Рішення

від 15.03.2012 по справі 5026/1984/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКА СЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2012 року Справа № 07/5026/1984/2011

За позовом приватного підприємства “Альп-ком”

до громадського об' єднан ня громадян Черкаської о бласної організації Всеукра їнської спілки автомобіліс тів

третя особа на стороні пози вача без самостійних вимог н а предмет спору- Черкаська мі ська рада

про витребування земельно ї ділянки

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідан ня Сиволовська О.І.

Представники сторін і трет іх осіб:

від позивача: ОСОБА_2 - за довіреністю від 01.03.2011р.;

від відповідача: ОСОБА_3 - за довіреністю від 20.01.2012р.;

від 3-ої особи: ОСОБА_4 - з а довіреністю від 03.01.2012р.

Заявлено позов про вилучен ня із незаконного володіння і користування у відповідача земельної ділянки площею 19117 к в.м. по АДРЕСА_2, на якій роз міщена автостоянка, та зобов ' язання відповідача переда ти цю земельну ділянку позив ачу.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що на підставі рішення Черкаської місь кої ради від 29.07.2008р. №4-653 та зареєс трованого у встановленому за коном порядку договору оренд и землі від 04.08.2008р. у нього виник ло право оренди земельної ді лянки по АДРЕСА_2 площею 2465 8 кв., у тому числі 19117 кв. м. за раху нок земельної ділянки, яку на підставі договору на право т имчасового користування зем лею від 13.06.2001р. займав відповіда ч. З припиненням права корист ування відповідачем земельн ою ділянкою площею 19117 кв. м. він не звільнив її і не допускає д о неї позивача.

Заявою від 12.03.2012р. позивач уто чнив позовні вимоги і просив господарський суд витребува ти із незаконного володіння та користування відповідача на користь позивача земельн у ділянку площею 19117 кв.м. по А ДРЕСА_2.

Уточнення позовних вимог п озивач мотивував необхідніс тю приведення їх у відповідн ість із передбаченими ст. 27 За кону України “про оренду зем лі” способами захисту прав о рендаря на орендовану земель ну ділянку.

За оцінкою господарського суду уточнення позивачем по зовних вимог не змінило їх су ті і відповідно предмету поз ову, тому це уточнення було пр ийняте господарським судом.

У засіданні суду представн ик позивача позов підтримав з викладених у ньому підстав з урахуванням заяви від 12.03.2012р. про уточнення позовних вимо г.

Відзив на позов від відпові дача до господарського суду не надійшов.

Відповідач проти позову за перечив, пославшись при цьом у на оскарження ним у судовом у порядку договору оренди зе млі від 04.08.2008р., на який позивач п осилається як на підставу ви никнення у нього права оренд и земельної ділянки площею 1911 7 кв. м.

Ухвалою від 26.11.2011р. господарс ький суд зупиняв провадження у цій справі до вирішення гос подарським судом Черкаської області справи №07/5026/2367/2011 за позо вом Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів до пр иватного підприємства “Альп -ком”, третя особа на стороні п озивача без самостійних вимо г на предмет спору - Черкась ка міська рада про визнання недійсним договору оренди з емлі від 04.08.2008р.

Ухвалою від 01.03.2012р. господарс ький суд за клопотанням прив атного підприємства “Альп-ко м” поновив провадження у цій справі у зв' язку із поверне нням ухвалою Київського апел яційного господарського суд у від 26.01.2012р. Черкаській обл асній організації Всеукраїн ської спілки автомобілістів його апеляційної скарги на р ішення господарського суду Ч еркаської області від 22.12.2011р. у справі №07/5026/2367/2011.

У засіданні суду представн ик відповідача заявив усне к лопотання про зупинення пров адження у даній справі до роз гляду Київським апеляційним господарським судом заново поданої ним апеляційної скар ги на рішення господарського суду Черкаської області від 22.12.2011р. у справі №07/5026/2367/2011 після усу нення вказаних в ухвалі Київ ського апеляційного господа рського суду від 26.01.2012р. недолік ів апеляційної скарги.

Господарський суд залишив клопотання представника від повідача про зупинення прова дження у справі без задоволе ння як безпідставне у зв' яз ку з набранням рішенням госп одарського суду Черкаської о бласті від 22.12.2011р. у справі №07/5026/2367 /2011 законної сили.

З 13 по 14 березня 2012р. в судовому засіданні оголошувалась пер ерва.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення учасників судовог о процесу, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2001р. виконавчий ком ітет Черкаської міської ради прийняв рішення №484 “Про надання права користування земельною ділянкою громадсь кому об' єднанню громадян Черкаській обласній орган ізації Всеукраїнської спілк и автомобілістів”. Цим рішен ням виконавчий комітет Чер каської міської ради виріш ив надати громадському об' є днанню громадян Черкасько ї обласної організації Все української спілки автомобі лістів в тимчасове довгостро кове користування строком на 10 років (до початку планової з абудови) земельну ділянку пл ощею 1,9309 га забудованих земель , що використовуються для тра нспорту по АДРЕСА_2 під іс нуючу автостоянку.

13 червня 2001р. виконавчий комі тет Черкаської міської і громадське об' єднання гром адян Черкаської обласно ї організації Всеукраїнсько ї спілки автомобілістів укла ли договір на право тимчасов ого користування землею (в то му числі на умовах оренди), за яким перший на підставі свог о рішення від 15.05.2001р. №484 надав др угому, а останній прийняв в ти мчасове користування строко м на 10 років (до початку планов ої забудови) земельну ділянк у загальною площею 1,9309 га. по АДРЕСА_2.

Того ж дня - 13.06.2001р. договір на право тимчасового користува ння землею від 13.06.2001р. був зареє стрований у книзі записів до говорів на право тимчасового користування землею за №2498.

Фактичний розмір орендова ної громадським об' єднання м громадян Черкаської об ласної організації Всеукраї нської спілки автомобілісті в за договором на право тимча сового користування землею в ід 13.06.2001р. земельної ділянки ста новив не 19309 кв. м., а 19117 кв. м., що бул о встановлено при розробці п роекту землеустрою щодо відв едення земельної ділянки по АДРЕСА_2 приватному підпр иємству “Альп-Ком” і підтвер джується абрисом земельної д ілянки цього приватного підп риємства.

29 липня 2008р. Черкаська міс ька рада прийняла рішення №4-65 3 “Про надання приватному під приємству “Альп - ком” з емельної ділянки в оренду по АДРЕСА_2”. Пунктами 1 та 2 ць ого рішення Черкаська мі ська рада вирішила затвердит и проект землеустрою щодо ві дведення земельної ділянки п риватному підприємству “Аль п-Ком” по АДРЕСА_2 і надати цьому підприємству в оренду строком на 49 років (без права п ередачі в суборенду) земельн у ділянку площею 24658 кв.м. по А ДРЕСА_2 під розташування то ргового комплексу, у тому чис лі: 5541 кв.м. за рахунок земель Черкаської міської ради і 1 9117 кв.м. за рахунок землекорист ування громадського об' єдн ання громадян Черкаської обласної організації Всеук раїнської спілки автомобілі стів. Пунктом 6 цього ж рішення Черкаська міська виріши ла припинила громадському об ' єднанню громадян Черкас ькій обласній організації Всеукраїнської спілки автом обілістів право користуван ня земельною ділянкою площею 19117 кв.м. по АДРЕСА_2.

Також 29 липня 2008р. Черкась ка міська рада прийняла ріш ення №4-639 “Про відміну рішення виконавчого комітету Черк аської міської ради від 15.05.200 1р. №848 “Про надання права корис тування земельною ділянкою г ромадському об' єднанню гро мадян Черкаській обласн ій організації Всеукраїнськ ої спілки автомобілістів”.

4 серпня 2008р. Черкаська м іська рада, як орендодавець, і приватне підприємство “Альп -Ком”, як орендар, уклали догов ір оренди землі, згідно з яким орендодавець на підставі рі шення Черкаської місько ї ради від 29.07.2008р. №4-653 надав, а оре ндар прийняв в оренду строко м на 49 років земельну ділянку площею 24658 кв.м. по АДРЕСА_2, я ка за цільовим призначенням відноситься до категорії зем ель житлової та громадської забудов, під розміщення та ек сплуатацію торгового компле ксу.

12 вересня 2008р. договір оренди землі від 04.08.2008р. був зареєстро ваний у Черкаській регіо нальній філії ДП “Центр ДЗК п ри Держкомземі України”, про що у Державному реєстрі земе ль вчинено запис за №040877500245. Цьог о ж дня Черкаська міська р ада, як орендодавець, і приват не підприємство “Альп-Ком”, я к орендар, підписали акт прий мання - передачі земельної ді лянки, згідно з яким орендода вець передав орендарю, а оста нній прийняв у строкове плат не користування земельну діл янку площею 24658 кв. м. під розташ ування торгового комплексу п о АДРЕСА_2.

До складу наданої приватно му підприємству “Альп-Ком” з а договором оренди землі від 04.08.2008р. земельної ділянки площе ю 24658 кв. м. увійшла і земельна ді лянка площею 19117 кв. м., яка переб увала у користуванні громадс ького об' єднання громадян Черкаської обласної орга нізації Всеукраїнської спіл ки автомобілістів позивача н а підставі укладеного нею з в иконавчим комітетом Черка ської міської ради договор у на право тимчасового корис тування землею від 13.06.2001р.

Згідно з п. 5 договору оренди землі від 04.08.2008р. нормативна гр ошова оцінка земельної ділян ки, згідно з витягом з технічн ої документації про норматив ну грошову оцінку земельної ділянки становить на період нормативного терміну будівн ицтва об' єкта - 1218105 грн.

Рішенням господарського с уду Черкаської області від 23.0 9.2009р. у справі №09-13/1873 за позовом Черкаської обласної орган ізації Всеукраїнської спілк и автомобілістів до Черкас ької міської ради, третя ос оба, яка не заявляє самостійн их вимог на предмет спору, на с тороні відповідача - приватн е підприємство “Альп-ком” пр о визнання незаконним та ска сування рішення позов задово лено повністю, визнано незак онним та скасовано рішення Черкаської міської ради ві д 29.07.2008р. №4-639 “Про відміну рішенн я виконавчого комітету Чер каської міської ради від 15.05 .2001р. №848 “Про надання права кори стування земельною ділянкою громадському об' єднанню гр омадян Черкаській облас ній організації Всеукраїнсь кої спілки автомобілістів”. Це рішення господарського су ду Черкаської області набрал о законної сили 15.07.2010р.

Рішення Черкаської міс ької ради від 29.07.2008р. №4-653 “Про над ання приватному підприємств у “Альп - ком” земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_2” в судовому пор ядку не оскаржувалося і є чин ним.

13 червня 2011р. закінчився деся тирічний строк, на який було у кладено договір на право тим часового користування земле ю від 13.06.2001р. На новий строк цей д оговір не поновлювався.

16 червня 2011р. приватне підпри ємство “Альп-Ком” вручило гр омадському об' єднанню гром адян Черкаської обласно ї організації Всеукраїнсько ї спілки автомобілістів пись мову вимогу від 15.06.2011р. № 15-06/2011-юр про негайну передачу пр иватному підприємству “Альп -Ком” земельної ділянки площ ею 19117 кв.м. по АДРЕСА_2. Грома дське об' єднання громадян Черкаської обласної орга нізації Всеукраїнської спіл ки автомобілістів вказану ви могу позивача залишило без в иконання, що підтверджується актом від 16.06.2011р., складеним пре дставником приватного підпр иємства “Альп-Ком” ОСОБА_2 ., представником Черкасько ї міської ради ОСОБА_4 і дільничним інспектором Сосн івського РВ УМВС України в Че ркаській області Копилови м С.О. і не заперечується від повідачем.

Рішенням господарського с уду Черкаської області від 22.1 2.2011р. у справі №07/5026/2367/2011 у задоволе нні позову Черкаської обласної організації Всеук раїнської спілки автомобілі стів до приватного підприємс тва “Альп-ком” та до Черкас ької міської ради про визна ння недійсним договору оренд и земельної ділянки від 04.08.2008р. відмовлено повністю.

Ухвалою Київського апеляц ійного адміністративного су ду від 26.01.2012р. апеляційна скарга Черкаської обласної орг анізації Всеукраїнської спі лки автомобілістів на рішенн я господарського суду Черкас ької області від 22.12.2011р. у справ і №07/5026/2367/2011 повернута скаржнику , що згідно з ст.85 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни означає про набрання в казаним рішення господарськ ого суду Черкаської області у справі №07/5026/2367/2011 законної сили .

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земель ного кодексу України передач а в оренду земельних ділянок , що перебувають у державній а бо комунальній власності, зд ійснюється на підставі рішен ня відповідного органу викон авчої влади або органу місце вого самоврядування шляхом у кладення договору оренди зем ельної ділянки.

Згідно з ст. 125 Земельного код ексу України право оренди зе мельної ділянки виникає з мо менту державної реєстрації ц ього права.

Частиною 5 ст. 126 Земельного к одексу України встановлено, що право оренди земельної ді лянки посвідчується договор ом оренди землі, зареєстрова ним відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земель ного кодексу України власник земельної ділянки або земле користувач може вимагати усу нення будь-яких порушень йог о прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позб авленням права володіння зем ельною ділянкою, і відшкодув ання завданих збитків.

Згідно з ч. 2 ст. 27 Закону Украї ни “Про оренду землі” оренда р в установленому законом по рядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного вол одіння та користування.

Стаття 31 Закону України “Пр о оренду землі” передбачає, щ о договір оренди землі припи няється у разі закінчення ст року, на який його було укладе но.

З огляду на викладені обста вини та норми законодавства господарський суд прийшов до таких висновків.

Станом на день прийняття го сподарським судом цього ріше ння право оренди приватного підприємства “Альп-ком” земе льної ділянки по АДРЕСА_2 площею 24658 кв. м., д о складу якої увійшла і земел ьна ділянка площею 19117 кв. м., яка перебувала у користуванні г ромадського об' єднання гро мадян Черкаської обласн ої організації Всеукраїнськ ої спілки автомобілістів на підставі укладеного нею з ви конавчим комітетом Черкас ької міської ради договору на право тимчасового корист ування землею від 13.06.2001р., підтв ерджується договором оренди землі від 04.08.2008р., зареєстрован ого відповідно до закону у Черкаській регіональній ф ілії ДП “Центр ДЗК при Держко мземі України” 12.09.2008р. за №040877500245.

Право оренди громадського об' єднання громадян Черк аської обласної організац ії Всеукраїнської спілки авт омобілістів земельної ділян ки по АДРЕСА_2 площею 19117 кв. м. припинилося з 13.06.2011р. - дня з акінчення строку дії договор у на право тимчасового корис тування землею від 13.06.2001р. Відта к володіння і користування в ідповідачем після 13.06.2011р. цією з емельною ділянкою є незаконн им.

За таких обставин позивач м ає право на витребування від відповідача на свою користь земельної ділянки по АДРЕС А_2 площею 19117 кв. м., тому позов підлягає задоволенню.

При поданні позову позивач сплатив 85 грн. державного мит а як із позову немайнового ха рактеру. Проте позов про витр ебування земельної ділянки і з чужого незаконного володін ня та користування є позовом майнового характеру, тому ві дповідно до пп. “а” п. 2 ч. 1 ст. 3 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни від 21.01.1993р. №9-93 “Про державн е мито” у редакції, чинній на д ень подання позову, позивач п овинен був сплатити за вказа ним позовом державне мито у р озмірі 1 відсоток ціни позову , але не менше 6 неоподатковува них мінімумів доходів громад ян і не більше 1500 неоподаткову ваних мінімумів доходів гром адян.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 55 Господарс ького процесуального кодекс у України ціна позову про вит ребування майна визначаєтьс я вартістю майна, що витребов ується.

У даному випадку відповідн о до п. 5 договору оренди землі від 04.08.2008р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що витребовується, пропорційно до усієї орендованої земель ної ділянки, становить 944379 грн. 64 коп. (1218105 грн. : 24658 кв. м. х 19117 кв. м.).

Отже, сума державного мита, яку позивач мав сплатити при поданні позову становить 9443 г рн. 80 коп. (944379 грн. 64 коп. х 1% : 100%).

Відтак позивач недоплатив 9358 грн. 80 коп. державного мита, я ке згідно з ст. 46, 49 Господарськ ого процесуального кодексу У країни у редакції, чинній на д ень подання позову, при задов оленні останнього підлягає с тягненню у доход Державного бюджету України із відповіда ча.

Крім того, відповідно до ст. 49 Господарського процесуаль ного кодексу України з відпо відача на користь позивача п ідлягають стягненню 85 грн. вит рат на сплату державного мит а та 236 грн. витрати на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу.

Представник відповідача у засіданні суду заперечував проти стягнення з нього держ авного мита, визначеного гос подарським судом, проте оста ннім ці заперечення були від хилені через їх невідповідні сть Господарському процесуа льному кодексу України та Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни від 21.01.1993р. №9-93 “Про державн е мито”.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 46, 49, 82-84 Господарсь кого процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повні стю.

Витребувати із незаконног о володіння та користування громадського об' єднання гр омадян Черкаської облас ної організації Всеукраїнсь кої спілки автомобілістів (в ул. Десантників, 4, м. Черкаси, ід ентифікаційний код 05390804) на кор исть приватного підприємств а “Альп-ком” (вул. Орджонікі дзе, 72, кв. 152, м. Черкаси, іденти фікаційний код 05493159) земельну д ілянку площею 19117 кв.м., яка знах одиться по АДРЕСА_2.

Стягнути з громадського об' єднання громадян Черк аської обласної організац ії Всеукраїнської спілки авт омобілістів (вул. Десантникі в, 4, м. Черкаси, ід ентифікаційний код 05390804) на кор исть приватного підприємств а “Альп-ком” (вул. Орджонікі дзе, 72, кв. 152, м. Черкаси, іденти фікаційний код 05493159) - 85 грн. вит рат на сплату державного мит а і 236 грн. витрат на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу.

Стягнути з громадського об ' єднання громадян Черкас ької обласної організації Всеукраїнської спілки авто мобілістів (вул. Десантників , 4, м. Черкаси, ідент ифікаційний код 05390804) в доход Де ржавного бюджету України чер ез державну податкову інспек цію у м. Черкаси 9358 грн. 80 коп. дер жавного мита.

Це рішення може бути оска ржене до Київського апеляцій ного господарського суду у п орядку та строки, передбачен і розділом ХІІ Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни.

СУДДЯ М.В. Дорошенко

Повне рішення склад ено і підписано 19.03.2012р.