіб - підприємців, прот е повернуті на адресу суду з в ідміткою: «за закінченням те рміну зберігання». Відповідн о до ч. 8 ст. 35 КАС України така ад реса вважається достовірною , а повістка, направлена за нею , врученою юридичній особі.

Відповідно до положень ста тті 128 КАС України справа вирі шується на підставі наявних в ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України с уд під час судового розгляду адміністративної справи зді йснює повне фіксування судов ого засідання за допомогою з вукозаписувального технічн ого засобу. У разі неявки у суд ове засідання всіх осіб, які б еруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цьог о Кодексу розгляд справи зді йснюється за відсутності осі б, які беруть участь у справі ( у тому числі при розгляді спр ави в порядку письмового про вадження), фіксування судово го засідання за допомогою зв укозаписувального технічно го засобу не здійснюється.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, За порізький окружний адмініст ративний суд, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою від повідальністю «Транс Авто Інтер» (код ЄДРПОУ 35672703) зареє строване виконавчим комітет ом Запорізької міської ради як юридична особа - 17.01.2008 за юрид ичною адресою: 69124, м.Запоріж жя, вул. Рубана, б.15 кв.56 та є пла тником податків і зборів, пер едбачених чинним законодавс твом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податк ового кодексу України, перед бачений обов' язок платникі в податків сплачувати податк и та збори у строки та у розмір ах, встановлених цим Кодексо м та законами з питань митної справи.

Як встановлено з матеріалі в справи, ДПІ у Хортицькому ра йоні м.Запоріжжя проведено н евиїзну документальну перев ірку відповідача з питання п орушення податкового законо давства, за результатами яко ї складено акт від 02.11.2010 №398/1510/35672703 т а винесено податкове повідом лення - рішення від 16.11.2010 №0003111510/0, яким нараховано до сплати 510 г рн. фінансових санкцій з пода тку на прибуток.

Зазначене податкове повід омлення - рішення отримане ві дповідачем 20.11.2010, про що свідчит ь підпис уповноваженої особи на поштовому повідомленні п ро вручення кореспонденції.

Доказів оскарження в апеля ційному або судовому порядку податкового повідомлення - рішення від 16.11.2010 №0003111510/0 відпові дачем не надано.

Крім того, ДПІ у Хортицькому районі м.Запоріжжя проведен і невиїзні документальні пер евірки відповідача з питання порушення податкового закон одавства, за результатами як ої складені наступні акти:

- від 11.03.2010 №93/16-35672703 та винесено по даткове повідомлення - ріше ння від 08.04.2010 №0001151520/0, яким нарахов ано до сплати податку на дода ну вартість 146 095 грн. 50 коп., у том у числі: 97 397 грн. основного пла тежу та 48 698 грн. 50 коп. штрафних (ф інансових) санкцій. Зазначен е податкове повідомлення - рі шення було направлене відпов ідачу, проте повернуто пошто ю у зв' язку із спливом термі ну зберігання, про що податко вою складено акт від 13.05.2010 №181. У д ень складання акту податкове повідомлення - рішення від 08.04.2010 №0001151520/0 розміщено на дошці п одаткових оголошень. Доказів оскарження в апеляційному а бо судовому порядку податков ого повідомлення - рішення від 08.04.2010 №0001151520/0 відповідачем не н адано;

- від 23.03.2010 №109/16/35672703 та винесено по даткове повідомлення - ріше ння від 28.04.2010 №0000881520/0, яким нарахов ано до сплати 340 грн. штрафних (ф інансових) санкцій з податку на додану вартість. Зазначен е податкове повідомлення - рі шення було направлене відпов ідачу, проте повернуто пошто ю у зв' язку із спливом термі ну зберігання, про що податко вою складено акт від 01.06.2010 №199. У д ень складання акту податкове повідомлення - рішення від 28.04.2010 №0000881520/0 розміщено на дошці п одаткових оголошень. Доказів оскарження в апеляційному а бо судовому порядку податков ого повідомлення - рішення від 28.04.2010 №0000881520/0 відповідачем не н адано;

- від 08.04.2010 №130/16/35672703 та винесено по даткове повідомлення - ріше ння від 17.05.2010 №0001081520/0, яким нарахов ано до сплати 250 грн. податку на додану вартість, у томі числі 80 грн. - основного платежу та 170 грн. штрафних (фінансових) са нкцій з податку на додану вар тість. Зазначене податкове п овідомлення - рішення було на правлене відповідачу, проте повернуто поштою у зв' язку із спливом терміну зберіганн я, про що податковою складено акт від 23.06.2010 №215. У день складанн я акту податкове повідомленн я - рішення від 17.05.2010 №0001081520/0 розм іщено на дошці податкових ог олошень. Доказів оскарження в апеляційному або судовому порядку податкового повідом лення - рішення від 17.05.2010 №0001081520/0 відповідачем не надано;

- від 06.07.2010 №224/16/35672703 та винесено по даткове повідомлення - ріше ння від 13.08.2010 №0001791520/0, яким нарахов ано до сплати 170 грн. штрафних (ф інансових) санкцій з податку на додану вартість. Зазначен е податкове повідомлення - рі шення було направлене відпов ідачу, проте повернуто пошто ю у зв' язку із спливом термі ну зберігання, про що податко вою складено акт від 20.09.2010 №331. У д ень складання акту податкове повідомлення - рішення від 13.08.2010 №0001791520/0 розміщено на дошці п одаткових оголошень. Доказів оскарження в апеляційному а бо судовому порядку податков ого повідомлення - рішення від 13.08.2010 №0001791520/0 відповідачем не н адано.

- від 06.07.2010 №225/16/35672703 та винесено по даткове повідомлення - ріше ння від 13.08.2010 №0000043200/0, яким нарахов ано до сплати 510 грн. штрафних (ф інансових) санкцій з податку на додану вартість. Зазначен е податкове повідомлення - рі шення було направлене відпов ідачу, проте повернуто пошто ю у зв' язку із спливом термі ну зберігання, про що податко вою складено акт від 20.09.2010 №330. У д ень складання акту податкове повідомлення - рішення від 13.08.2010 №0000043200/0 розміщено на дошці п одаткових оголошень. Доказів оскарження в апеляційному а бо судовому порядку податков ого повідомлення - рішення від 13.08.2010 №0000043200/0 відповідачем не н адано.

Також, ДПІ у Хортицькому рай оні м.Запоріжжя проведено не виїзну документальну переві рку відповідача з питання по рушення податкового законод авства, за результатами якої складено акт від 25.01.2010 №24/1510/35672703 та винесено податкове повідомл ення - рішення від 25.01.2010 №0000231530/0, я ким нараховано до сплати 1 190 гр н. фінансових санкцій з комун ального податку. Зазначене п одаткове повідомлення - ріше ння було направлене відповід ачу, проте повернуто поштою у зв' язку із спливом терміну зберігання, про що податково ю складено акт від 07.04.2010 №83/15. У ден ь складання акту податкове п овідомлення - рішення від 25.0 1.2010 №0000231530/0 розміщено на дошці под аткових оголошень. Доказів о скарження в апеляційному або судовому порядку податковог о повідомлення - рішення ві д 25.01.2010 №0000231530/0 відповідачем не над ано.

Згідно облікової картки пл атника податків, яка ведетьс я податкової та копія якої на дана до матеріалів справи, по даткова заборгованість ТОВ «Транс Авто Інтер» стано м на день розгляду справи ( з у рахуванням переплат) станови ть 145 312 грн. 25 коп., у тому числі:

- з податку на додану ва ртість - 143 657 грн. 56 коп.;

- з податку на прибуток - 510 грн.;

- з комунального подат ку - 1 144 грн. 69 коп.

Матеріалами справи також в становлено, що позивачем вжи валися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавств ом порядку, а саме згідно ст.6 З акону №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» (далі - Закон Укра їни від 21.12.2000 №2181-ІІІ) відповідач у були направлені перша пода ткова вимога №1/94 від 23.04.2009 та дру га податкова вимога №2/146 від 29.06. 2010, які були повернуті поштою з причин відсутності підприєм ства за юридичною адресою, пр о що податковою складені акт и від 29.05.2010 №66 та від 31.07.2010 №129 відпов ідно.

Також, заступником начальн ика ДПІ у Хортицькому районі м.Запоріжжя прийнято рішенн я №74/35672703/24/10 від 01.09.2009 про стягнення коштів та продаж інших актив ів платника податків у рахун ок погашення його податковог о боргу.

Відповідно до Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ (у редакції, що діяла на момен т виникнення спірних правові дносин) податкові органи зді йснюють контроль за своєчасн істю, достовірністю, повното ю нарахування та сплати пода тків та зборів (обов'язкових п латежів), контролю за валютни ми операціями, контролю за до держанням порядку проведенн я готівкових розрахунків з а товари (послуги) у встановле ному законом порядку, а також контролю за наявністю свідо цтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької ді яльності та ліцензій на про вадження видів господарсько ї діяльності, що підлягають л іцензуванню відповідно до з акону, торгових патентів.

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2, 1.3 ст.1 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (у редакції, що діяла на м омент виникнення спірних пра вовідносин) є зобов' язання платника податків сплатити д о бюджетів або державних ціл ьових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узго джене в адміністративному чи судовому порядку, але не спла чене у встановлений строк, аб о у порядку та у строки, визнач ені цим Законом або іншими за конами України.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п.5.2 ст.5 За кону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ по даткове зобов'язання платник а податків, нараховане контр олюючим органом відповідно д о пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього З акону, вважається узгодженим у день отримання платником п одатків податкового повідом лення, за винятком випадків, в изначених підпунктом 5.2.2 цьог о пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України ві д 21.12.2000 №2181-ІІІ узгоджена сума по даткового зобов'язання, не сп лачена платником податків у строки, визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 По даткового кодексу України ор ган державної податкової слу жби здійснює за платника под атків і на користь держави за ходи щодо погашення податков ого боргу такого платника по датків шляхом стягнення кошт ів, які перебувають у його вла сності, а в разі їх недостатно сті - шляхом продажу майна так ого платника податків, яке пе ребуває у податковій заставі .

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені борж нику на підставі Закону №2181-III в ід 21.12.2000, яким регулювався поряд ок адміністрування податків , зборів (обов'язкових платежі в) під час виникнення податко вого боргу ТОВ «Транс Авто Інтер».

Підпунктом 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податко ві вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання .

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового к одексу встановлено, що подат кова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошовог о зобов'язання.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 За кону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ у р азі коли податковий орган аб о пошта не може вручити платн ику податків податкове повід омлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням п осадових осіб, їх відмовою пр ийняти податкове повідомлен ня або податкову вимогу, незн аходженням фактичного місця розташування (місцезнаходже ння) платника податків, подат ковий орган розміщує податко ве повідомлення або податков і вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на в ільному для огляду місці біл я входу до приміщення податк ового органу. При цьому день р озміщення такої податкової вимоги вважається днем її вр учення.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податков ого кодексу України органи д ержавної податкової служби м ають право звертатися до суд у щодо стягнення коштів плат ника податків, який має подат ковий борг, з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника, на суму податкового бор гу або його частини.

Таким чином, з огляду на те, щ о наявність податкового борг у підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, суд вважає позовні вимоги по даткового органу обґрунтова ними, а адміністративний поз ов таким, що підлягає задовол енню у повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у с правах, в яких позивачем є суб ' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Аналіз зазначених вище вим ог законодавства, наявні мат еріали справи свідчать про т е, що Відповідачем в порушенн я вимог законодавства не спл ачено суму податкового зобов ' язання у розмірі 145 312 грн. 25 ко п.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підляга ють задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Хортицькому районі м.За поріжжя до Товариства з обме женою відповідальністю «Т ранс Авто Інтер» задовольн ити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю « Транс Авто Інтер» (69124, м.Запо ріжжя, вул. Рубана, б. 15 кв. 56, ЄДРП ОУ 35672703) на користь Державного б юджету Хортицького району м. Запоріжжя (р/р 31115009700008, Одержувач : Державний бюджет Хортицько го району, код платежу 11021000, код ЄДРПОУ 34676906, банк отримувача: ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФ О 813015) суму податкового боргу з податку на прибуток в розмір і 510 (п' ятсот десять) грн.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю « Транс Авто Інтер» (69124, м.Запо ріжжя, вул. Рубана, б. 15, кв. 56, ЄДРП ОУ 35672703) на користь Державного б юджету Хортицького району м. Запоріжжя (р/р 31117029700008, отримувач : Державний бюджет Хортицько го району, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34676906, банк отримувача: ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФ О 813015) суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 143 657 (сто сорок три тися чі шістсот п' ятдесят сім) гр н. 56 коп.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю « Транс Авто Інтер» (69124, м.Запо ріжжя, вул. Рубана, б. 15, кв. 56, ЄДРП ОУ 35672703) на користь Місцевого бю джету Хортицького району м. З апоріжжя (р/р 33219828700008, отримувач: М ісцевий бюджет Хортицького р айону, код платежу 16010200, код ЄДРП ОУ 34676906, банк отримувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) с уму податкового боргу з кому нального податку в розмірі 1 1 44 (одна тисяча сто сорок чотир и) грн. 69 коп.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного с удочинства України та може б ути оскаржена до суду апеляц ійної інстанції за правилами , встановленими статтями 185-187 К одексу адміністративного су дочинства України.

Суддя Ю.П.Бойче нко