Постанова

від 14.03.2012 по справі 1570/805/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/805/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2012 року Од еський окружний адміністрат ивний суд у складі:

головуючого - судді Андр ухіва В.В.

при секретарі Васил енко М.С.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду в м.Одесі справу за адміні стративним позовом ТОВ “Ната лка-Сіті”до Державної податк ової інспекції у Київському районі м.Одеси про визнання н едійсним та скасування подат кового повідомлення-рішення ,

ВСТАНОВИВ

ТОВ “Наталка-Сіті” зверн улося до суду з позовом до Дер жавної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси, в якому просило визнати недій сним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0004651501 від 01 листопада 2011 року, винес ене Державною податковою ін спекцією у Київському м.Одес и, обгрунтовуючи свої вимоги тим, що 07 листопада 2011 року ТОВ « Наталка-Сіті»отримало від Де ржавної податкової інспекці ї у Київському районі м. Одеси (далі - «ДПІ») подат кове повідомлення-рішення № 0004651501 від 01 листопада 2011 року. Відповідно до зазначеного по даткового повідомлення-ріше ння, ДПІ, на підставі акту пере вірки №2503/1501/31068954/465К від 07.10.11 року, вс тановлено завищення ві д'ємного значення об'єкта опо даткування податком на прибу ток у сумі 35 305 931,00 грн. Не погоджу ючись з повідомленням- ріше нням, позивачем було подано с карги до ДПА в Одеській облас ті та ДПС України. За результа тами розгляду вказаних скарг було отримано відмову в їх за доволенні. ТОВ «Наталка-Сіті »вважає, що висновки ДПІ необ грунтовані, суперечать чинно му законодавству України, а п овідомлення-рішення підляга є скасуванню.

Представники позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримали та просили за довольнити з наведених підст ав.

Представник відповідача, п овідомлений належним чином, до суду не з"явився, про поважн ість причини неявки суд не по відомив.

Заслухавши пояснення пред ставників позивача, дослідив ши надані докази, суд дійшов н аступних висновків.

ТОВ “Наталка-Сіті” код ЄДР ПОУ 31068954 перебуває на податков ому обліку в ДПІ у Київському районі м. Одеси.

07.10.2011 року Державною податков ою інспекцією у Київському р айоні м. Одеси було проведено камеральну перевірку податк ової звітності ТОВ „Наталка- Сіті" з податку на прибуток пі дприємств.

За результатом перевірки с кладено акт від 07.10.2011 року №2503/15-01/31 068954/465К, в якому зазначені поруше ння ТОВ "Наталка-Сіті" вимог п. 150.1 ст.150, п.3 підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень Податк ового кодексу України від 2 гр удня 2010 року №2755-УІ (із змінами т а доповненнями, далі - ПКУ), що п ризвело до завищення від'ємн ого значення об'єкта оподатк ування податком на прибуток за 2 квартал 2011 року на суму 35305931.00 грн. та до заниження податку н а прибуток за 2 квартал 2011 року на суму 983609,00 грн.

Так, камеральною перевірк ою податкової декларації з п одатку на прибуток підприємс тва за 2 квартал 2011 року встанов лено, що показник по рядку 06.6 Де кларації «Від'ємне значення об'єкта оподаткування попере днього звітного (податкового ) періоду (від'ємне значення ря дка 07 Податкової декларації з а попередній звітний (податк овий) період або від'ємне знач ення об'єкта оподаткування з а І квартал 2011 року)»задекларо вано у розмірі 39582490 грн. та склад ається з від'ємного значення об'єкта оподаткування за І кв артал 2011 року - у сумі 39582490 грн. (ряд ок 08 Декларації за 1 квартал 2011 р оку).

При цьому, від'ємне значення об'єкта оподаткування стано м на 01.01.11 року за рядком 04.9 "Від'єм не значення об'єкта оподатку вання попереднього податков ого року" декларації з податк у на прибуток підприємства з а І квартал 2011 року задекларов ано позивачем у розмірі 43169057 гр н.

На підставі акту перевірк и прийняте податкове повідом лення - рішення № 0004651501 від 01 л истопада 2011 року, за яким нара ховане грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 98 3609 грн.

Не погоджуючись з повідомл енням- рішенням, позивачем було подано скарги до ДПА в Од еській області та ДПС Україн и. За результатами розгляду в казаних скарг було отримано відмову в їх задоволенні.

Згідно підпункту 1 підрозд ілу 4 розділу XX Податкового ко дексу України, норми розділу III застосовуються під час роз рахунків з бюджетом, починаю чи з доходів і витрат, що отрим ані і проведені з 1 квітня 2011 ро ку, до вказаного строку для ці лей визначення податкового „ зобов'язання з податку на при буток, у випадку якщо об'єкт оп одаткування має від'ємне зна чення, застосовуються норми п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про оп одаткування прибутку підпри ємств», якими визначено: якщо об'єкт оподаткування платни ка податку з числа резиденті в за результатами податковог о року має від'ємне значення о б'єкта оподаткування (з ураху ванням суми амортизаційних в ідрахувань), сума такого від'є много значення підлягає вклю ченню до складу валових витр ат першого календарного квар талу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта опод аткування за наслідками півр іччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта о податкування попереднього р оку у складі валових витрат т аких податкових періодів нар остаючим підсумком до повног о погашення такого від'ємног о значення.

Зміст п.3 підрозділу 4 розді лу 20 “Перехідні положення”По даткового кодексу України пр ямо вказує на необхідність в изначення об'єкта оподаткува ння з врахуванням результаті в минулого року і віднесення м їх до складу витрат поточно го року: “Пункт 150.1 статті 150 Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням таког о: якщо результатом розрахун ку об'єкта оподаткування пла тника податку з числа резиде нтів за підсумками першого к варталу 2011 року є від'ємне знач ення, то сума такого від'ємног о значення підлягає включенн ю до витрат другого календар ного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподат кування за наслідками другог о, другого і третього квартал ів, другого - четвертого кварт алів 2011 року здійснюється з ур ахуванням від" ємного значен ня, отриманого платником под атку за перший квартал 2011 року , у складі витрат таких податк ових періодів наростаючим пі дсумком до повного погашення такого від'ємного значення” .

В свою чергу, у п. 150.1 ст.150 Подат кового кодексу України вказу ється: “Якщо результатом роз рахунку об'єкта оподаткуванн я платника податку з числа ре зидентів за підсумками подат кового року є від'ємне значен ня, то сума такого від'ємного з начення підлягає включенню д о витрат першого календарног о кварталу наступного податк ового року. Розрахунок об'єкт а оподаткування за наслідкам и півріччя, трьох кварталів т а року здійснюється з урахув анням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податк ових періодів наростаючим пі дсумком до повного погашення такого від'ємного значення” .

Отже, норми Перехідних пол ожень Податкового кодексу не вводять нових правил визнач ення об'єкта оподаткування п одатком на прибуток у 2 кварта лі 2011 року, а лише виконують при таманну їм функцію - створюют ь умови для нормального функ ціонування податкової систе ми в перехідний період і забе зпечують наступність при вве денні в дію нових її елементі в.

Крім того, згідно п. 4.1.4 Подат кового кодексу України, у раз і якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, в иданого на підставі закону, а бо якщо норми різних законів чи різних нормативно-правов их актів припускають неодноз начне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих о рганів, внаслідок чого є можл ивість прийняти рішення на к ористь як платника податків, так і контролюючого органу, д іє презумпція правомірності рішень платника Податку, а п. 56.21 Податкового кодексу Украї ни вказує, що у разі коли норма цього Кодексу чи іншого норм ативно-правового акта, видан ого на підставі цього Кодекс у, або коли норми різних закон ів чи різних нормативно-прав ових актів, або коли норми одн ого і того ж нормативно-право вого акта суперечать між соб ою та припускають неоднознач не (множинне) трактування пра в та обов'язків платників под атків або контролюючих орган ів, внаслідок чого є можливіс ть прийняти рішення на корис ть як платника податків, так і контролюючого органу, рішен ня приймається на користь пл атника податків.

Законом України від 20.05.2010 ро ку № 2275-VI «Про внесення змін до д еяких законодавчих актів Укр аїни», визначений особливий порядок формування об'єкту о податкування податком на при буток. Так, тлумачення положе нь пункту 3 підрозділу 4 розділ у XX Перехідних положень Подат кового кодексу України дає п ідстави вважати, що у разі ная вності від'ємного значення о б'єкту оподаткування у першо му кварталі 2011 року, то сума так ого від'ємного значення підл ягає включенню до складу вит рат другого кварталу 2011 року.

Аналіз зазначених норм св ідчить про те, що пункт 3 підро зділу 4 Розділу XX "Перехідні по ложення" Кодексу не містить з аборони на врахування у 2011 та 20 12 роках збитків, які виникли д о 01.01.2011 р., а отже, такі збитки пов инні враховуватись у складі витрат поточних податкових п еріодів наростаючим підсумк ом до повного погашення від'є много значення.

Отже, позиція податковог о органу про те, що до складу д ругого кварталу 2011 року включ ається виключно від'ємне зна чення об'єкта оподаткування, отримане суб'єктами господа рювання за результатами здій сненої господарської діяльн ості за перший квартал 2011 р. без врахування від'ємного значе ння, що увійшло до складу перш ого кварталу 2011 року з 2010 р., є нео бгрунтованою.

Згідно ч. 1 ст. 71 Кодексу адм іністративного судочинства України кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення. Частиною 2 ст. 71 Код ексу адміністративного судо чинства України передбачено , що в адміністративних справ ах про протиправність рішень , дій чи бездіяльності суб'єкт а владних повноважень обов'я зок щодо доказування правомі рності свого рішення, дії чи б ездіяльності покладаються н а відповідача, якщо він запер ечує проти адміністративног о позову.

Проте відповіда чем не доведено суду правомі рність оскаржуваного податк ового повідомлення - рішення .

Таким чином, суд вважає, по даткове повідомлення-рішенн я № 0004651501 від 01 листопада 2011 ро ку, винесене Державною подат ковою інспекцією у Київськом у м.Одеси, підлягає скасуванн ю.

Разом з тим, суд вважає, що у задоволенні позову ТОВ “Нат алка-Сіті”в частині визнання недійсним податкового повід омлення-рішення ДПІ у Київсь кому районі м.Одеси № 0004651501 в ід 01 листопада 2011 року належит ь відмовити, оскільки вимога про визнання недійсним ріше ння суб"єкту владних повнова жень не передбачена ч. 4 ст.105 КА С України. Визнання податков ого повідомлення-рішення нед ійсним також не передбачено і ч.2 ст.162 КАС України. Крім того , суд вважає, що скасування суд ом оскаржуваного позивачем п одаткового повідомлення-ріш ення цілком гарантує захист прав та інтересів позивача в ід порушень з боку суб"єкта вл адних повноважень.

Вирішуючи питання щодо ро зподілу судових витрат, суд в иходить із того, що згідно до ч . 1 ст. 94 Кодексу адміністративн ого судочинства України, якщ о, судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб' єктом владних повноважень, с уд присуджує всі здійснені н ею документально підтвердже ні судові витрати з Державно го бюджету України (або відпо відного місцевого бюджету, я кщо, іншою стороною був орган місцевого самоврядування, й ого посадова чи службова осо ба). Оскільки, вимога позивача , за якою визначено розмір суд ового збору, що сплачений поз ивачем при подачі позову, зад оволена, то судові витрати, по несені позивачем та підтверд женні належними доказами, пі длягають стягненню з Державн ого бюджету України у розмір і 2146 грн.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 159-164, КАС Ук раїни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов ТОВ “Наталка-Сіті”- задов ольнити частково.

Податкове повідомлен ня-рішення № 0004651501 від 01 лист опада 2011 року, винесене Держав ною податковою інспекцією у Київському м.Одеси - скасуват и.

У задоволенні позову ТОВ “Н аталка-Сіті”в частині визнан ня недійсним податкового пов ідомлення-рішення ДПІ у Київ ському районі м.Одеси № 0004651501 від 01 листопада 2011 року - відм овити.

Зобов' язати Управління Державного казначейства в м .Одесі стягнути судові витра ти у сумі 2146 грн. (дві тисячі сто сорок шість гривень) на корис ть ТОВ “Наталка-Сіті”(код 31068954) і з Державного бюджету України шляхом їх безспірного списа ння із рахунку Державної под аткової інспекції у Київсько му районі м.Одеси.

Апеляційна скарга на пост анову суду може бути подана д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції з одночас ним надісланням її копії до с уду апеляційної інстанції - п ротягом 10 днів з дня проголоше ння постанови, а у разі застос ування судом ч.3 ст.160 КАС Україн и, - протягом 10 днів з дня отрима ння копії постанови.

Постанова суду набирає зак онної сили у разі неподання у 10-денний строк з дня отриманн я її копії апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після розгляду справи ап еляційним судом.

Повний текст постан ови виготовлено 14 березня 2012 ро ку.

Суддя: В.В.Андрухів