Рішення

від 15.03.2012 по справі 5021/162/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.03.12 Справа № 5021/162/12.

За позовом: Сумського міжр айонного природоохоронного прокурора в інтересах держа ви в особі Липоводолинської селищної ради Липоводолинсь кого району Сумської області

до відповідача: Комунально го підприємства житлово-кому нального господарства «Липо водолинське», смт. Липова Дол ина, Сумська область

за участю третьої особи на с тороні позивача: Державної е кологічної інспекції в Сумсь кій області

про стягнення 7 768 грн. 63 коп.

Суддя Кот ельницька В.Л.

Представники сторін:

від позивача - не з' явивс я

від відповідача - не з' яв ився

від третьої особи - ОСОБ А_1 (довіреність № 20/-03 від 04.01.2012р. )

прокурор - Тимошенко М.В.

За участю секретаря судово го засідання - Мелащенко І.М .

Суть спору: прокурор в інте ресах держави в особі позива ча просить суд стягнути з від повідача 7 768 грн. 63 коп. збитків, завданих державі за скид зво ротних вод з перевищенням но рмативів гранично допустими х скидів (ГДС), а також покласт и на відповідача судові витр ати, пов' язані з розглядом д аної справи.

Від позивача в судове засід ання, яке відбулося 16.02.2012р., наді йшло клопотання № 139 від 08.02.2012р., в якому він підтримував позов ні вимоги, а також просив розг лянути справу без участі йог о представника в судовому за сіданні.

В судове засідання, яке відб улось 05.03.2012р., від Сумської міжр айонної природоохоронної пр окуратури надійшов супровід ний лист № 58-182 вих-12 від 05.03.2012р., в як ому прокурор просить суд дол учити до матеріалів справи к опію дозволу на спеціальне в одокористування КП ЖКГ «Липо водолинське» за № УКР 2831 СУМ ві д 20.02.2006р. та лист управління охо рони навколишнього природно го середовища щодо продовжен ня терміну дії дозволу.

Відповідач письмового від зиву на позовну заяву не пода в, але надіслав клопотання пр о розгляд справи буз участі й ого представника в судовому засіданні.

Розглянувши матеріали спр ави, оцінивши подані докази, с уд

ВСТАНОВИВ:

В ході перевірки, яка провод илась в період з 17.03.2010 р. по 25.03.2010р. Д ержавною екологічною інспек цією в Сумській області, в КП Ж КГ «Липоводолинське» були ві дібрані проби стічної води н а виході із очисних споруд вт оринних відстійників перед с кидом в біостав. Як свідчать р езультати аналізів, в момент перевірки та протягом 2010-2011 рок у очистка стічних вод здійсн ювалась неефективно, що є пор ушенням вимог ст. ст. 44, 95 Водног о кодексу України, про що зазн ачено в акті планової переві рки дотримання вимог природ оохоронного законодавства в галузі охорони та раціональ ного використання водних рес урсів, атмосферного повітря та поводження з відходами,

Згідно з вимогами п. 3 ч. 1 ст. 44 В одного кодексу України водок ористувачі зобов'язані дотри мувати встановлених нормат ивів гранично допустимого ск идання забруднюючих речовин та встановлених лімітів заб ору води, лімітів використан ня води та лімітів скиданн я забруднюючих

речовин, а також санітарних та інши х вимог щодо впорядкування с воєї території.

Відповідно до ст. 95 Водного к одексу України, усі водні об'є кти підлягають охороні від з абруднення, засмічення, виче рпання та інших дій, які можут ь погіршити умови водопостач ання, завдати шкоди здоров'ю людей, спричинити зменшенн я рибних запасів та інших об'є ктів водного промислу, погір шення умов існування диких т варин, зниження родючості зе мель та інші несприятливі яв ища внаслідок зміни фізичних і хімічних властивостей вод , зниження їх здатності до при родного очищення, порушення гідрологічного і гідрогеоло гічного режиму вод.

В порушення вимог чинного з аконодавства відповідачем в період з 17.03.2010 р. по 22.11.2011 р. (згідно його довідки № 205 від 05.12.2011 р.) було фактично скинуто в річку Хор ол 45 700 м3 недостатньо очищених стічних вод, що призвело до їх забруднення. Факт забруднен ня річки підтверджено резуль татами лабораторних аналізі в відібраних проб стічної во ди, проведених фахівцями Дер жавної екологічної інспекці ї в Сумській області.

Відповідно до ст. 68 Закону Ук раїни «Про охорону навколишн ього природного середовища» , роз' яснень президії Вищог о арбітражного суду України № 02-5/744 від 27.06.2001 р. «Про деякі питан ня практики вирішення спорів , пов' язаних із застосуванн ям законодавства про охорону навколишнього природного се редовища» із змінами та допо вненнями підприємства, устан ови, організації зобов'язані відшкодовувати шкоду, запод іяну ними внаслідок порушенн я законодавства про охорону навколишнього природного се редовища, у тому числі і шкоду , завдану забрудненням, в поря дку та розмірах, встановлени х законодавством України. Шк ода, заподіяна внаслідок пор ушення законодавства про охо рону навколишнього природно го серед підлягає компенсаці ї, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниже ння розміру стягнення та нез алежно від збору за забрудне ння навколишнього природног о середовища та погіршення я кості природних ресурсів.

Відповідно до Методики роз рахунку розмірів відшкодува ння збитків, заподіяних держ аві внаслідок порушення зако нодавства про охорону та рац іональне використання водни х ресурсів, затвердженої нак азом Мінприроди України № 389 20.0 7.2009 р. та зареєстрованої у Міні стерстві юстиції України 14.08.200 9 р. за № 767/16783, сума збитків, які бу ли заподіяні державі внаслід ок скиду забруднюючих речови н зі зворотними водами з пере вищенням встановлених норма тивів ГДС склала 7 768,63 грн., що пі дтверджено відповідним розр ахунком, який доданий до мате ріалів справи (а.с. 13).

Відповідно до п. 28 статті 4 За кону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», джер елами формування спеціально го фонду Державного бюджету України на 2012 рік у частині дох одів є 30% грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону н авколишнього природного сер едовища внаслідок господарс ької та іншої діяльності.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 69 Бюджетног о кодексу України до надходж ень спеціального фонду місце вих бюджетів належать 70% грошо вих стягнень за шкоду, заподі яну порушенням законодавств а про охорону навколишнього природного середовища внасл ідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сі льських, селищних, міських бю джетів - 50%, обласних бюджетів т а бюджету Автономної Республ іки Крим - 20%, бюджетів міст Києв а та Севастополя - 70 %.

Тому відповідно до цих поло жень збитки, завдані відпові дачем, підлягають стягненню на рахунки Липоводолинської селищної ради для їх подальш ого перерозподілу між бюджет ами різних рівнів.

Відповідно до ст. 33 ГПК Украї ни кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на які вона посилається як на підставу с воїх вимог та заперечень. Від повідач не подав до суду ні до казів сплати заподіяних його неправомірною діяльністю зб итків, ні аргументованих зап еречень позовним вимогам, зг ідно поданого ним клопотання просив розглядати справу бу з участі його представника в судовому засіданні, тому поз овні вимоги прокурора щодо с тягнення з відповідача в дох од державного бюджету 7 768,63 грн . збитків, визнаються судом п равомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають зад оволенню.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК У країни з відповідача також п ідлягають стягненню в доход держбюджету витрати по спл аті судового збору в розмірі 1 609,50 грн.

Керуючись ст.ст. 44, 95 Водного к одексу України, ст.ст. 33, 44, 49, 75, 82-85 Г осподарського процесуально го кодексу України, господар ський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити п овністю.

2. Стягнути з Комуналь ного підприємства житлово-ко мунального господарства «Ли поводолинське» (Сумська обла сть, смт. Липова Долина, вул. Ле ніна, 18; код ЄДРПОУ 33246103) на корис ть Липоводолинської селищно ї ради (р/р 33119331700239, МФО 837013, код 23635178, ко д платежу 24062100, отртмувач ГУДКУ в Сумській області) 7 768,63 грн. зб итків.

3. Стягнути з Комуналь ного підприємства житлово-ко мунального господарства «Ли поводолинське» (Сумська обла сть, смт. Липова Долина, вул. Ле ніна, 18; код ЄДРПОУ 33246103) в доход Д ержавного бюджету (р/р 31218206783002, от римувач УДКС у м. Суми (м. Суми), 22030001, МФО 837013, ЄДРПОУ 37970593) 1 609,50 грн. суд ового збору.

4. Видати накази після н абрання рішенням законної си ли.

СУДДЯ (пі дпис) КОТЕЛЬНИЦЬКА В.Л.