Постанова

від 05.03.2012 по справі 2а-19643/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 березня 2012 року 14:06 № 2а-19643/11/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі: г оловуючого судді Патратій О. В. при секретарі Сервачинськ ій І.М., за участю представникі в сторін:

від позивача: Завгород нього Б.В.,

від відповідача: Гайд и І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Сигматрейд »

до Державної податкової інс пекції у Голосіївському райо ні міста Києва

про визнання протиправними та скасування рішень про визна ння неподаними податкових де кларацій, зобов' язання вчин ити певні дії,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністра тивного суду м. Києва звернул ося Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Сигматрей д» (далі - позивач, ТОВ «Сигма трейд») з позовом до Державно ї податкової інспекції у Гол осіївському районі міста Киє ва (далі - відповідач, ДПІ у Го лосіївському районі м. Києва ), в якому просило:

- визнати протиправним та ск асувати рішення відповідача № 2469/10/15-211 від 16.09.2011 року про визнанн я неподаною податкової декла рації з податку на додану вар тість за «серпень 2011 року»;

- визнати протиправним та ск асувати рішення відповідача № 2895/10/15-211 від 13.10.2011 року про визнанн я неподаною податкової декла рації з податку на додану вар тість за «вересень 2011 року»;

- визнати протиправним та ск асувати рішення відповідача № 2910/10/15-211 від 13.10.2011 року про визнанн я неподаною податкової декла рації з податку на додану вар тість за «вересень 2011 року»;

- визнати протиправним та ск асувати рішення відповідача № 3571/10/15-211 від 15.11.2011 року про визнанн я неподаною податкової декла рації з податку на додану вар тість за «жовтень 2011 року»;

- визнати протиправним та ск асувати рішення відповідача № 18104/10/15-111 від 04.11.2011 року про визнан ня неподаною декларації з по датку на прибуток за квартал 2011 року»;

- зобов' язати відповідача перенести до електронних ба з податкової звітності показ ники поданих ТОВ «Сигматрейд »декларацій з податку на дод ану вартість за звітні періо ди: «серпень 2011 року», «вересен ь 2011 року», «жовтень 2011 року»та д екларації з податку на прибу ток за «ІІІ квартал 2011 року».

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначав, що від повідачем було безпідставно відмовлено у прийнятті пода ткових декларацій позивача з податку на додану вартість з а серпень, вересень, жовтень 20 11 року та з податку на прибуто к за ІІІ квартал 2011 року, оскіль ки вказані декларації містил и усі обов' язкові реквізити . Посилання відповідача на те , що у деклараціях невірно вка зано місцезнаходження платн ика податків, на думку позива ча, не відповідає дійсності, о скільки наведена у деклараці ях адреса (м. Київ, вул. Горьког о, 5-Б) повністю відповідає ста тутним документам товариств а та містилася у Єдиному держ авному реєстрі юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів. Станом на момент подання д екларацій до Єдиного державн ого реєстру не було внесено ж одного запису про відсутніст ь товариства за його місцезн аходженням чи зміну місцезна ходження, відтак твердження відповідача про те, що у вказа них деклараціях було вказано недостовірне місцезнаходже ння платника податків, на пер еконання позивача, не відпов ідає дійсності.

Позивач також вказував, що п одані декларації були заповн ені з дотриманням усіх вимог , передбачених п. п. 48.3., 48.4. ст. 48 Под аткового кодексу України. Ві дтак, оскаржувані рішення, на думку позивача, прийняті з по рушенням норм п. п. 48.3., 48.4. ст. 48 ПК У країни та підлягають скасува нню.

У судових засіданнях предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги та просив позов задовольнити.

Відповідач проти позовних вимог заперечив. В обґрунтув ання своїх заперечень посила вся на те, що подані позивачем податкові декларації правом ірно не були визнані як подат кові декларації на підставі п. п. 48.3., 48.4. ст. 48 Податкового кодек су України, оскільки в них бул о зазначено відомості про мі сцезнаходження платника под атку, які не відповідають дій сності.

Як зазначав відповідач, згі дно довідки ГВПМ ДПІ у Голосі ївському районі м. Києва № 3711/26-1/ 52 від 29.07.2011 року місцезнаходжен ня позивача за зареєстровано ю адресою не встановлено. Від повідачем було складено пові домлення № 3711/29-120 від 29.07.2011 року про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

З цих підстав, податкові дек ларації ТОВ «Сигматрейд»бул и правомірно не визнані як по даткові декларації на підста ві п. 49.15. ст. 49 ПК України, оскільк и у деклараціях, на переконан ня відповідача, вказані недо стовірні відомості про місце знаходження платника податк ів.

З огляду на вищевикладене, в ідповідач вважає позовні вим оги необґрунтованими та прос ив суд відмовити у їх задовол енні в повному обсязі.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу а дміністративного судочинст ва України в судовому засіда нні 23 лютого 2012 року проголошен о вступну та резолютивну час тини постанови.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ників сторін, всебічно і повн о з' ясувавши всі фактичні о бставини, що мають значення д ля вирішення справи, суд

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Сигматрейд»(код ЄД РПОУ 36134832) зареєстроване як ю ридична особа Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією 02.10.2008 року та пе ребуває на обліку як платник податків в Державній податк овій інспекції у Голосіївськ ому районі м. Києва. Товариств о в період виникнення спірни х відносин зареєстровано пла тником ПДВ, що визначається т а не заперечується сторонами (свідоцтво № 100256834).

Відповідно до пп. 16.1.2., пп. 16.1.3. п. 1 6.1. ст. 16 Податкового кодексу Ук раїни платник податків зобов 'язаний вести в установленом у порядку облік доходів і вит рат, складати звітність, що ст осується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у по рядку, встановленому податко вим та митним законодавством , декларації, звітність та інш і документи, пов'язані з обчис ленням і сплатою податків та зборів.

Згідно пункту 49.2. статті 49 Под аткового кодексу України пла тник податків зобов'язаний з а кожний встановлений цим Ко дексом звітний період подава ти податкові декларації щодо кожного окремого податку, пл атником якого він є, відповід но до цього Кодексу незалежн о від того, чи провадив такий п латник податку господарську діяльність у звітному періо ді.

Порядок складання податко вої декларації визначений ст аттею 48 Податкового кодексу У країни.

Як передбачено п. 48.1. ст. 48 Пода ткового кодексу України, под аткова декларація складаєть ся за формою, затвердженою в п орядку, визначеному положенн ями пункту 46.5 статті 46 цього Ко дексу та чинному на час її под ання.

Згідно п. 46.5. ст. 46 Податкового кодексу України форма подат кової декларації встановлює ться центральним органом дер жавної податкової служби за погодженням з Міністерством фінансів України.

З приводу подання позиваче м податкових декларацій з по датку на додану вартість за с ерпень-жовтень 2011 року судом в становлено наступне.

Подання податкової деклар ації з податку на додану варт ість передбачено пунктом 46.1. с татті 46 та статтею 203 Податково го кодексу України.

При цьому, відповідно до п. 1 с т. 203 Податкового кодексу Укра їни податкова декларація з п одатку на додану вартість по дається за базовий звітний (п одатковий) період, що дорівню є календарному місяцю, протя гом 20 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) місяця.

Форма податкової декларац ії з податку на додану вартіс ть затверджена наказом Держа вної податкової адміністрац ії України «Про затвердження форм та порядку заповнення і подання податкової звітност і з податку на додану вартіст ь»від № 41 25.01.2011 р. (далі - Наказ ДП А України № 41 від 25.01.2011 р.).

Відповідно до пункту 1 розді лу ІІ Порядку заповнення і по дання податкової звітності з податку на додану вартість д екларація подається платник ом у визначений у пункті 5 розд ілу II цього Порядку строк до п ідрозділу органу державної п одаткової служби, яким здійс нюється приймання податково ї звітності, за формою, встано вленою на дату подання.

09 вересня 2011 року, у встано влений законодавством строк , позивачем було надіслано ел ектронною поштою до ДПІ у Гол осіївському районі м. Києва п одаткову декларацію з податк у на додану вартість за сер пень 2011 року.

Позивачем було отримано к витанцію № 2, у якій зазначено, що податкову декларацію з по датку на додану вартість за с ерпень 2011 року доставлено до р айонного рівня Державної под аткової адміністрації Украї ни 09 вересня 2011 року, та мається запис, що документ прийнято н а районному рівні.

Копія декларації та квитан ції наявні в матеріалах спра ви (а.с. 9-11).

Відповідач 16 вересня 2011 р оку направив позивачу пов ідомлення № 2469/10/15-211 про те, щ о подана ним податкова декла рація з податку на додану вар тість за серпень 2011 року вважа ється неподаною, оскільки ві дповідачем виявлено порушен ня вимог пунктів 48.3 та 48.4 ст. 48 ПК України, а саме - встановлено н едостовірність відомості пр о місцезнаходження платника податків (а.с. 25).

11 жовтня 2011 року позиваче м було подано до ДПІ у Голосії вському районі м. Києва подат кову декларацію з податку на додану вартість за вересе нь 2011 року.

Позивачем було отримано квитанцію № 2, у якій зазначено , що податкову декларацію з по датку на додану вартість за в ересень 2011 року доставлено до районного рівня Державної п одаткової адміністрації Укр аїни 11 жовтня 2011 року, та маєтьс я запис, що документ прийнято на районному рівні.

Копії декларації та квитан ції наявні в матеріалах спра ви (а.с. 13-15).

Відповідач 13 жовтня 2011 рок у направив позивачу повід омлення № 2910/10-15-211 про те, що зазначена податкова деклара ція вважається неподаною, ос кільки відповідачем виявлен о порушення вимог пунктів 48.3 т а 48.4 ст. 48 ПК України, а саме - вста новлено недостовірність від омості про місцезнаходження платника податків (а.с. 26).

Другим листом № 2895/10-15-211 від 13.10.2011 року від цього ж дня від повідач повторно повідомив п озивача про те, що подана ним п одаткова декларація з податк у на додану вартість за верес ень 2011 року вважається непода ною з викладених вище підста в (а.с. 27).

14 листопада 2011 року позив ачем було подано до ДПІ у Голо сіївському районі м. Києва по даткову декларацію з податку на додану вартість за жовт ень 2011 року, що підтверджуєт ься квитанцією № 2 про одержан ня електронного документу. К опії декларації та квитанції наявні в матеріалах справи (а .с. 16-18).

Листом № 3571/10/15-211 від 15 листоп ада 2011 року відповідач пові домив позивача про те, що пода на ним податкова декларація з податку на додану вартість за вересень 2011 року вважаєтьс я неподаною, оскільки відпов ідачем виявлено порушення ви мог пунктів 48.3 та 48.4 ст. 48 ПК Украї ни, а саме - встановлено недост овірність відомості про місц езнаходження платника подат ків (а.с. 28).

З приводу подання позиваче м податкової декларації з по датку на прибуток за ІІІ квар тал 2011 року судом встановлено наступне.

Відповідно до п.п. 49.18.2. п. 49.18. ст . 49 Податкового кодексу Україн и податкові декларації, крім випадків, передбачених цим К одексом, подаються за базови й звітний (податковий) період , що дорівнює календарному кварталу або календарном у півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або півр ічних авансових внесків) - про тягом 40 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) кварталу (півріччя).

Форма податкової деклара ції з податку на прибуток зат верджена Наказом Державної п одаткової адміністрації Укр аїни від 28.02.2011 року № 114 «Про затв ердження форми Податкової де кларації з податку на прибут ок підприємства».

Порядок заповнення і подан ня податкової звітності регу люється статтями 46-51 Податков ого кодексу України.

31 жовтня 2011 року, у встанов лений законодавством строк, позивачем в електронному виг ляді було направлено до ДПІ у Голосіївському районі м. Киє ва податкову декларацію з по датку на прибуток підприємст ва за ІІІ квартал 2011 року .

Позивачем було отримано кв итанцію № 2, у якій зазначено, щ о податкову декларацію з под атку на прибуток підприємств а за ІІІ квартал 2011 року достав лено до районного рівня Держ авної податкової адміністра ції України 31 жовтня 2011 року, та мається запис, що документ пр ийнято на районному рівні. Ко пія декларації та квитанції наявні в матеріалах справи (а .с. 19-23).

Відповідач 04 листопада 2011 року направив позивачу по відомлення № 18104/10/15-111 про те , що зазначена податкова декл арація з податку на прибуток підприємства за ІІІ квартал 2011 року вважається неподаною , оскільки відповідачем вияв лено порушення вимог пунктів 48.3 та 48.4 ст. 48 ПК України, а саме - в становлено недостовірність відомості про місцезнаходже ння платника податків (а.с. 29).

Вказаними вище листами від повідачем запропоновано поз ивачу надати нові декларації з податку на додану вартість та податку на прибуток підпр иємства, оформлені належним чином.

Вирішуючи спір по суті суд виходить з наступного.

Правовідносини, що виникл и між сторонами врегульовані нормами Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

Пунктом 1.1 ст. 1 Податкового к одексу України (далі також - ПК України) визначено, що Подат ковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфе рі справляння податків і збо рів, зокрема, визначає вичерп ний перелік податків та збор ів, що справляються в Україні , та порядок їх адмініструван ня, платників податків та збо рів, їх права та обов'язки, ком петенцію контролюючих орган ів, повноваження і обов'язки ї х посадових осіб під час здій снення податкового контролю , а також відповідальність за порушення податкового закон одавства.

Так, згідно визначення, наве деного в п. 46.1. ст. 46 Податкового кодексу України податкова де кларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - доку мент, що подається платником податків (у тому числі відокр емленим підрозділом у випадк ах, визначених цим Кодексом) к онтролюючому органу у строки , встановлені законом, на підс таві якого здійснюється нара хування та/або сплата податк ового зобов'язання, чи докуме нт, що свідчить про суми доход у, нарахованого (виплаченого ) на користь платників податк ів - фізичних осіб, суми утри маного та/або сплаченого под атку.

Відповідно до ч. 2 п. 48.1. ст. 48 Под аткового кодексу України фор ма податкової декларації пов инна містити необхідні об ов'язкові реквізити і відп овідати нормам та змісту від повідних податку та збору.

Визначення обов'язкових ре квізитів наведено в п. 48.2. зазна ченої статті Податкового код ексу України, відповідно до я кого обов'язковими реквіз итами є інформація, яку пов инна містити форма податково ї декларації та за відсутнос ті якої документ втрачає виз начений цим Кодексом статус із настанням передбачених з аконом юридичних наслідків.

Пунктом 48.3. ст. 48 Податкового к одексу України встановлено, що податкова декларація пови нна містити такі обов'язкові реквізити:

тип документа (звітний, уточ нюючий, звітний новий);

звітний (податковий) період , за який подається податкова декларація;

звітний (податковий) період , що уточнюється (для уточнююч ого розрахунку);

повне найменування (прізви ще, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраці йними документами;

код платника податків згід но з Єдиним державним реєстр ом підприємств та організаці й України або податковий ном ер;

реєстраційний номер облік ової картки платника податкі в або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в ідмовляються від прийняття р еєстраційного номера обліко вої картки платника податків та повідомили про це відпові дний орган державної податко вої служби і мають відмітку у паспорті);

місцезнаходження (місце пр оживання) платника податків ;

найменування органу держа вної податкової служби, до як ого подається звітність;

дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форм и);

ініціали, прізвища та реєст раційні номери облікових кар ток посадових осіб платника податків;

підписи платника податку - ф ізичної особи та/або посадов их осіб платника податку, виз начених цим Кодексом, засвід чені печаткою платника подат ку (за наявності).

Додатково податкова декла рація може містити такі обов 'язкові реквізити: відмітка п ро звітування за спеціальним режимом; код виду економічно ї діяльності (КВЕД); код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ; індивідуальний пода тковий номер та номер свідоц тва про реєстрацію платника податку на додану вартість з гідно з даними реєстру платн иків податку на додану варті сть за звітний (податковий) пе ріод (п. 48.4 ст. 48 Податкового коде ксу України).

Податкова звітність, склад ена з порушенням норм цієї ст атті, не вважається податков ою декларацією.

Відповідно до п. 49.8. ст. 49 Подат кового кодексу України прийн яття податкової декларації є обов'язком органу держав ної податкової служби. Під час прийняття податкової де кларації уповноважена посад ова особа органу державної п одаткової служби, в якому пер ебуває на обліку платник под атків, зобов'язана перевірит и наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкови х реквізитів, передбачених п унктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього К одексу. Інші показники, зазна чені в податковій декларації платника податків, до її прий няття перевірці не підлягают ь.

Відповідно до п. 49.9. ст. 49 Подат кового кодексу України за ум ови дотримання платником под атків вимог цієї статті поса дова особа органу державної податкової служби, в якому пе ребуває на обліку платник по датків, зобов'язана зареєстр увати податкову декларацію п латника датою її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Згідно п.п. 49.11. ст. 49 Податковог о кодексу України у разі пода ння платником податків до ор гану державної податкової сл ужби податкової декларації, заповненої з порушенням ви мог пунктів 48.3. та 48.4. статті 48 цьо го Кодексу, такий орган дер жавної податкової служби зоб ов'язаний надати такому плат нику податків письмове повід омлення про відмову у прийня тті його податкової декларац ії із зазначенням причин так ої відмови.

У разі отримання такої декл арації, надісланої поштою аб о засобами електронного зв'я зку, - протягом п'яти робочих д нів з дня її отримання (п. п. 49.11.1. п . 49.11. ст. 49 Податкового кодексу У країни); у разі отримання тако ї декларації особисто від пл атника податку або його пред ставника - протягом трьох роб очих днів з дня її отримання (п .п. 49.11.2. п. 49.11. ст. 49 Податкового коде ксу України).

В пункті 49.12. статті 49 Податков ого кодексу України визначен о, що у разі отримання відмови органу державної податкової служби у прийнятті податков ої декларації платник податк ів має право подати податков у декларацію та сплатити штр аф у разі порушення строку її подання або оскаржити рішен ня органу у порядку, передбач еному статтею 56 цього Кодекс у.

Як передбачено пунктом 49.10. с татті 49 Податкового кодексу У країни, відмова посадової ос оби органу державної податко вої служби прийняти податков у декларацію з будь-яких пр ичин, не визначених цією стат тею, у тому числі висування бу дь-яких невизначених цією ст аттею передумов щодо такого прийняття (включаючи змін у показників такої податково ї декларації, зменшення або с касування від'ємного значенн я об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, нез аконного збільшення податко вих зобов'язань тощо) забор оняється.

Відповідно до пункту 49.13. ст. 49 Податкового кодексу України у разі, якщо в установленому з аконодавством порядку буде в становлено факт неправомірн ої відмови органом державної податкової служби (посадово ю особою) у прийнятті податко вої декларації, остання вв ажається прийнятою у день її фактичного отримання орг аном державної податкової сл ужби.

В процесі огляду спірних по даткових декларацій товарис тва з обмеженою відповідальн істю ТОВ «Сигматрейд»встано влено, що вони містять всі о бов'язкові реквізити, передб ачені пунктами 48.3. та 48.4. статті 48 Податкового кодексу Україн и.

Відповідач визнав неподан ими податкові декларації з п осиланням на те, що в них вказ ано місцезнаходження платни ка податку, що не відповідає д ійсності.

На підтвердження цього вис новку відповідач посилався н а довідку про встановлення м ісцезнаходження платника по датків № 3711/26-1/52 від 29.07.2011 року, скла дену Начальником ГВПМ ДПІ у Г олосіївському районі м. Києв а , та повідомлення форми № 18-ОП П від 29.07.2011 року за № 3711/29-120 про відс утність юридичної особи за м ісцезнаходженням, відповідн о до яких місцезнаходження Т ОВ «Сигматрейд»не встановле но (а.с. 79, 82).

З приводу вказаних доводів податкового органу суд зазн ачає наступне.

Відповідно до абзацу шосто го ст. 1 Закону України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців»місцезнаходження ю ридичної особи - адреса орга ну або особи, які відповідно д о установчих документів юрид ичної особи чи закону виступ ають від її імені.

Абзацом сьомими ч. 2 ст. 17 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців»п ередбачено, що в Єдиному держ авному реєстрі юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів містяться відомості про ю ридичну особу.

При огляді спірних деклара цій судом встановлено, що міс цезнаходження платника пода тків у декларації зазначено: 01004, м. Київ, вул. Горького 5-Б, що в ідповідає місцезнаходженню позивача (на день подання дек ларацій), що міститься у відом остях Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців, що підт верджується наявною в матері алах справи довідкою з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців від 26.12.2011 р. № 12575895 (а.с. 33-38).

Також суд зазначає, що з дов ідки з Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців вбачає ться, що відносно позивача не внесені відомості про відсу тність підприємства за його місцезнаходженням.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»якщ о відомості, які підлягають в несенню до Єдиного державног о реєстру, були внесені до ньо го, то такі відомості вважают ься достовірними і можуть бу ти використані в спорі з трет ьою особою, доки до них не внес ено відповідних змін.

З огляду на те, що позивачем було зазначено в спірних под аткових деклараціях адресу, яка згідно вимог законодавст ва визнається його місцезнах одженням, тобто ним був зазна чений такий обов' язковий ре квізит податкового документ а, як місцезнаходження платн ика податку. Отже невизнання відповідачем спірних податк ових декларацій позивача є т аким, що суперечить законода вству.

Суд зазначає, що Податковий кодекс України не висуває ум ов чи вимог щодо порядку напи сання адреси (місцезнаходжен ня) платника податків. За таки х обставин, підставою для вис новку про відсутність в пода тковій декларації такого обо в' язкового реквізиту, як ін формації про місцезнаходжен ня платника податків, може сл угувати встановлення податк овим органом факт відсутн ості зазначення адреси платн ика податків взагалі.

Посилання відповідача на відсутність позивача за його місцезнаходженням не може б ути взято до уваги судом, оскі льки такої підстави для неви знання податкової деклараці ї як податкової звітності в з аконодавстві не передбачено .

Крім того, як вбачається з м атеріалів справи, за вказано ю адресою (01004, м. Київ, вул. Горьк ого, 5-Б) позивачу направлялась податковими органами уся ко респонденція, зокрема повідо млення про відмову у прийнят ті його податкових деклараці й (а.с. 68-75). Доказів повернення по штових відправлень у зв' язк у з неможливістю вручення по зивачу через відсутність за його місцезнаходження відпо відач суду не надав.

Разом з тим, суд звертає ува гу, що кореспонденція суду, як а направлялась за місцезнахо дженням позивача, була доста влена та вручена належним чи ном позивачу.

З огляду на викладене, суд в важає безпідставними доводи відповідача про відсутність позивача за зазначеною адре сою.

Викладені обставини дають підстави вважати, що відпові дачем оскаржувані рішення пр ийнято без дотриманням полож ень частини другої статті 19 Ко нституції України та податко вого законодавства, оскільки примірники спірних декларац ій позивача містять всі необ хідні відомості, в тому числі і інформацію щодо достовірн ого місцезнаходження підпри ємства.

Таким чином, відповідач не м ав визначених Податковим код ексом України підстав для не визнання поданих позивачем п одаткових декларацій як пода ткової звітності.

Отже, спірні рішення відпов ідача про відмову у прийнятт і податкових декларацій пози вача з податку на додану варт ість за серпень, вересень, жов тень 2011 року; з податку на прибу ток підприємства за ІІІ квар тал 2011 року є такими, що супереч ать законодавству, порушують права позивача і є протиправ ними.

Виходячи з вищевказаного, с уд приходить до висновку, що п риймаючи рішення про визнанн я неподаними податкових декл арацій позивача, відповідач діяв всупереч наведеним норм ам, оскільки матеріалами спр ави підтверджується дотрима ння позивачем вимог ст.ст. 48, 49 П К України.

З приводу належного способ у захисту прав позивача суд з азначає, що відповідно до п. 49.12 ПК України у разі отримання в ідмови органу державної под аткової служби у прийнятті п одаткової декларації платни к податків має право:

49.12.1. подати податкову деклар ацію та сплатити штраф у разі порушення строку її подання ;

49.12.2. оскаржити рішення органу державної податкової служби у порядку, передбачен ому статтею 56 цього Кодексу.

Відповідно до п.56.1 ст.56 Податк ового кодексу України ріш ення, прийняті контролююч им органом, можуть бути оскар жені в адміністративному або судовому порядку.

Таким чином, з системного ан алізу вищевказаних правових норма вбачається, що письмов е повідомлення про відмову у прийнятті податкової деклар ації платника податків із за значенням причин такої відмо ви відповідно до положень пп . 49.10, п. 49.12.2 ст. 49 ПК України є фор мою рішення податкової служб и, яке в силу п.56.1 ст.56 Податко вого кодексу України може бу ти оскаржено в адміністратив ному або судовому порядку.

Крім того, Податковим кодек сом України прямо передбачен о спосіб реалізації відповід ачем своїх повноважень у вип адку невідповідності податк ової декларації вимогам цьог о Кодексу - направлення плат нику податків письмового пов ідомлення про відмову у пр ийнятті податкової декла рації (пункт 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу).

В даному випадку, направивш и позивачу повідомлення п ро визнання податкових декла рацій такими, що не подані відповідач як суб' єкт владн их повноважень діяв не у спос іб, встановлений законом.

З огляду на наведене, суд вв ажає за необхідне задовольни ти позовні вимоги в даній час тині шляхом визнання протипр авними рішень відповідача № 2469/10/15-211 від 16.09.2011 року, № 2910/10-15-211 від 13.10.2011 року, № 2895/10-15-211 від 13.10.2011 року, № 3571/10/15-211 від 15.11.2011 року, № 18104/10/15-111 від 04.11.2011 рок у про визнання, такими, що не п одані податкових деклар ацій ТОВ «Сигматрейд».

Стосовно позовних вимог пр о зобов' язання відповідача перенести до електронних ба з податкової звітності показ ники поданих ТОВ «Сигматрейд »декларацій суд зазначає нас тупне.

Відповідно до пунктів 2, 3 час тини 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову слу жбу в Україні», відповідач за безпечує облік платників под атків, інших платежів, правил ьність обчислення і своєчасн ість надходження цих податкі в, платежів; контролюють своє часність подання платниками податків бухгалтерських зві тів і балансів, податкових де кларацій, розрахунків та інш их документів, пов'язаних з об численням податків, інших пл атежів.

Порядок ведення органами Д ержавної податкової служби о перативного обліку платежів до бюджету регламентується відповідною Інструкцією, зат вердженою наказом ДПА Україн и від 18 липня 2005 року № 276 та зареє строваною у Мін'юсті України 2 серпня 2005 року за № 843/11123 (Інструк ція № 276).

Пунктами 1.4., 1.6 Інструкції № 276 п ередбачено, що облік, контрол ь і складання звітності щодо платежів, що надходять до бюд жету, здійснюється органами державної податкової служби з використанням автоматизов аної інформаційної системи ( далі - АІС), що забезпечує єдин ий технологічний процес увед ення, контролю інформації об робки документів та підтрима ння в актуальному стані авто матизованої інформаційної о блікової системи.

Проведення податкової зві тності в електронних базах п одаткової звітності передба чено також Методичними реком ендаціями щодо централізова ного приймання та комп'ютерн ої обробки податкової звітно сті платників податків в ОДП С України, затвердженими нак азом ДПА України від 31 грудня 2008 року № 827.

Наведене свідчить про наяв ність у платника податків ма теріально-правового інтерес у в тому, щоб у системі обліку податкового органу (електрон них базах податкової звітнос ті) правильно відображався ф актичний стан виконання його обов' язку щодо подання под аткових декларацій, розрахун ків та інших документів, пов'я заних з обчисленням податків , інших платежів.

В даному випадку рішення ві дповідача щодо визнання непо даними декларацій ТОВ «Сигма трейд»з податку на додану ва ртість за серпень, вересень, ж овтень 2011 року; з податку на при буток підприємства за ІІІ кв артал 2011 року призводить до пр отиправного неврахування да них податкових декларацій в електронних базах податково ї звітності.

З огляду на наведене, суд вв ажає за необхідне задовольни ти позовні вимоги та зобов'яз ати відповідача перенести до електронних баз податкової звітності, що ведеться орган ами державної податкової слу жби, показників поданих Това риством з обмеженою відповід альністю «Сигматрейд»декла рацій з податку на додану вар тість серпень, вересень, жовт ень 2011 року; з податку на прибут ок підприємства за ІІІ кварт ал 2011 року.

Відповідно до частини 2 стат ті 19 Конституції України, орга ни державної влади та органи місцевого самоврядування, ї х посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межа х повноважень та у спосіб, що п ередбачені Конституцією та з аконами України.

Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни в адміністративних сп равах про протиправність ріш ень, дій чи бездіяльності суб ' єкта владних повноважень о бов' язок щодо доказування п равомірності свого рішення, дії чи бездіяльності поклада ється на відповідача, якщо ві н заперечує проти адміністра тивного позову.

Відповідач як суб' єкт вла дних повноважень не довів пр авомірності прийнятих ріше нь щодо визнання неподаними податкових декларацій позив ача з ПДВ та з податку на прибу ток за відповідні звітні под аткові періоди.

Таким чином, оцінивши за пра вилами, встановленими ст. 86 Ко дексу адміністративного суд очинства України наявні у ма теріалах справи докази та по яснення сторін, надані під ча с розгляду справи, суд вважає , що заявлений адміністратив ний позов є обґрунтований та такий, що підлягає задоволен ню.

На розподілі судових витра т позивач не наполягав, про що свідчить заява про відмову в ід вимоги про стягнення з Дер жавного бюджету України судо вого збору.

Керуючись вимогами ст. ст. с т.ст. 69-71, 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, Окружний адміністративн ий суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позо в задовольнити.

2. Визнати протиправним ріше ння Державної податкової інс пекції у Голосіївському райо ні міста Києва про визнання н еподаною податкової деклара ції Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Сигматрей д» (код ЄДРПОУ 36134832; адреса: 01004, м. К иїв, вул. Горького, 5-Б) з подат ку на додану вартість за серп ень 2011 року, викладене у формі л иста від 16.09.2011 р. № 2469/10/15-211.

3. Визнати протиправним ріше ння Державної податкової інс пекції у Голосіївському райо ні міста Києва про визнання н еподаною податкової деклара ції Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Сигматрей д» (код ЄДРПОУ 36134832; адреса: 01004, м. К иїв, вул. Горького, 5-Б) з податк у на додану вартість за верес ень 2011 року, викладене у формі л иста від 13.10.2011 р. № 2895/10/15-211.

4. Визнати протиправним ріше ння Державної податкової інс пекції у Голосіївському райо ні міста Києва про визнання н еподаною податкової деклара ції Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Сигматрей д» (код ЄДРПОУ 36134832; адреса: 01004, м. К иїв, вул. Горького, 5-Б) з подат ку на додану вартість за вере сень 2011 року, викладене у формі листа від 13.10.2011 р. № 2910/10/15-211.

5. Визнати протиправним ріше ння Державної податкової інс пекції у Голосіївському райо ні міста Києва про визнання н еподаною податкової деклара ції Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Сигматрей д» (код ЄДРПОУ 36134832; адреса: 01004, м. К иїв, вул. Горького, 5-Б) з подат ку на додану вартість за жовт ень 2011 року, викладене у формі л иста від 15.11.2011 р. № 3571/10/15-211.

6. Визнати протиправним ріше ння Державної податкової інс пекції у Голосіївському райо ні міста Києва про визнання н еподаною податкової деклара ції Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Сигматрей д» (код ЄДРПОУ 36134832; адреса: 01004, м. К иїв, вул. Горького, 5-Б) з подат ку на прибуток за ІІІ квартал 2011 року, викладене у формі лист а від 04.11.2011 р. № 18104/10/15-111.

7. Зобов' язати Державну под аткову інспекцію у Голосіївс ькому районі м. Києва перенес ти до електронних баз податк ової звітності показники под аних Товариством з обмеженою відповідальністю «Сигматре йд»декларацій податку на дод ану вартість за серпень 2011 рок у, вересень 2011 року, жовтень 2011 р оку та декларації з податку н а прибуток за ІІІ квартал 2011 ро ку.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку з а правилами, встановленими с таттями 185-187 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, шляхом подання апеляційно ї скарги до адміністративног о суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, я кий ухвалив оскаржуване судо ве рішення. Апеляційна скарг а на постанову суду першої ін станції подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння. У разі застосування судо м частини третьої статті 160 ць ого Кодексу, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні апеляційна скарга п одається протягом десяти дні в з дня отримання копії поста нови.

Суддя Патратій О.В.

Повний текст поста нови складено та підписано: 28 лютого 2012 року.