Постанова

від 05.03.2012 по справі 2а/1570/460/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/460/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2012 року Оде ський окружний адміністрати вний суд в складі:

головуючого судді Л евчук О.А.,

при секретарі Ігнатенко М.Ю.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в міс ті Одесі справу за адмі ністративним позовом Управл іння пенсійного фонду Україн и в Приморському районі міст а Одеси до закритого акці онерного товариства «БМУ Вис отбуд», третя особа - ОСОБА _2, про стягнення заборгован ості на покриття витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених за віком на пільгов их умовах за Списком № 2 у сумі 21 842, 07 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з дан им позовом до суду та, уточнив ши позовні вимоги, в їх обґрун тування зазначає, що за закри тим акціонерним товариством «БМУ Висотбуд»рахується за боргованість по відшкодува нню фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій (Список № 2), виплачених пе нсіонеру ОСОБА_2, який пра цював у ЗАТ «БМУ Висотбуд», за період з листопада 2010 року по с ерпень 2011 року у загальній сум і 21 842, 07 грн.. У зв' язку з вищевик ладеним позивач просить суд стягнути з відповідача забор гованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених за віком на піл ьгових умовах за Списком № 2 у сумі 21 842, 07 грн.

Представник позивач а у судовому засіданні адмін істративний позов підтримав , просив позовні вимоги задов ольнити.

Представник відпові дача у судовому засіданні пр оти задоволення адміністрат ивного позову заперечував, в обґрунтування заперечень за значив, що ОСОБА_2 працюва в в БМУ «Висотбуд»треста «Од есцивільжитлобуд», який був ліквідований та на його базі було створено трест «Одесоб лбуд», а колективом БМУ «Висо тбуд»прийнято рішення про ст ворення орендного підприємс тва «БМУ Висотбуд», яке було з ареєстровано 31.03.1994 року за № 371. Т акож представник відповідач а зазначає, що 15 січня 1995 року бу ло створено ЗАТ «БМУ Висотбу д», проте а ні орендне підприє мство «БМУ Висотбуд», а ні ЗАТ «БМУ Висотбуд» не є правонас тупниками БМУ «Висотбуд»тре ста «Одесцивільжитлобуд», а тому, на думку представника в ідповідача, помилковим є нар ахування пенсії ОСОБА_2 за рахунок ЗАТ «БМУ «Висотбуд» . Також, представник відповід ача зазначив, що з березня 1995 ро ку ОСОБА_2 був відряджений орендним підприємством БМУ «Висотбуд»в фірму «Т.Т.Т.»згі дно до наказу № 16-к від 01.03.1995 року та з того часу, до скорочення його в 1998 році, він в ЗАТ «БМУ Ви сотбуд»не працював та заробі тна плата йому не нараховува лась. На підставі вищевиклад еного, представник відповіда ча просить суд у задоволенні адміністративного позову ві дмовити у повному обсязі.

Третя особа - ОСОБА _2 у судовому засіданні позо вні вимоги позивача підтрима в, просив адміністративний п озов задовольнити.

Суд, перевіривши мате ріали справи, вислухавши поя снення представника позивач а, представника відповідача, третьої особи, встановив нас тупне.

15 листопада 1995 року Жов тневим райвиконкомом м. Одес и було проведено державну ре єстрацію закритого акціонер ного товариства «БМУ Висотбу д», створеного організацією орендарів БМУ «Висотбуд», за реєстрованої рішенням Жовтн евого РВК № 371 від 31.03.1994 року, шлях ом реорганізації орендного п ідприємства «Висотбуд», реєс траційний номер 01271936 від 11 січня 1995 року, на базі його майна, вик упленого в процесі приватиза ції (а.с. 122-125, 137 - 144 Т. 1).

ЗАТ «БМУ Висотбуд»перебу ває на обліку в Управлінні пе нсійного фонду України в При морському районі міста Оде си як платник внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування.

Згідно до п. 2 Прикінц евих положень Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування », застрахованим особам, які п рацювали або працюють на роб отах за Списком № 1 і Списком № 2, затвердженими постановою К абінету Міністрів України (36-2 003-п), пенсії призначаються від повідно до п. п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійн е забезпечення», а покриття в итрат на виплату і доставку ц их пенсій здійснюється з кош тів, внесених до Пенсійного ф онду України підприємствами і організаціями, призначени х на оплату праці.

Згідно до п. 3 Порядку п ідтвердження наявного трудо вого стажу для призначення п енсій за відсутності трудово ї книжки або відповідних зап исів у ній, затвердженого Пос тановою Кабінету Міністрів У країни від 12.08.1993 року № 637, за відс утності трудової книжки, а та кож у тих випадках, коли в труд овій книжці відсутні необхід ні записи або містяться непр авильні чи неточні записи пр о періоди роботи, для підтвер дження трудового стажу прийм аються довідки, виписки із на казів, особові рахунки і відо мості на видачу заробітної п лати, посвідчення, характери стики, письмові трудові дого вори і угоди з відмітками про їх виконання та інші докумен ти, які містять відомості про періоди роботи.

Порядок і строки відш кодування підприємствами ви трат Пенсійного фонду Україн и на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкц ією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду У країни № 21-1 від 19 грудня 2003 року, з ареєстрованою в Міністерств і юстиції України 16.01.2004 року № 64/8 663 із змінами та доповненнями (далі - Інструкція).

Відповідно до п.п. 2.1.1 п.2. 1 розділу 2 Інструкції платник ами страхових внесків є: стра хувальники: роботодавці: під приємства, установи й органі зації, створені відповідно д о законодавства України, нез алежно від форм власності, ви ду діяльності та господарюва ння, об'єднання громадян, проф спілки, політичні партії (у то му числі філії, представницт ва, відділення та інші відокр емлені підрозділи зазначени х підприємств, установ, орган ізацій, об'єднань громадян, пр офспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і са мостійно ведуть розрахунки і з застрахованими особами), фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних т а фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опо даткування - фіксований пода ток, єдиний податок та фіксов аний сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умова х трудового договору (контра кту) або на інших умовах, перед бачених законодавством, або за договорами цивільно-право вого характеру.

Згідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції відшкодуванню пі длягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах відповідно до ча стини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загально обов'язкове державне пенсійн е страхування" в таких розмір ах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Ін струкції (крім тих, які є платн иками фіксованого сільськог осподарського податку), - тако ж 100 відсотків фактичних витра т на виплату і доставку пенсі й, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прик інцевих положень Закону заст рахованим особам, які працюв али або працюють на роботах і з шкідливими і важкими умова ми праці за списком N 2 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затверджених Кабі нетом Міністрів України та з а результатами атестації роб очих місць, на посадах, що дают ь право на призначення пенсі ї за віком на пільгових умова х.

Відповідно до п. п. 6.4., 6.5., 6.8. розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на пото чний рік визначається відділ ами надходження доходів орга нів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну (згідно з додатками 6 та 7), як і надсилаються підприємства м до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новоприз начених (перерахованих) пенс ій. Розрахунки складаються н а підставі відомостей відділ ів з призначення пенсій орга нів Пенсійного фонду України , які подаються згідно з додат ком 8 та додатком 8а до 1 січня по точного року та протягом 10 дні в з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Пі дприємства щомісяця до 25-го чи сла вносять до Пенсійного фо нду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах.

Згідно до трудової кн ижки ОСОБА_2 працював з 16.06.19 75 року в БМУ «Висотбуд»тресту «Одесцивілжитлобуд», яке з 01. 07.1989 року у зв' язку з ліквідац ією тресту «Одесцивілжитлоб уд»підпорядковане тресту «О десоблбуд», що в 01.09.1995 року було перейменоване в ЗАТ «БМУ Вис отбуд», та звільнений з ЗАТ «Б МУ «Висотбуд»30.12.1998 року у зв' я зку зі скороченням (а.с. 132-137, Т. 2).

Відповідно до заяви п ро призначення пенсії від 06.10.20 10 року та розпорядження Управ ління пенсійного фонду Украї ни в Приморському районі міс та Одеси ОСОБА_2 була п ризначена та виплачувалась п енсія за віком у зв' язку з ро ботою за Списком № 2. Зазначене розпорядження УПФУ в Примор ському районі міста Одеси про призначення пенсії ОС ОБА_2 відповідачем у встано вленому законом порядку оска ржено не було та станом на дат у розгляду даної справи є чин ним (а.с. 60, 61, 64, Т. 1).

Згідно до матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2 ЗАТ «БМУ Висотбуд» ОСОБА_2 були видані довідки про підт вердження наявного трудовог о стажу від 20.10.2010 року № 87 за пері од роботи з 16.06.1975 року по 17.06.1977 року , з 05.05.1980 року по 01.11.1981 року, з 18.07.1977 рок у по 04.05.1980 року та з 02.11.1981 року по 30.12.1 998 року, які підписані головою правління Коростіним М.Г. , начальником відділу кадрів Довгалюк О.П. та головним бухгалтером Глизнуцею Н.П. ЗАТ «БМУ Висотбуд», а також довідка від 15.09.2010 року № 15 про за робітну плату за період робо ти з 01.01.1985 року по 31.12.1989 року, згідн о до акту перевірки правильн ості якої, жодних відхилень п ри перевірці виявлено не бул о (а.с. 140-141, 149-150,151, 153-154, Т. 2).

Враховуючи вищевикла дене, суд вважає необґрунтов аними посилання представник а відповідача в обґрунтуванн я помилковості нарахування п енсії ОСОБА_2 за рахунок З АТ «БМУ «Висотбуд»на те, що ОСОБА_2 в ЗАТ «БМУ Висотбуд» не працював та заробітна пла та йому не нараховувалась та , що ЗАТ «БМУ Висотбуд»не є пра вонаступниками БМУ «Висотбу д»треста «Одесцивільжитлоб уд», в якому працював ОСОБА _2, оскільки, як було встановл ено судом, довідки про підтве рдження наявного трудового с тажу, довідку про заробітну п лату для призначення пенсії ОСОБА_2 було видано ЗАТ «БМ У Висотбуд». Крім того, відпов ідно до трудової книжки ОСО БА_2 працював з 16.06.1975 року в БМУ «Висотбуд»тресту «Одесциві лжитлобуд», яке з 01.07.1989 року у зв ' язку з ліквідацією тресту «Одесцивілжитлобуд»підпор ядковане тресту «Одесоблбуд », яке з 01.09.1995 року перейменован е в ЗАТ «БМУ Висотбуд», та звіл ьнений з ЗАТ «БМУ «Висотбуд» 30.12.1998 року у зв' язку зі скороче нням.

Також необґрунтовани ми суд вважає посилання пред ставника відповідача на те, щ о з березня 1995 року ОСОБА_2 б ув відряджений орендним підп риємством БМУ «Висотбуд»в фі рму «Т.Т.Т.»згідно до наказу № 16-к від 01.03.1995 року та з того часу, д о скорочення його в 1998 році, в З АТ «БМУ Висотбуд»не працював , а тому помилковим є нарахува ння пенсії ОСОБА_2 за раху нок ЗАТ «БМУ «Висотбуд», оскі льки, відрядження ОСОБА_2 на роботу до іншого підприєм ства не є звільненням його з р оботи на ЗАТ «БМУ Висотбуд».

Крім того, в трудовій к нижці ОСОБА_2 відсутні буд ь-які записи про прийняття ОСОБА_2 до ЗАТ «БМУ Висотбуд »за інших підстав ніж у зв' я зку підпорядкуванням БМУ «Ви сотбуд»тресту «Одесоблбуд» в результаті ліквідації трес ту «Одесцивілжитлобуд», яке з 01.09.1995 року перейменоване в ЗАТ «БМУ Висотбуд», та про звіль нення його з роботи з ЗАТ «БМУ Висотбуд»до 30.12.1998 року. Будь-як их доказів прийняття ОСОБА _2 до ЗАТ «БМУ Висотбуд»за ін ших підстав, ніж ті, що зазначе ні в трудовій книжці ОСОБА_ 2, відповідачем до суду нада но не було.

Управлінням Пенсійно го фонду України в Приморськ ому районі міста Одеси ві дповідно до розділу 6 Інструк ції до відповідача направлял ись розрахунки фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування»в частині пен сій, призначених відповідно до пункту «б»- «з» ст. 13 Закону У країни «Про пенсійне забезпе чення»ОСОБА_2 за період з листопада 2010 року по серпень 201 1 року, призначених пенсіонер ам відповідно до частини 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння», в частині пенсій, призна чених відповідно до пункту « в»ст. 13 Закону України «Про пе нсійне забезпечення»та пові домлення про місячну суму фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (з а Списком № 2), тобто відповіда ч був належним чином повідом лений про суми належних відш кодувань (а.с.10-13, Т. 1, а.с. 19-20, 22-25, 34, 51-52, Т . 2).

Належних відрахуван ь до Управління пенсійного ф онду України в Приморському районі міста Одеси на пок риття фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій (за Списком № 2) громадя нину ОСОБА_2 ЗАТ «БМУ «Вис отбуд»за період з листопада 2010 року по серпень 2011 року не зді йснювало, у зв' язку з чим, згі дно до картки особового раху нку за ЗАТ «БМУ Висотбуд»рах ується заборгованість на пок риття витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених з а віком на пільгових умовах з а Списком № 2, у сумі 21 842, 07 грн.

Доказів оплати дано ї заборгованості на дату роз гляду справи відповідачем су ду не надано.

За таких обставин, роз глянувши справу в межах заяв лених позовних вимог, на підс таві наданих сторонами доказ ів, з урахуванням встановлен их у судовому засіданні факт ів суд вважає, що позивач дові в суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування с воїх позовних вимог і адміні стративний позов підлягає за доволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обся зі.

Стягнути з закритого акціо нерного товариства «БМУ Висо тбуд»(код ЄДРПОУ 01271936) заборгов аність перед Управлінням пен сійного фонду України в Прим орському районі міста Одес и в сумі 21 842, 07 грн. на покриття витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах за Списком № 2.

Постанову може бути оскарж ено в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через Од еський окружний адміністрат ивний суд в порядку, передбач еному статтею 186 КАС України.

Постанова суду першої інст анції, якщо інше не встановле но цим Кодексом, набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна с карга не була подана у строк, в становлений цим Кодексом, по станова суду першої інстанці ї набирає законної сили післ я закінчення цього строку. У р азі подання апеляційної скар ги судове рішення, якщо його н е скасовано, набирає законно ї сили після повернення апел яційної скарги, відмови у від критті апеляційного провадж ення або набрання законної с или рішенням за наслідками а пеляційного провадження.

Повний текст постан ови складено та підписано 05 бе резня 2012 року.

Суддя