Постанова

від 21.02.2012 по справі 2а/2570/462/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Спр ава № 2а/2570/462/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2012 р. м. Чернігів

Чернігівський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого-судді - Добр янського В.В.,

при секретарі - Стро гій О.М.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в за лі суду в м. Чернігові справу з а адміністративним позовом у правління Пенсійного фонду У країни в Козелецькому районі Чернігівської області до То вариства з обмеженою відпові дальністю «База відпочи нку «Нептун» про стягнення ф інансових санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного ф онду України в Козелецькому районі Чернігівської област і (далі - УПФУ в Козелецькому районі) звернулось до суду з а дміністративним позовом до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «База відпоч инку «Нептун» (далі - ТОВ « База відпочинку «Нептун») про стягнення фінансових сан кцій та пені в сумі 3013,86 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відпов ідач в порушення Закону Укра їни “Про збір та облік єдиног о внеску на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування” несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує єдин ий внесок на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування, тому сума заборгов аності підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в суд ове засідання не з'явився, п ро час, дату, та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, через канцелярію суд у надав заяву, в якій просить р озгляд справи провести без й ого участі, позовні вимоги пі дтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлений нал ежним чином, причини не явки н е повідомив.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС Укр аїни, у разі неприбуття відпо відача, належним чином повід омленого про дату, час і місце судового розгляду, без поваж них причин розгляд справи мо же не відкладатися і справу м оже бути вирішено на підстав і наявних у ній доказів.

Фіксування судового засід ання відповідно до ст.41 Кодекс у адміністративного судочин ства України не здійснювалос я.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ « База відпочинку «Нептун» (ідентифікаційний код 33181193) зар еєстровано Козелецькою райо нною державною адміністраці єю Чернігівської області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Зако ну України від 08.07.2010 року № 2464 “Пр о збір та облік єдиного внеск у на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування ” (далі - Закон № 2464), платникам и єдиного внеску є: 1) роботода вці: підприємства, установи т а організації, інші юридичні особи, утворені відповідно д о законодавства України, нез алежно від форми власності, в иду діяльності та господарюв ання, які використовують пра цю фізичних осіб на умовах тр удового договору (контракту) або на інших умовах, передбач ених законодавством, чи за ци вільно-правовими договорами (крім цивільно-правового дог овору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо вик онувані роботи (надавані пос луги) відповідають видам дія льності, зазначеним у свідоц тві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відді лення та інші відокремлені п ідрозділи зазначених підпри ємств, установ і організацій , інших юридичних осіб, які маю ть окремий баланс і самостій но ведуть розрахунки із заст рахованими особами; фізичні особи - підприємці, зокрема ті , які використовують працю ін ших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на ін ших умовах, передбачених зак онодавством про працю, чи за ц ивільно-правовим договором ( крім цивільно-правового дого вору, укладеного з фізичною о собою - підприємцем, якщо вико нувані роботи (надавані посл уги) відповідають видам діял ьності, зазначеним у свідоцт ві про державну реєстрацію ї ї як підприємця); фізичні особ и, які забезпечують себе робо тою самостійно, та фізичні ос оби, які використовують прац ю інших осіб на умовах трудов ого договору (контракту).

В розумінні п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464 ТОВ «База відпочи нку «Нептун» є платником єди ного внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування та перебуває на об ліку в УПФУ в Козелецькому ра йоні Чернігівської області № 1946-102.

В ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 зазначено , що платник єдиного внеску зо бов'язаний зокрема своєчасн о та в повному обсязі нарахов увати, обчислювати і сплачув ати єдиний внесок.

Статтею 9 цього Закону № 2464 пе редбачено порядок обчисленн я і сплати єдиного внеску, в як ій зокрема зазначено, що плат ники єдиного внеску зобов'яз ані сплачувати єдиний внесок , нарахований за відповідний базовий звітний період, не пі зніше 20 числа місяця, що наста є за базовим звітним періодо м.

Згідно ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єди ний внесок підлягає сплаті н езалежно від фінансового ста ну платника. За наявності у пл атника єдиного внеску одноча сно із зобов'язаннями із спла ти єдиного внеску зобов'язан ь із сплати податків, інших об ов'язкових платежів, передба чених законом, або зобов'язан ь перед іншими кредиторами з обов'язання із сплати єдиног о внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет пере д усіма іншими зобов'язанням и, крім зобов'язань з виплати з аробітної плати (доходу).

Відповідно до ст. 12 Закону № 2 464 завданнями Пенсійного фон ду є забезпечення збору єдин ого внеску, ведення обліку на дходжень від його сплати та з дійснення контролю за сплато ю єдиного внеску.

Відповідно до ч.10 ст.25 Закону № 2464 на суму недоїмки нарахов ується пеня з розрахунку 0,1 ві дсотка суми недоплати за кож ний день прострочення платеж у.

Відповідно до п.2 ч.11 ст.25 Закон у № 2464 за несплату (неперерахув ання) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків с воєчасно не сплачених сум.

У зв'язку з несвоєчасною спл атою сум єдиного внеску, відп овідно до ч. 14 Закону № 2464, УПФУ в Козелецькому районі Чернігі вської області було винесено Рішення № 202 від 14.12.2011р., про засто сування фінансових санкцій т а нарахування пені за несвоє часну сплату платником єдино го внеску. Сума фінансових са нкцій, застосованих до відпо відача, за Рішенням № 202 склала 3013,86 грн., з них: штраф - 401,65 грн., пе ня - 2612,21 грн. Вказане Рішення Т ОВ «База відпочинку «Неп тун» отримано.

Відповідач узгодив суми шт рафних санкцій та пені, зазна чені в Рішенні, оскільки прот ягом 10-ти робочих днів Рішення не було оскаржене в порядку, п ередбаченому ч.14 ст.25 Закону № 2 464. Зазначену суму фінансових санкцій відповідач в доброві льному порядку не сплатив.

Відповідно до п. 6.2. - 6.6. поста нови Правління Пенсійного фо нду від 27.09.2010 року №21-5 “Про затв ердження Інструкції про поря док нарахування і сплати єди ного внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування”, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 27.10.2010 року за № 994/18289 (далі - Інст рукція № 21-5), сума єдиного внеск у, своєчасно не нарахована та /або не сплачена платниками у строки, визначені відповідн о до Закону підпунктом 4.3.6 пунк ту 4.3, абзацом другим підпункт у 4.5.2, підпунктом 4.5.3 пункту 4.5 та п ідпунктом 4.6.2 пункту 4.6 розділу IV Інструкції № 21-5, обчислена ор ганами Пенсійного фонду Укра їни у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою.

Органи Пенсійного фонду на дсилають платникам вимогу пр о сплату недоїмки в таких вип адках, зокрема, якщо платник м ає на кінець звітного базово го періоду недоїмку зі сплат и єдиного внеску; в) якщо платн ик має на кінець звітного баз ового періоду борги зі сплат и фінансових санкцій. У випад ку “б” вимога надсилається щ омісяця протягом п'яти робоч их днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога фор мується на підставі даних ос обових рахунків платників на всю суму боргу.

Вимога про сплату боргу фор мується на підставі актів до кументальних перевірок, акті в звірок з органами податков ої служби, звітів платника пр о нарахування єдиного внеску та облікових даних з карток о собових рахунків платників з а формою згідно з додатком 4 до Інструкції № 21-5 (для платника - юридичної особи) або за форм ою згідно з додатком 5 до цієї Інструкції № 21-5 (для платника - фізичної особи).

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки платник зо бов'язаний сплатити зазначен і у вимозі суми недоїмки, штра фів та пені.

У разі незгоди з розрахунко м суми боргу, зазначеної у вим озі про сплату недоїмки, плат ник узгоджує її з органами Пе нсійного фонду у порядку, вст ановленому Пенсійним фондом України, а у разі неузгодженн я вимоги із органами Пенсійн ого фонду - має право на оскарж ення вимоги в судовому поряд ку.

Про оскарження вимоги до су ду платник зобов'язаний пись мово повідомити протягом дес яти робочих днів орган Пенсі йного фонду, який направив ви могу.

Відповідно до Інструкції п ро порядок нарахування і спл ати єдиного внеску на загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування відповідач у було направлено вимогу від 06.01.2012 року № Ю-1614 про сплату боргу . Вимога отримана відповідач ем, про що свідчить копія звор отнього повідомлення про вру чення наявна в матеріалах сп рави.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління П енсійного фонду України в Ко зелецькому районі Чернігівс ької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «База відпочинку «Непту н», підлягають задоволенню, а заборгованість з фінансових санкцій та пені підлягає стя гненню на користь позивача.

Оскільки, спір вирішено на к ористь суб'єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повно важень, пов'язаних із залуч енням свідків та проведення судових експертиз, судові ви трати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Управлін ня Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Черніг івської області - задовольни ти повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю « База відпочинку «Нептун» ( 17044, Чернігівська область, Козе лецький район, м. Остер, вул.. Ко мунарів, 61, код 33181193, р/р 260013083001, АБ « Банк Регіонального розвит ку», МФО 300540) на користь управлі ння Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Черні гівської області (17000, Чернігів ська область, смт. Козелець, ву л. Московська, 3, р/р 25609303105267, МФО 343079, К озелецьке відділення Ощадно го банку, код 21399526) заборгованіс ть в сумі 3013,86 грн. (штрафних санк цій 401,65 грн. та пеня в сумі 2612,21 грн .)

Постанова набирає законно ї сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у пор ядок і строки, передбачені ст аттями 186, 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України .

Суддя Добрянський В.В.