Постанова

від 17.11.2011 по справі 2а-3887/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601 м.Київ, вул. К. Каменєва, 8, корп. 1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

17 листопада 2011 року Справа №2а -3887/11/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

за участю секретаря

судового засідання Швеця О.Ю.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у відкрито му судовому засіданні справу

за позовною заявою Державної податкової інсп екції у Печерському районі м іста Києва

до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Фірма Голд П люс»,

за участю третьої особи, я ка не заявляє самостійних ви мог на предмет спору, на сторо ні позивача - Печерської районної в місті Києві держа вної адміністрації, -

про припинення юридичної особ и,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у Печерському районі м іста Києва (далі - ДПІ у Печер ському районі, позивач) зверн улась до Окружного адміністр ативного суду міста Києва з п озовом до товариства з обмеж еною відповідальністю «Фірм а Голд Плюс»(далі - ТОВ «Фірм а Голд Плюс», відповідач), в як ій просить припинити юридичн у особу - відповідача.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що державним реєстрат ором Печерської районної в м істі Києві державної адмініс трації відповідно до Закону України «Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців»внесе но до Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців запис п ро відсутність відповідача з а юридичною адресою, що виклю чає можливість у законодавчо визначеному порядку здійсню вати податковим органом конт роль за своєчасним нарахуван ням та сплатою юридичною осо бою відповідних податків та зборів.

Крім того, у судовому засіда нні представник позивача зау важував, що ТОВ «Фірма Голд Пл юс», перебуваючи на обліку в Д ПІ у Печерському районі, з мом енту реєстрації - 15 липня 2010 ро ку - до податкового органу не п одає декларації та документи податкової звітності.

ТОВ «Фірма Голд Плюс» не за безпечило прибуття повноваж ного представника у судове з асідання. Копія ухвали суду в ід 05 вересня 2011 року та повістк а про виклик у засідання наді слані відповідачу на адресу, яка зазначена у даному позов і і є, згідно з витягом з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців, адресою реєстрації ТОВ «Фірма Голд Плюс». Водноч ас, до суду відділенням пошто вого зв'язку повернуто коре спонденцію, направлену на ад ресу відповідача, з довідкою , в якій зазначено підставу по вернення - «за закінченням те рміну зберігання). Відповідн о до вимог статей 35, 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України копія ухвали суду від 05 вересня 2011 року та повіст ка про виклик у судове засіда ння вважаються врученими від повідачу.

Печерська районна в місті Києві державна адміністраці я, залучена ухвалою суду від 05 вересня 2011 року до участі у спр аві №2а-3887/11/2670 як третя особа, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору, на стороні позивача, прибуття повноваж ного представника до суду не забезпечила, про причини не п овідомила.

Згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 17 листоп ада 2011 року о 14год. 04хв. у відкрит ому судовому засіданні прого лошено вступну та резолютивн у частини постанови про задо волення позову.

Дослідивши наявні у справі докази, заслухавши поясненн я представника позивача, суд встановив наступне.

ТОВ «Фірма Голд Плюс» заре єстроване Печерською районн ою у місті Києві державною ад міністрацією як юридична осо ба 14 липня 2010року.

15 липня 2010 року ДПІ у Печерськ ому районі відповідача взято на податковий облік як платн ика податків за №56742, що підтвер джується довідкою ДПІ у Пече рському районі від 26 листопад а 2010 року №10789.

Державним реєстратором Пе черської районної в місті Ки єві державної адміністрації внесено до Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про відсутність ТОВ «Ф ірма Голд Плюс»за його місце знаходженням (витяг з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців станом на 14 червня 2011 р оку).

До податкового органу ТОВ « Фірма Голд Плюс»декларації т а документи фінансової (пода ткової) звітності з моменту р еєстрації не подавались (довідка від 16 листопада 2010 ро ку №41806/15-3). На час розгляду даної справи податкова заборгован ість зі сплати відповідачем податкових зобов'язань від сутня.

Враховуючи викладене, з' ясувавши всі фактичні обстав ини, на яких ґрунтуються позо вні вимоги, оцінивши за прави лами, встановленими статтею 86 Кодексу адміністративного судочинства України, докази , які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору, суд дійшов наступн их висновків.

З системного аналізу норм Закону України «Про державн у податкову службу в Україні »вбачається, що до компетенц ії органів державної податко вої служби віднесено контрол ь за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до статті 9 Закон у України «Про систему опода ткування»від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (з відповідними змінами на час виникнення спірних пр авовідносин; далі - Закон №1251 ) платники податків і зборів (о бов'язкових платежів) зобов'я зані: вести бухгалтерський о блік, складати звітність про фінансово-господарську діял ьність і забезпечувати її зб ерігання у терміни, встановл ені законами (пункт 1); подават и до державних податкових ор ганів та інших державних орг анів відповідно до законів д екларації, бухгалтерську зві тність та інші документи і ві домості, пов'язані з обчисл енням і сплатою податків і зб орів (обов'язкових платежів ) (пункт 2).

Згідно з Порядком обліку пл атників податків і зборів, за твердженого Наказом Державн ої податкової адміністрації України від 22 грудня 2010 року №979 та зареєстрованого в Мініст ерстві юстиції України 30 груд ня 2010 року за №1439/18734 (надалі - Поряд ок), платники податків - це, зо крема, юридичні особи (резиде нти і нерезиденти) та їх відок ремлені підрозділи, які мают ь, одержують (передають) об'є кти оподаткування або провад ять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згі дно з Податковим кодексом Ук раїни або податковими закона ми, і на яких покладено обов' язок із сплати податків та зб орів згідно з Податковим код ексом України.

Відповідно до пункту 3.1 Ро зділу ІІІ Порядку, взяття на о блік за основним місцем облі ку юридичних осіб та їх відок ремлених підрозділів як плат ників податків та зборів в ор ганах державної податкової с лужби здійснюється після вне сення відомостей про них до Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців згідно із За коном, присвоєння кодів за ЄД РПОУ - для юридичних осіб та їх відокремлених підрозділі в, для яких законом встановле ні особливості їх державної реєстрації та які не включаю ться до Єдиного державного р еєстру юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців.

Підпунктом 12.1 розділу XII По рядку передбачено, що з метою більш повного обліку платни ків податків - юридичних осіб або фізичних осіб - підприємц ів, унеможливлення отримання юридичними особами або фізи чними особами - підприємцями неконтрольованих доходів пі дрозділи органів державної п одаткової служби, до функцій яких входить ведення обліку платників податків, повинні забезпечувати систематични й контроль за повнотою та сво єчасністю взяття на облік юр идичних осіб або фізичних ос іб - підприємців органами дер жавної податкової служби піс ля здійснення їх державної р еєстрації, перереєстрації, р еорганізації та внесення змі н до реєстраційних чи устано вчих документів.

Згідно з підпунктом 12.2 Розді лу XII Порядку, у рамках проведе ння цих заходів, а також при пр изначенні чи проведенні будь -якого виду перевірки платни ка податків чи при виконанні інших службових обов'язків п рацівниками органів державн ої податкової служби здійсню ється або може здійснюватись перевірка місцезнаходження (місця проживання) платника п одатків.

Згідно з підпунктом 12.4 Розді лу XII зазначеного Порядку щодо кожного платника податків, щ одо якого виявлена відсутніс ть його за місцезнаходженням (місцем проживання) та не з'яс оване його фактичне місцезна ходження (місце проживання), п ідрозділ органу державної по даткової служби, який з'ясува в зазначений факт, готує та пе редає підрозділам податково ї міліції запит на встановле ння місцезнаходження (місця проживання) платника податкі в за формою, що затверджуєтьс я центральним органом держав ної податкової служби. До Єди ного банку даних юридичних о сіб та Реєстру самозайнятих осіб вносяться дані про пода ння запиту.

Відповідно до абзацу 1 підпу нкту 12.5 Розділу XII Порядку у вип адку, якщо за результатами за ходів щодо встановлення факт ичного місцезнаходження юри дичної особи підрозділами по даткової міліції буде підтве рджено відсутність такої осо би за місцезнаходженням або встановлено, що фактичне міс цезнаходження юридичної осо би не відповідає зареєстрова ному місцезнаходженню, керів ник (заступник керівника) орг ану державної податкової слу жби приймає рішення про напр авлення до відповідного держ авного реєстратора повідомл ення про відсутність юридичн ої особи за місцезнаходження м за формою №18-ОПП (додаток 21) д ля вжиття заходів, передбаче них частиною восьмою статті 19 Закону України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ».

Частиною 8 статті 19 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців»передбач ено, зокрема, що у разі одержан ня державним реєстратором ві д органу державної податково ї служби повідомлення встано вленого зразка про відсутніс ть юридичної особи за її місц езнаходженням державний реє стратор зобов'язаний у стро к, що не перевищує десяти робо чих днів з дати одержання пов ідомлення від органу державн ої податкової служби, направ ити рекомендованим листом юр идичній особі повідомлення п ро необхідність подання держ авному реєстратору реєстрац ійної картки про підтверджен ня відомостей про юридичну о собу.

Відповідно до абзацу 4 части ни 8 статті 19 зазначеного Зако ну у разі повернення до держа вного реєстратора рекомендо ваного листа з відміткою від ділення зв'язку про відсутн ість юридичної особи за вказ аною адресою або неподання ю ридичною особою протягом міс яця з дати направлення їй від повідного повідомлення реєс траційної картки про підтвер дження відомостей про юридич ну особу державний реєстрато р повинен внести до Єдиного д ержавного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтв ердження відомостей про юрид ичну особу.

Як вище встановлено судом , державним реєстратором Печ ерської районної в місті Киє ві державної адміністрації в несено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців за пис про відсутність ТОВ «Фір ма Голд Плюс»за його місцезн аходженням, податкова заборг ованість за податковими плат ежами станом у відповідача в ідсутня, а також - особа не вик онує вимог податкового закон одавства стосовно своєчасно го подання до ДПІ у Печерсько му районі відповідних податк ових декларацій та документі в фінансової звітності.

Пунктом 67.2 статті 67 Податко вого кодексу України встанов лено право органів державної податкової служби звертатис я в установленому законом по рядку до суду про винесення с удового рішення щодо припине ння юридичних осіб або підпр иємницької діяльності фізич них осіб-підприємців.

Відповідно до пункту 11.10 Розд ілу XII Порядку у випадку, якщо п латник податків не має забор гованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державн ої податкової служби податко вих декларацій, документів п одаткової звітності, наявнос ті в Єдиному державному реєс трі запису про відсутність ю ридичної особи за вказаним ї ї місцезнаходженням, то к ерівник органу державної под аткової служби приймає рішен ня у вигляді розпорядження в ідносно платника податків - п ро звернення до суду або госп одарського суду із заявою (по зовною заявою) про винесення судового рішення щодо припи нення юридичної особи чи під приємницької діяльності фіз ичної особи - підприємця, відм іни державної реєстрації при пинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця , скасування державної реєст рації змін до установчих док ументів юридичної особи.

Статтею 38 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців»встановлено, що пі дставами для постановлення с удового рішення щодо припине ння юридичної особи, зокрема , є наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Враховуючи, наявність в Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про відс утність юридичної особи - ТО В «Бізнес-2010»за вказаним її мі сцезнаходженням, а також п раво органів державної подат кової служби на звернення до суду з заявою (позовною заяво ю) про припинення юридичної о соби, суд вважає позовні вимо ги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. А налогічна правова позиція ви словлена у рішенні Вищого ад міністративного суду Україн и від 16 серпня 2011 року у касацій ному провадженні за №10931/09.

Отже, враховуючи, що відпо відач шляхом неподання більш е року до державних податков их органів та інших держаних органів відповідно до закон ів декларацій, бухгалтерсько ї звітності та інших податко вих і фінансових документів і відомостей, а також - незна ходженням за місцем його реє страції, що зумовило внесенн я відповідного запису держав ним реєстратором, - поруши в правила здійснення господа рської діяльності, встан овлені Законом №1251, а також - в раховуючи вимоги статей 238, 239, 247 Господарського кодексу Укра їни, пункту 17 частини 1 статті 11 Закону України «Про державн у податкову службу в Україні »від 04 грудня 1990 року №509-ХІІ, ста тті 46 Закону України «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців»від 15 травня 2003 року №755-ІV та Податкового кодексу України , - суд дійшов висновку про обґ рунтованість позовних вимог та необхідність припинення юридичної особи - відповідач а.

Згідно з частиною 1 статті 33 З акону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців »юридична особа припиняєтьс я в результаті передання всь ого свого майна, прав та обов'я зків іншим юридичним особам - правонаступникам у результ аті злиття, приєднання, поділ у, перетворення (реорганізац ії) або в результаті ліквідац ії за рішенням, прийнятим зас новниками (учасниками) юриди чної особи або уповноваженим ними органом, за судовим ріше нням або за рішенням органу д ержавної влади, прийнятим у в ипадках, передбачених законо м.

Цією ж статтею встановлено , юридична особа є такою, що пр ипинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрац ію припинення юридичної особ и.

Частиною 1 статті 38 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців»встано влено, що суд, який постановив рішення про припинення юрид ичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної ос оби, у день набрання таким ріш енням законної сили направля є його копію державному реєс тратору за місцезнаходження м юридичної особи для внесен ня до Єдиного державного реє стру запису про судове рішен ня.

На підставі наведеного та керуючись статтями 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного с удочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податков ої інспекції у Печерському р айоні міста Києва задовольни ти.

Припинити юридичну особу - т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Фірма Голд Плюс» (код за ЄДРПОУ 37195000), що не пов'я зано з банкрутством юридично ї особи.

Зобов'язати державного реєстратора Печерської райо нної в місті Києві державної адміністрації виконати судо ве рішення щодо припинення ю ридичної особи - товариства з обмеженою відповідальніст ю «Фірма Голд Плюс»(код за ЄДР ПОУ 37195000), - вчинивши дії, передба чені Законом України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців»від 15 травня 2003 року №755-І V.

Постанова набирає законн ої сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька

З оригіналом згідно.

Суддя О.В. Пісоцька