Постанова

від 17.10.2006 по справі 12/331-06-7487а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

12/331-06-7487А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"17" жовтня 2006 р. Справа  № 12/331-06-7487А

За позовом  Одеське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів;  

до відповідача  Колективне мале підприємство товариство з обмеженою відповідальністю "Дорсервіс"  

про стягнення 31680,62грн.

Суддя Юдова В.З.

17.10.2006 р.  11 годин 20 хвилин Господарський суд Одеської області.

у складі судді: Юдова В.З.

При секретарі судового засідання Скуділо О. В.

За участю представників:

Від позивача: провідний спеціаліст Тернова Т.В., довіреність № 04-1/458 від 22.12.2005р.;

Від відповідача: ю/к Дем'яненко О.М., довіреність № 4 від 28.08.2006р.;                                                                   

         Розглянув у відкритому судовому засіданні в Залі судових засідань № 512 Господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу № 12/331-06-7487А за позовом Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельна компанія Дорсервіс” про стягнення штрафу у сумі 30 757 грн. 88 коп. за порушення нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2005 році та пеню 922 грн. 74 коп. за несплату штрафу.

          Позивач підтримує позовні вимоги, пояснює що відповідач не надав докази створення нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

          Відповідач заперечує проти позову, надав до суду Наказ № 40А від 20.12.2004р., акт про те що атестовано робоче місце бухгалтера, виконроба, садівника, охоронника, наданні листи атестації по робочим місцям.

                                                                       Суд встановив:

Позивач звернувся до суду 26.07.2006р. про стягнення з відповідача штрафу 30 757 грн. 88 коп., пені 922 грн. 74 коп. за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2005 році.  

В якості доказів позивач надав до суду звіт відповідача по формі № 10-ПІ за 2005р., який отримано Одеським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів 25.01.2006р. вх. 905, розрахунок, претензію позивача № 03-1/1947 від 22.05.2006р., лист Комінтернівського районного центру зайнятості № 415 від 18.05.2006р. про відсутність інформування ТОВ „Будівельна компанія Дорсервіс” по створенню нормативу робочих місць для інвалідів, лист Управління праці та соціальної політики Комінтернівської районної Державної адміністрації Одеської області № 04-818 від 12.05.2006р. про відсутність звернення відповідача про наявність робочих місць для інвалідів.

По п. 1 ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4-ьох відсотків від загальної чисельності працюючих.

Постановою Кабінету Міністрів України № 314 від 03.05.1995р. п. 5 Положення про робоче місце інвалідів і про порядок працевлаштування інвалідів передбачено що підприємства розробляють заходи щодо створення робочих місць для інвалідів, включають їх до колективного договору, інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення  та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Відповідно кількості облікового складу у ТОВ „Будівельна компанія Дорсервіс” необхідно було створити чотири робочих місця для працевлаштування інвалідів.

Відповідач на засіданні суду 19.09.2006р. заперечував проти доказів позивача, просив надати перерву строком до 26.09.2006р. для надання доказів про направлення звітів в Комінтернівський центр зайнятості з повідомленням про створення нормативу робочих місць. На засіданні суду 26.09.2006р. докази відповідача були відсутні, сторони заявили клопотання про продовження строку розгляду справи на 1 місяць. На підставі ст. 102 КАС України за клопотанням сторін розгляд справи продовжено на 1 місяць з 26.09.2006р. по 26.10.2006р.

На засіданні суду 17.10.2006р. позивач позовні вимоги підтримав, наполягає на стягненні штрафу та пені.

Відповідач надав до суду Наказ № 40А від 20.12.2004р., акт про те що атестовано робоче місце бухгалтера, виконроба, садівника, охоронника, наданні листи атестації по робочим місцям.

Данні матеріали повністю протиріччать листам вих. № 165 від 07.07.2005р., № 282 від 16.11.2005р., № 230 від 23.09.2005р., № 143 від 24.06.2005р., № 69 від 29.03.2005р., які направляв позивач Відділу праці та соціального захисту інвалідів, у тому, що відповідач створив зовсім інші місця ніж були вказані у Наказі № 40А від 20.12.2004р. та акту атестування робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Докази направлення нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів не наданні відповідачем, Комінтернівському районному центру зайнятості та Одеському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів не направлялись.    

Повідомлення органам працевлаштування інвалідів підприємство відповідача не направляло.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1767 від 28.12.2001р. передбачено, що при невиконанні створення нормативу робочих місць підприємств самостійно не пізніше 15 квітня  року, що настає за звітним сплачує штрафні санкції.

У зв'язку з відсутністю сплати штрафних санкцій позивач заявив претензію та позов до суду.

Таким чином ТОВ „Будівельна компанія Дорсервіс” робочі місця для працевлаштування інвалідів не створені, докази відсутні.

Штраф 30 757 грн. 88 коп., пеня 922 грн. 74 коп. підлягають стягненню з рахунку відповідача на підставі ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”.   

         Витрати по держмиту 316 грн. 80 коп. підлягає стягненню в доход державного бюджету /ст. 87 п.1 Кодексу Адміністративного судочинства України/.                   

Керуючись  ст. 161-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку ст.254  Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 Юдова В.З.