Постанова

від 06.02.2012 по справі 2а-0870/12003/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 06 лютого 2012 року   о 17 год. 14 хв.                                    Справа №  2а-0870/12003/11

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Тєтєрєв В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя

до Повного товариства «Діана»  

про стягнення коштів з рахунків платника податків,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя (надалі – позивач або ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя) звернулася з адміністративним позовом до Повного товариства «Діана»  (надалі – відповідач або ПТ «Діана») про стягнення на користь Державного бюджету Ленінського району м.Запоріжжя коштів з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих відповідача у розмірі податкового боргу: 2333 грн. 39 коп. з податку на додану вартість, 1729 грн. 91 коп. з податку на прибуток.

Позивач в адміністративному позові зазначив, що податковий борг відповідача на загальну суму 4063 грн. 30 коп. станом на 30.11.2011 виник: у розмірі 2333 грн. 39 коп. з податку на додану вартість, у розмірі 1729 грн. 91 коп. з податку на прибуток внаслідок несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги позивач підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про день, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Причини неприбуття до суду не повідомив. Заяв, клопотань до суду від відповідача не надходило.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за адресою: 69006, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул.Північне шосе, буд.3-В. ПТ «Діана» має ідентифікаційний код 20489090.

1.     Відповідачем до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя подано Податкові декларації з податку на додану вартість: (вх.№101039 від 09.11.2009) якою самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 5045 грн. 00 коп.;  (вх.№29298 від 06.05.2010) якою самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 137 грн. 00 коп.; (вх.№54807 від 02.08.2010) якою самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 259 грн. 00 коп.; (вх.№87465 від 09.11.2010) якою самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 192 грн. 00 коп.; (вх.№63655 від 19.09.2011) якою самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 257 грн. 00 коп.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на час виникнення податкових зобов'язань) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Аналогічна вимога міститься і у п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України.

Вказана сума відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є податковим боргом не сплаченим у встановлений строк.

Як зазначено у п.п.4.2.1 п.4.2 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої 18.07.2005 наказом Державна податкова адміністрація  України №276, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 за №843/11123 (далі за текстом – «Інструкція про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України») податкові зобов'язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри.

З метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками (п.3.1 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»).

У п.3.6 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України» зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Позивачем, в обґрунтування позовних вимог надано Довідку з облікової картки ПТ «Діана» по податку на додану вартість. Згідно облікової картки за відповідачем (з урахуванням часткової сплати 3888 грн. 98 коп. за податковою декларацією з податку на додану вартість вх.№101039 від 09.11.2009) обліковується борг у розмірі 2333 грн. 39 коп., в тому числі 332 грн. 37 коп. – нарахована за період з 20.11.2009 до 26.08.2011 пеня. Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов'язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ – не містить. Відповідач не надав до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено суму заборгованості відповідача з податку на додану вартість у сумі 2333 грн. 39 коп.

2.          Відповідачем, як платником податку на прибуток до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя подані Декларації з податку на прибуток підприємства: від 09.11.2009, якою самостійно визначено податкові зобов'язання з вказаного податку у сумі 135 грн. 00 коп.; від 07.05.2010, якою визначено зобов'язання у сумі 05 грн. 00 коп.; від 02.08.2010, якою визначено зобов'язання у сумі 568 грн. 00 коп.; від 06.05.2011, якою визначено зобов'язання у сумі 01 грн. 00 коп.; від 10.08.2011, якою визначено зобов'язання у сумі 01 грн. 00 коп.

За приписами п.1.3 ст.1, пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України вказані задекларовані платником податків кошти є узгодженим податковим боргом.

Згідно акту №2564 від 10.08.2009, складеного співробітниками ДПІ в Ленінському районі м. Запоріжжя за результатами перевірки відповідача, встановлено порушення вимог: пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя 13.08.2009 прийнято податкове повідомлення-рішення №0037031501/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємства розмірі 640 грн. 80 коп.

За актом №2452 від 30.07.2009, складеним співробітниками ДПІ в Ленінському районі м. Запоріжжя за результатами перевірки відповідача встановлено порушення вимог: пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.10.1 ст.10 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя 14.08.2009 прийнято податкове повідомлення-рішення №0037231501/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємства розмірі 375 грн. 90 коп.

Як зазначено у акті №3339 від 17.09.2009 співробітниками ДПІ в Ленінському районі м. Запоріжжя за результатами перевірки встановлено порушення ПТ «Діана» вимог: пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя 05.10.2009 прийнято податкове повідомлення-рішення №0040991501/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємства розмірі 169 грн. 70 коп.

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження податкових повідомлень-рішень: №0037031501/0 від 13.08.2009; №0037231501/0 від 14.08.2009; №0040991501/0 від 05.10.2009.

Відповідно до приписів п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання по сплаті штрафних санкцій є узгодженим і підлягає сплаті.

Згідно Довідки з облікової картки платника податку за відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибуток підприємства у сумі 1729 грн. 91 коп., в тому числі 35 грн. 58 коп. – нарахована за період з 26.08.2009 до 17.08.2011 пеня. Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов'язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ – не містить. Відповідач не надав до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

З урахуванням наданих позивачем доказів, обставин виникнення податкового боргу, залишок несплаченої заборгованості з податку на прибуток підприємства складає 1729 грн. 91 коп.

Судом досліджено корінці податкових вимог: №1/422 від 08.05.2009; №2/730 від 25.08.2009, якими запропоновано відповідачу погасити вже узгоджений податковий борг.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» установлено, що податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України, та зараховуються до: загального фонду державного бюджету - в частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися до державного бюджету; загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів - у частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися відповідно до загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів.

Як зазначено у  пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкова вимога – це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення (пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Відповідно до ч.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що ПТ «Діана» на час судового засідання має податковий борг у сумі: 2333 грн. 39 коп. з податку на додану вартість, 1729 грн. 91 коп. з податку на прибуток – який не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.95 Податкового кодексу України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Повного товариства «Діана» (69006, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул.Північне шосе, буд.3-В, ідентифікаційний код 20489090) на користь Державного бюджету Ленінського району м.Запоріжжя:

– 2333 грн. 39 коп. коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість, перерахувавши на р/р 31119029700006, код платежу 14010100, ЄДРПОУ 34677103, банк – ГУДКС України у Запорізькій області, МФО 813015;

– 1729 грн. 91 коп. коштів у сумі податкового боргу з податку на прибуток підприємства, перерахувавши на р/р 31117009700006, код платежу 11021000, ЄДРПОУ 34677103, банк – ГУДКС України у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 06.02.2012.

Суддя                    (підпис)                        О.О. Прасов