Ухвала

від 15.03.2012 по справі 2897-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 217

УХВАЛА

15.03.2012 Справа №5002-25/2897-2011

за позовом - Заступника пр окурора м. Євпаторії, м. Євпато рія в інтересах держави в осо бі Республіканського коміте ту по земельних ресурсах АР К рим, м. Сімферополь

до відповідачів - 1) Євпато рійської міської ради, м. Євпа торія; 2) Товариство з обмежено ю відповідальністю «Золоті п іски», м. Євпаторія

про визнання недійсними рі шення та договорів оренди зе млі, спонукання до поверненн я земельних ділянок

Суддя О.Ю. Копилова

представники сторін:

від позивача (Республіканс ький комітет по земельних ре сурсах АР Крим) - ОСОБА_1, д овіреність №1376/10-29 від 26.08.2010, предс тавник

від відповідача (Євпаторій ської міської ради) - ОСОБА_2 ., довіреність №316/02-29 від 18.03.2011, пр едставник

від відповідача (ТОВ «Золот і піски»)- не з' явився

від прокуратури - не з' яв ився

встановив:

Заступник прокурора м. Євпа торії, м. Євпаторія в інтереса х держави в особі Республіка нського комітету по земельни х ресурсах АР Крим, м. Сімфероп оль звернувся до господарськ ого суду АР Крим з позов ом до відповідачів - Євпатор ійської міської ради, м. Євпат орія та ТОВ «Золоті піски», м. Євпаторія та просить суд виз нати недійсним рішення Євпат орійської міської ради № 5-32\26 в ід 30.05.08; договір оренди земельн ої ділянки, укладений 10.06.08, на пі дставі зазначеного рішення, між Євпаторійською міською р адою і ТОВ «Золоті піски» зем ельної ділянки загальною пло щею 21 744, 00 кв. м., вартістю З 234 420,00 грн ., розташованої за адресою: м. Є впаторія, вул. Сімферопольсь ка (район залізничного переї зду на північний захід) - визна ти недійсним та зобов'язати Т ОВ «Золоті піски» повернути зазначену земельну ділянку у власність Євпаторійської мі ської ради; договір оренди зе мельної ділянки, укладений 10.0 6.08, на підставі зазначеного рі шення, між Євпаторійською мі ською радою і ТОВ «Золоті піс ки» земельної ділянки загаль ною площею 10 533, 00 кв.м., вартіст ю 1 566 783,75 грн., розташованої з а адресою: м. Євпаторія, вул . Сімферопольська (район залі зничного переїзду на північн ий захід) - визнати недійсним т а зобов'язати ТОВ «Золоті піс ки» повернути зазначену земе льну ділянку у власність Євп аторійської міської ради; до говір оренди земельної ділян ки, укладений 10.06.08, на підставі з азначеного рішення, між Євпа торійською міською радою і Т ОВ «Золоті піски» земельної ділянки загальною площею 3 427,00 кв.м., вартістю 509 766,25 грн., розташо ваної за адресою: м. Євпаторія , вул. Сімферопольська (район з алізничного переїзду на півн ічний захід) - визнати недійсн им та зобов'язати ТОВ «Золоті піски» повернути зазначену земельну ділянку у власність Євпаторійської міської ради ; договір оренди земельної ді лянки, укладений 10.06.08, на підста ві зазначеного рішення, між Є впаторійською міською радою і ТОВ «Золоті піски» земельн ої ділянки загальною площею 47 112, 00 кв.м., вартістю 6 615 467,04 грн., роз ташованої за адресою: м. Євпат орія, вул. Сімферопольська (ра йон залізничного переїзду на північний захід) - визнати нед ійсним та зобов'язати ТОВ «Зо лоті піски» повернути зазнач ену земельну ділянку у власн ість Євпаторійської міської ради; договір оренди земельн ої ділянки, укладений 10.06.08, на пі дставі зазначеного рішення, між Євпаторійською міською р адою і ТОВ «Золоті ліски» зем ельної ділянки загальною пло щею 10 780, 00 кв.м., вартістю 1 603 525,00 грн., розташованої за адресою: м. Єв паторія, вул. Сімферопольськ а (район залізничного переїз ду на північний захід) - визнат и недійсним та зобов'язати ТО В «Золоті піски» повернути з азначену земельну ділянку у власність Євпаторійської мі ської ради; договір оренди зе мельної ділянки, укладений 10.0 6.08, на підставі зазначеного рі шення, між Євпаторійською мі ською радою і ТОВ «Золоті піс ки» земельної ділянки загаль ною площею 7 702, 00 кв.м., вартістю 1 145 672, 50 грн., розташованої за адресою: м. Євпаторія, вул. Сімферопольська (район заліз ничного переїзду на північни й захід) - визнати недійсним та зобов'язати ТОВ «Золоті пі ски» повернути зазначену зем ельну ділянку у власність Єв паторійської міської ради; д оговір оренди земельної діля нки, укладений 10.06.08, на підставі зазначеного рішення, між Євп аторійською міською радою і ТОВ «Золоті піски» земельно ї ділянки загальною площе ю 55 360, 00 кв.м., вартістю 773 651,20 г рн., розташованої за адр есою: м. Євпаторія, вул. Сімферопольська (район заліз ничного переїзду на північни й захід) - визнати недійсним та зобов'язати ТОВ «Золоті пі ски» повернути зазначену зем ельну ділянку у власність Єв паторійської міської ради.

Ухвалою господарського су ду АР Крим від 29 липня 2011 року по справі №5002-25/2897-2011 заступнику про курора міста Євпаторії в зад оволенні заяви про вжиття за ходів щодо забезпечення позо ву шляхом заборони ТОВ «Золо ті піски» проводити будівель ні роботи на земельній ділян ці площею 15,6658 га за адресою: вул . Сімферопольська (район з-д пе реїзду на північ-захід), надан ої на підставі Євпаторійсько ї міської ради №5-32/26 від 30.05.2008 відм овлено; провадження у справі зупинено до розгляду господ арським судом АР Крим справи №5002-25/3199-2011.

Не погодившись з ухвалою су ду, заступник прокурора АР Кр им звернувся до Севастопольс ького апеляційного господар ського суду з апеляційною ск аргою на ухвалу господарсько го суду АР Крим від 29 липня 2011 ро ку по справі №5002-25/2897-2011.

Постановою Севастопольськ ого апеляційного господарсь кого суду від 05 жовтня 2011 року п о справі №5002-25/2897-2011 апеляційну ск аргу заступника прокурора АР Крим задоволено; ухвалу госп одарського суду АР Крим від 29 липня 2011 року у справі №5002-25/2897-2011 ск асовано в частині зупинення провадження по справі; справ у направлено до господарсько го суду АР Крим для подальшог о розгляду.

Ухвалою господарського су ду АР Крим від 24 жовтня 2011 року п ровадження по справі №5002-25/2897-2011 п оновлено.

Ухвалою господарського су ду Автономної Республіки Кри м по справі №5002-25/2897-2011 від 20 грудня 2011 року призначено проведенн я комплексної будівельно-зем левпорядної експертизи, пров едення якої доручено атестов аному судовому експерту Това риства з обмеженою відповіда льністю «Інститут обліку та аудиту» Фісенко Юрію Олексан дровичу, провадження по спра ві зупинено.

25 січня 2012 року господарськи м судом Автономної Республік и Крим був направлений лист с удовому експерту Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Інститут обліку та аудиту » Фісенко Ю.О. щодо узгодження строків проведення експерти зи, оскільки до суду не надход ило жодних клопотань чи лист ів від судового експерта.

15 лютого 2012 року до господарс ького суду Автономної Респуб ліки Крим надійшов лист за пі дписом генерального директо ра Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Інститут об ліку та аудиту» Н.В. Шелудько, відповідно до якого у зв' яз ку із тим, що судовий експерт Ф ісенко Юрій Олександрович не працює у ТОВ «Інститут облік у та аудиту», проведення судо вої комплексної будівельно - техничної експертизи доруче но іншому судовому експерту.

16 лютого 2012 року до господарс ького суду Автономної Респуб ліки Крим надійшло клопотанн я судового експерта Котова Є .Т. щодо призначення огляду об ' єкту, місце розташування я кого за адресою: м. Євпаторія, вул. Сімферопольська (район з алізничного переїзду на півн іч-захід) на 15 березня 2012 року о 1 3 годин 00 хвилин.

22 лютого 2012 року до господарс ького суду Автономної Респуб ліки Крим від Товариства з об меженою відповідальністю «І нститут обліку та аудиту» на дійшов лист, відповідно до як ого у зв' язку з тим, що Фісенк о Ю.О. не працює в ТОВ «Інститу т обліку та аудиту» провадже ння судової комплексної буді вельно-технічної експертизи було доручено Котову Євгену Тимофійовичу, що має кваліфі кацію експерта за спеціальні стю 10.6.- дослідження об' єктів нерухомості, будівельних ма теріалів, конструкцій та від повідних документів (свідоцт во НОМЕР_1 від 15.02.2008, доповнен ня до свідоцтва НОМЕР_1 ві д 16.05.2008, що дійсне до 16.05.2013 року).

Оскільки, ухвалою господар ського суду Автономної Респу бліки Крим від 20 грудня 2011 року проведення експертизи було доручено судовому експерту Фісенко Юрію Олександровичу Товариства з обмеженою відп овідальністю «Інститут облі ку та аудиту», відповідно до в имог ч.3 ст.41 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, однак Товариством з обмеже ною відповідальністю «Інст итут обліку та аудиту» було с амостійно доручено проведен ня судової експертизи іншому судовому експерту, всупереч вимогам чинного законодавст ва.

У зв' язку із чим, суд зобов ' язав Товариство з обмежено ю відповідальністю «Інститу т обліку та аудиту» термінов о повернути матеріали справи №5002-25/2897-2011 до господарського суд у Автономної Республіки Кри м для вирішення питання щодо призначення судової експерт изи, відповідно до вимог ст.41 Г осподарського процесуально го кодексу України та Закону України «Про судову експерт изу».

05 березня 2012 року матеріали с прави №5002-25/2897-2011 були повернені д о господарського суду Автоно мної Республіки Крим.

Від прокуратури Автономно ї Республіки Крим до суду над ійшло клопотання про відклад ання розгляду справи на іншу дату, у зв' язку із неможливі стю забезпечити явку свого п редставника до судового засі дання.

Відповідач - ТОВ «Золоті п іски» у судове засідання не з ' явився, однак від нього до с уду надійшло клопотання про призначення судової будівел ьно-технічної експертизи, ві дповідно до якого відповідач просить суд призначити по сп раві комплексну судову будів ельно - інженерно - техніч ну експертизу, проведення як ої доручити атестованому суд овому експерту Стрельнікові й Оксані Андріївні (свідоцтв о експерта НОМЕР_2).

На вирішення судової експе ртизи поставити наступні пит ання:

- чи відповідає вимогам держ авних будівельних норм та ст андартів, місцевих правил за будови рішення Євпаторійськ ої міської ради №5-32/26 від 30 травн я 2005 щодо надання Товариству з обмеженою відповідальніс тю «Золоті піски» 7-ми з емельних ділянок за адрес ою: м. Євпаторія, вул. Сімфероп ольська (район залізничного переїзду на північний захід) для будівництва та обслугов ування рекреаційного компле ксу, категорія земель - земл і рекреаційного призначення ;

- чи винесено в натуру межі в одоохоронних зон в м. Євпатор ії, зокрема на 7-ми земельних д ілянках за адресою: м. Євпатор ія, вул. Сімферопольська (райо н залізничного переїзду на п івнічний захід), що орендуєть ся ТОВ «Золоті піски»? Якщо ви несено, то коли були встановл ені в натурі межі водоохорон них зон в м. Євпаторії відносн о стадії підписання та реєст рації 7-ми договорів оренди зе мельних ділянок (орендар ТОВ «Золоті піски»), розташовани х в м. Євпаторія, по вул. Сімфер опольська (район залізничног о переїзду на північних захі д);

- якими повинні бути розміри водоохоронних зон з урахува нням існуючої забудови на 7-ми земельних ділянках за адрес ою: м. Євпаторія, вул. Сімфероп ольська (район залізничного переїзду на північних захід) , що орендується ТОВ «Золоті п іски», та чи можливо визначен ня в натурі їх меж.

Статтею 41 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и визначено, що для роз' ясне ння питань, що виникають при в ирішенні господарського спо ру і потребують спеціальних знань, передбачено право гос подарського суду призначати судову експертизу. Учасники судового процесу мають прав о пропонувати господарськом у суду питання, які мають бути роз' яснені судовим експерт ом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарськ им судом в ухвалі. Проведення судової експертизи доручаєт ься державним спеціалізован им установам чи безпосереднь о особам, які відповідають ви могам, встановленим Законом України «Про судову експерти зу». Особа, яка проводить експ ертизу користується правами і несе обов' язки, зазначені у ст. 31 цього кодексу. Сторони і прокурор, який бере участь в с удовому процесі, мають право до початку проведення судов ої експертизи заявити відвід судовому експерту в порядку та з підстав, зазначених у час тинах п' ятій і шостій ст. 31 ць ого Кодексу.

З метою всебічного, повного та об' єктивного розгляду с прави, дослідження усіх обст авин у справі, суд вважає за не обхідне, відповідно до ст. 41 Го сподарського процесуальног о кодексу України призначити у справі судову комплексну і нженерно - технічну експерти зу, проведення якої доручити атестованому судовому експе рту Стрельніковій Оксані Анд ріївні (свідоцтво НОМЕР_2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Суд ова експертна палата» (вул. Ле ніна, 12, офіс 6, м.Сімферополь, АР Крим, 95000, Україна).

Відповідно до статті 79 Госп одарського процесуального к одексу України, господарськи й суд зупиняє провадження у с праві в разі призначення суд ової експертизи.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст. ст. 41, 42, 79, 86 Госпо дарського процесуального ко дексу України, суд -

ухвалив:

1. Призначити у справі судов у комплексну інженерно-техні чну експертизу, проведення я кої доручити атестованому су довому експерту Стрельніков ій Оксані Андріївні (свідоцт во НОМЕР_2) Товариства з обмеженою відповідальн істю «Судова експертна па лата» (вул. Леніна, 12, офіс 6, м.Сім ферополь, АР Крим, 95000, Україна).

2. На вирішення судової експ ертизи поставити наступні пи тання:

- чи відповідає вимогам держ авних будівельних норм та ст андартів, місцевих правил за будови рішення Євпаторійськ ої міської ради №5-32/26 від 30 травн я 2005 щодо надання Товариству з обмеженою відповідальніс тю «Золоті піски» 7-ми з емельних ділянок за адрес ою: м. Євпаторія, вул. Сімфероп ольська (район залізничного переїзду на північний захід) для будівництва та обслугов ування рекреаційного компле ксу, категорія земель - земл і рекреаційного призначення ;

- чи винесено в натуру межі в одоохоронних зон в м. Євпатор ії, зокрема на 7-ми земельних д ілянках за адресою: м. Євпатор ія, вул. Сімферопольська (райо н залізничного переїзду на п івнічний захід), що орендуєть ся ТОВ «Золоті піски»? Якщо ви несено, то коли були встановл ені в натурі межі водоохорон них зон в м. Євпаторії відносн о стадії підписання та реєст рації 7-ми договорів оренди зе мельних ділянок (орендар ТОВ «Золоті піски»), розташовани х в м. Євпаторія, по вул. Сімфер опольська (район залізничног о переїзду на північних захі д);

- якими повинні бути розміри водоохоронних зон з урахува нням існуючої забудови на 7-ми земельних ділянках за адрес ою: м. Євпаторія, вул. Сімфероп ольська (район залізничного переїзду на північних захід) , що орендується ТОВ «Золоті п іски», та чи можливо визначен ня в натурі їх меж.

3. Попередити експерта про к римінальну відповідальніст ь за свідомо помилковий висн овок по експертизі або відмо ву без поважних причин від по кладених на них обов'язків.

4. Матеріали справи направит и судовому експерту Стрельні ковій Оксані Андріївні (свід оцтво НОМЕР_2) Товариства з обмеженою відповід альністю «Судова експерт на палата» (вул. Леніна, 12, офіс 6, м.Сімферополь, АР Крим, 95000, Укр аїна).

5. Зобов' язати сторін, на ви могу експерта надавати докум енти та відомості, необхідні для проведення експертизи.

6. Витрати по проведенню суд ової комплексної інженерно-т ехнічної експертизи покласт и на другого відповідача - То вариство з обмеженою відпові дальністю «Золоті піски».

7. Зобов' язати судового екс перта надіслати на адресу ст орін копію висновку, відпові дно до вимог ст.42 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни.

8. Провадження у справі зупи нити.

Суддя Господарськ ого суду

Автономної Республіки Кр им Коп илова О.Ю.