Рішення

від 22.10.2008 по справі 9/253-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/253-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.09.08р.

Справа № 9/253-08

За позовом  Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах держави, в    

                     особі: Міністерства Оборони України, м.Київ, в особі: Новомосковського

                     військового лісгоспу, смт Гвардійське  Новомосковський район

                     Дніпропетровська область  

до   Військової частини А-1126, смт Гвардійське Новомосковський район

                     Дніпропетровська область 

про стягнення 90 911 грн.

Суддя  Подобєд І.М.

При секретарі судового засідання –спеціалісті Бобир Ю.В.

Представники:

  Від позивача – Сусла Л.Г. – головний лісничий, довіреність № 241 від 04.08.2008р.

- Черняк А.Ю. – інженер, довіреність № 243 від 04.08.2008р

Від відповідача – Чичикало К.І. – помічник командира, довіреність №55 від 09.01.08р.

В судовому засіданні прийняли участь – Рогуля О.В. - старший помічник військового

прокурора, посвідчення №290 від 12.05.06р. 

СУТЬ СПОРУ:

Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся в інтересах держави в особі Міністерства Оборони України в особі Новомосковського військового лісгоспу із позовом до Військової частини А-1126, в якому просить господарський суд стягнути з Відповідача на користь Позивача грошові кошти у сумі 90 911,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог військовий прокурор зазначив, що в ході прокурорської перевірки, проведеної спільно з фахівцями Дніпропетровського обласного управління лісового та мисливського господарства було встановлено, що 17.08.2007 року внаслідок пожежі, яка виникла на території загальною площею 15,5 га Знаменівського та Васильківського лісництв Новомосковського військового лісгоспу під час навчань на загальновійськовому полігоні, що розташований у смт. Черкаське, Новомосковського району, Дніпропетровської області через потрапляння запалюючих снарядів у лісові масиви,  державі були спричинені матеріальні збитки на суму 90911,00 гри.

Позивач підтримав позов військового прокурора в повному обсязі.

Відповідач позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні, зазначив, що під час проведених навчань, ніяких запалюючих снарядів, на які посилався військовий прокурор і Позивач не було, окрім цього час проведення навчань не співпадає з днем, коли виникла пожежа у зазначених лісових масивах. При тому ж, коли ними була отримана інформація про виникнення пожежі, у зазначених масивах, командуванням Військової частини А-1126 були виконані всі зазначені заходи по її гасінню.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 05.08.08р. по 04.09.08р.

В судовому засіданні 18.09.08р. за згодою сторін оголошено вступну та резолютивну частину судового рішення, згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, дослідивши надані докази, господарський суд -

встановив:

17.08.2007 року відповідно до наказу командира військової частини А-1126 від 16.08.2007 року № 823 „Про організацію і проведення стрільб (навчань) та забезпечення вимог безпеки” на загальновійськовому полігоні, що розташований у смт. Черкаське Новомосковського району Дніпропетровської області було проведено етап бойової стрільби під час тактичних навчань з бойової техніки 2-ою та 3-ою парашутно - десантними ротами та самохідно-артилерійською батареєю 1-го парашутно - десантного батальйону військової частини А-1126.

Під час проведення вказаних стрільб військовослужбовцями військової частини А-1126 через потрапляння снарядів, якими проводились стрільби з бойової техніки, до лісових насаджень виникли лісові пожежі у розташованих поруч лісових масивах Знаменівського та Васильківського лісництвах Новомосковського військового лісгоспу, якими було охоплено 15,5 га загальної площі лісових насаджень.

В ході прокурорської перевірки спільно з фахівцями Дніпропетровського обласного управління лісового та мисливського господарства було встановлено, що зазначена пожежа призвела до втрат деревини, яка складає 90,4 куб. м, що підтверджується протоколами про лісові пожежі, які були складені лісовою охороною військового лісгоспу у відповідності з „Правилами пожежної безпеки в лісах України”, затвердженими наказом Держкомлісгоспу України від 27.12.2004 року № 274 і зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 24.03.2005 року, та понесені додаткові витрати у зв'язку із виконанням робіт по тушінню цієї пожежі.

Розмір вищевказаних матеріальних збитків нанесених лісовому господарству лісовими пожежами внаслідок потрапляння снарядів визначений спеціалістами Новомосковського військового лісгоспу згідно з пунктами 9, 12, 13, 19 „Порядку обліку пожеж та їх наслідків”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.2003 року, та складається з вартості деревини втраченої на корені, яка становить 8217,00 грн., вартості робіт по очищенню території, яка становить 39923,00 грн., вартості лісовідновлювальних робіт, а саме підготовка ґрунту під посадку лісових культур —2319,00 грн., посадка лісових культур —5048,00 грн., вартість посадкового матеріалу -10333,40 грн., доповнення лісових культур –5276,00 грн., вартість посадкового матеріалу на доповнення лісових культур –9300,00 грн., догляд за лісовими культурами - 8678,40 грн., а також вартості робіт по тушінню пожеж, що включає, заробітну плату - 409,20 грн., вартості автомашинозмін –377,00 грн., вартості тракторозмін –830,00 грн., витрат на мобільний зв'язок –200,00 грн., всього на суму 90911,00 грн.

Обґрунтованість позовних вимог підтверджується зібраними в ході прокурорської перевірки та долученими до позовної заяви матеріалами, а саме: протоколом огляду місцевості від 17.10.2007 року з фото-таблицями, актами комісії Новомосковського військового лісгоспу від 23.08.2007 року, протоколами про лісову пожежу №№ 1, 2 від 27.08.2007 року, актом обстеження лісових насаджень Новомосковського військового лісгоспу, пошкоджених лісовими пожежами від 22.10.2207 року № 617 Дніпропетровського обласного управління лісового та мисливського господарства, розрахунком суми збитків заподіяних лісовою пожежею у Васильківському та Знаменівському лісництвах Новомосковського військового лісгоспу, поясненнями посадових осіб військової частини А-1126, наказом командира військової частини А-1126 від 16.08.2007 року № 823, актом начальника служби пожежної безпеки Південного територіального управління пожежної безпеки м. Дніпропетровська від 14.12.2007 року.

Водночас достовірних доказів, щодо підтвердження затрат на мобільний зв'язок –200,00 грн., пов'язаних з ліквідацією та тушінням пожежі, Позивачем до суду не надано.

З урахуванням встановлених обставин позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Статтями 10, 40, 50, 51 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” на Міністерства, відомства, підприємства, установи та організації покладено обов'язок здійснювати технічні та інші заходи для запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, шкідливому впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище.

Частиною 2 ст. 58 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” визначено, що вимоги екологічної безпеки повинні додержуватись також при дислокації військових частин, проведенні військових навчань, маневрів, переміщенні військ і військової техніки, крім випадків особливих ситуацій, що оголошуються відповідно до законодавства України.

Відповідно до вимог пункту 3.4 наказу Державного комітету лісного господарства України від 27.12.2004 року № 278, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 24.03.2005 року за № 328/10608, що виданий у розвиток Закону України „Про пожежну безпеку”, постійні лісокористувачі повинні мати у своєму розпорядженні протипожежне обладнання та засоби гасіння лісових пожеж. У разі виявлення лісової пожежі повідомляти про пожежу постійного лісокористувача, і вживати термінових заходів до її ліквідації.

Згідно вимог п. 56 „Положення зі служби полігонів Сухопутних військ Збройних Сил України”, затвердженого наказом Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 10.11.2005 року № 387, яке видане у розвиток ч. 2 ст. 58 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” вбачається, що з прибуттям на полігон командир військової частини (підрозділу) зобов'язаний вжити заходів щодо збереження лісових масивів та їх відновлення у разі нанесення шкоди.

Спричинення шкода лісовим масивам Знаменівського та Васильківського лісництв Новомосковського військового лісгоспу, що використовується в інтересах та потребах Міністерства оборони України спричиняє шкоду навколишньому природному середовищу, а звідси й інтересам держави.

Згідно ч.2 ст. 37 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, при здійсненні нагляду органи прокуратури застосовують надані їм законодавством України права, включаючи звернення до судів з позовами про відшкодування шкоди, заподіяної в результаті порушення законодавства про охорону  навколишнього природного середовища, та про припинення екологічно небезпечної діяльності.

Пунктами 1, 2 частини 1 ст. 105 Лісового кодексу України визначено, що пошкодження дерев та чагарників, а також знищення лісу внаслідок підпалу або недбалого поводження з вогнем, іншого порушення вимог пожежної безпеки тягне за собою цивільно-правову та іншу визначену законом відповідальність.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 105 Лісового кодексу України, відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у знищенні або пошкодженні  лісу внаслідок підпалу або недбалого поводження з вогнем, порушенні інших вимог  пожежної безпеки в лісах.

За загальними правилами встановленими ст. ст. 1172,  ч.1 ст. 1191 Цивільного кодексу України, юридична особа або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків, а особа, яка відшкодувала шкоду, завдану іншою особою, має право зворотньої вимоги (регресу) до винної особи у розмірі виплаченого відшкодування, якщо інший розмір не встановлений законом.

За загальним правилом, встановленим ст. 1192 Цивільного кодексу України, розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.

Згідно з вимогами ч.1 і 2 ст. 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, шкода, заподіяна  внаслідок  порушення  законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в  повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення  та  незалежно  від  збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів. Особи, яким завдано такої шкоди, мають право на відшкодування  неодержаних прибутків за час, необхідний для відновлення здоров'я, якості навколишнього природного середовища, відтворення природних ресурсів до стану, придатного для використання за цільовим призначенням.

Статтею 107 Лісового кодексу України визначено, що підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу шкоду внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і в порядку визначеному законодавством України.

До цього часу витрати Позивача на відшкодування шкоди, завданої лісовим масивам Новомосковського військового лісгоспу, та понесені Позивачем у зв'язку із цим збитки,  Відповідачем добровільно не відшкодовані.

На підставі викладеного позовні вимоги військового прокурора в інтересах держави в особі Позивача про примусове стягнення з Відповідача грошових коштів підлягають задоволенню частково на суму 90911,00 грн.

В решті позовних вимог про стягнення суми 200,00 грн. витрат на мобільний зв'язок слід відмовити, як необгрунтованих.

Доводи Відповідача відхиляються судом з вищенаведених підстав.

Судові витрати у справі покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 4, 32-33, 43-45, 49, 82-85, 115-118 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Військової частини А-1126:

- на користь Міністерства Оборони України в особі Новомосковського військового лісгоспу суму 90711 грн.;

- в доход Державного бюджету України суму 907 грн. 11 коп. держмита, 117 грн. 74 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          В решті позовних вимог відмовити.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

          Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскаржене протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя

 І.М. Подобєд

Рішення підписано - 10.10.08р.