Постанова

від 05.03.2012 по справі 2а-1222/12/0170/23

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 березня 2012 р. (16:35) Справа №2а-1222/12/0170/23

Окружний адміністр ативний суд Автономної Респу бліки Крим у складі головуюч ої судді Алексєєвої Т.В.,

при секретарі Лапшині В.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Феодосійської м іжрайонної державної податк ової інспекції АР Крим

до Приватного підприємств а «Ісмаілія»

про припинення юридичної о соби

за участю:

позивача - не з' явився

відповідач - не з' явився .

Обставини справи: Позивач - Феодосійська міжрайонна дер жавна податкова інспекція АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР К рим з позовними вимогами до в ідповідача про припинення юр идичної особи - Приватного пі дприємства «Ісмаілія», у зв' язку з ненаданням у податков у інспекцію більше року доку ментів фінансової звітності та декларацій.

Позивач у судове засідання не з' явився, про час, дату та місце проведення судового з асідання був повідомлений на лежним чином.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час, дату та місце проведення судовог о засідання був повідомлений належним чином, у зв' язку з ч им, суд вважає можливим розгл янути справу на підставі ная вних доказів відповідно до ч . 6 ст. 71 КАС України.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Виконавчого комі тету Феодосійської міської р ади АР Крим від 16.04.1996 року здійс нено державну реєстрацію При ватного підприємства «Ісмаі лія», ЄДРПОУ 24043327, що підтверджу ється довідкою відділу стати стики в м. Феодосії (а.с. 9).

Згідно довідки ДПІ від 23.06.2011 р оку відповідач знаходиться н а обліку у Феодосійській між районній державній податков ій інспекції АР Крим як платн ик податків з 26.04.1996 року за реєс траційним номером 517 (а.с. 7).

Позивач наддав до суду дові дку від 20.12.2011 року згідно якої в ідповідачем остання звітніс ть до органів податкової інс пекції надана 08.12.2008 року, а саме декларація з податку на приб уток за 11 місяців 2008 року (а.с. 8). Т акож позивачем надана довідк а від 20.12.2011 року про відсутність податкового боргу за відпов ідачем з платежів, які контро люються Феодосійською міжра йонною державною податковою інспекцією АР Крим (а.с. 5).

01.01.2011р. набрав чинності Подат ковий кодекс України, який ре гулює відносини, що виникают ь у сфері справляння податкі в і зборів, зокрема, визначає в ичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Укр аїні, та порядок їх адміністр ування, платників податків т а зборів, їх права та обов'язки , компетенцію контролюючих о рганів, повноваження і обов'я зки їх посадових осіб під час здійснення податкового конт ролю, а також відповідальніс ть за порушення податкового законодавства.

Положення ст. 20 Податкового кодексу України передбачают ь, що органи державної податк ової служби мають право у вип адках, встановлених законом, звертатися до суду щодо прип инення юридичної особи та пі дприємницької діяльності фі зичної особи - підприємця про визнання недійсними установ чих (засновницьких) документ ів суб'єктів господарювання.

У період виникнення правов ідносин до набрання чинності Податковим кодексом України , був чинний Закон України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. №1251-ХХІІ (Далі Закон № 1251), яким встановлювалися п ринципи побудови системи опо даткування в Україні, податк и і збори (обов' язкові плате жі) до бюджетів та до державни х цільових фондів, а також пра ва, обов' язки і відповідаль ність платників, а також За кон України “Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” від 21.12.2000р. №2181 - ІІІ (Далі За к он №2181), що був спеціальним зако ном з питань оподаткування, я кий установлює порядок погаш ення зобов'язань юридичних а бо фізичних осіб перед бюдже тами та державними цільовими фондами з податків і зборів (о бов'язкових платежів), включа ючи збір на обов'язкове держа вне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання, нарахування і сплати пе ні та штрафних санкцій, що зас тосовуються до платників под атків контролюючими органам и, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає проц едуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами і держав ними цільовими фондами” плат ники податків повинні предст авляти до органів ДПІ звітні сть з періодичністю, встанов леною нормами діючого законо давства.

Пункт 1.2 статті 9 Закону Украї ни “Про систему оподатковува ння” передбачає обов'язок пл атників податків, зборів (обо в'язкових платежів) подавати в державні податкові органи відповідно до діючого закон одавства декларації та бухга лтерську звітність.

Відповідно до частини 1 стат ті 51 Господарського кодексу У країни підприємницька діяль ність припиняється на підста ві рішення суду.

Згідно до ч. 2 ст. 38 Закону Укра їни “Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних ос іб - підприємців” однією з п ідстав для постановляння суд ового рішення про припинення юридичної особи є неподання протягом року органам держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документ ів фінансової звітності відп овідно до закону.

Згідно положень ст. 2 КАС Укр аїни завданням адміністрати вного судочинства є захист п рав, свобод та інтересів фізи чних осіб, прав та інтересів ю ридичних осіб у сфері публіч но-правових відносин від пор ушень з боку органів державн ої влади, органів місцевого с амоврядування, їхніх посадов их і службових осіб, інших суб 'єктів при здійсненні ними вл адних управлінських функцій на основі законодавства, в то му числі на виконання делего ваних повноважень, шляхом сп раведливого, неупередженого та своєчасного розгляду адм іністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-я кі рішення, дії чи бездіяльні сть суб'єктів владних повнов ажень, крім випадків, коли щод о таких рішень, дій чи бездіял ьності Конституцією чи закон ами України встановлено інши й порядок судового проваджен ня.

У справах щодо оскарження р ішень, дій чи бездіяльності с уб'єктів владних повноважень адміністративні суди переві ряють, чи прийняті (вчинені) во ни: на підставі, у межах повнов ажень та у спосіб, що передбач ені Конституцією та законами України; з використанням пов новаження з метою, з якою це по вноваження надано; обґрунто вано, тобто з урахуванням усі х обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчине ння дії); безсторонньо (неупе реджено); добросовісно; розс удливо; з дотриманням принци пу рівності перед законом, за побігаючи несправедливій ди скримінації; пропорційно, зо крема з дотриманням необхідн ого балансу між будь-якими не сприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів осо би і цілями, на досягнення яки х спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття р ішення; ) своєчасно, тобто прот ягом розумного строку.

Приписами ст. 3 КАС України в становлено, що суб'єкт владни х повноважень - орган державн ої влади, орган місцевого сам оврядування, їхня посадова ч и службова особа, інший суб'єк т при здійсненні ними владни х управлінських функцій на о снові законодавства, в тому ч ислі на виконання делеговани х повноважень.

У відповідності до положен ь ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поши рюється на правовідносини, щ о виникають у зв'язку з здійсн енням суб'єктом владних повн оважень владних управлінськ их функцій.

Ухвалою суду від 13.02.2012 року ві д Феодосійської міжрайонної державної податкової інспек ції АР Крим Були витребувані докази щодо надання податко вої звітності відповідачем, у тому числі по іншим видам по датків, оригінали податкової справи для огляду суду та кар тка особового рахунку відпов ідача з січня 2009 року по січень 2012 року.

Згідно частини 4 статті 70 Код ексу адміністративного судо чинства України обставини, які за законом повинні бут и підтверджені певними засо бами доказування, не можуть п ідтверджуватися ніякими ін шими засобами доказування, крім випадків, коли щодо та ких обставин не виникає спор у.

Відповідно до статті 71 Коде ксу адміністративного судоч инства України кожна сторон а повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суб'є кт владних повноважень повин ен подати суду всі наявні у н ього документи та матеріали , які можуть бути використані як докази у справі.

Позивачем не надано доказі в того, що відповідач не подає протягом року органам держа вної податкової служби пода ткових декларацій, документі в фінансової звітності, а так ож не надано доказів, які підт верджують, що відповідач не м ає податкового боргу з подат ків та зборів, які передбачен і чинним законодавством, у зв 'язку з чим суд вважає, що позо вні вимоги щодо припинення ю ридичної особи - Приватного підприємства «Ісмаілія» не обґрунтовані та не підлягают ь задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.У задоволення позовних вим ог відмовити.

Постанова може бути оскарж ена в Севастопольський апеля ційний адміністративний суд через Окружний адміністрат ивний суд АР Крим шляхом пода чі апеляційної скарги на пос танову суду в десятиденний с трок з дня її проголошення.

У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови .

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Алексєєва Т.В.