Постанова

від 21.03.2012 по справі 33-130/12

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Дата документу Справа №

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОР ІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 33-130/ 2012 Головуючи й в 1-й інстанції

Категорія ст. 352 МК України Нікітенко Н.П.

Доповід ач Мульченко В.В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2012 року м. Запоріжжя

Суддя Апеляційного суду З апорізької області Мульченк о В.В., прокурора Пільщик В.М., ад воката ОСОБА_2, розглянувш и у відкритому судовому засі данні в залі суду протест зас тупника прокурора Запорізьк ої області на постанову судд і Ленінського районного суд у м. Запоріжжя від 15 лютого 2012 ро ку про притягнення до адміні стративної відповідальност і ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, проживає: Росі йська Федерація, АДРЕСА_1 , за фактом порушення митних правил, за ст. 352 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Постановою судді Лен інського районного суду м. За поріжжя від 15 лютого 2012 року О СОБА_3 притягнуто до адміні стративної відповідальност і за ст. 352 МК України і на нього накладено адміністративне с тягнення у вигляді штрафу в р озмірі 8500 грн.

Товар - «парогенератор ЕG-604-2 - 1шт., серійний № В7714», який був ви лучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0216/11 200/11 від 29.06.2011 року повернути ОС ОБА_3 після проведення мито го оформлення в порядку вста новленому законодавством Ук раїни.

Стягнути з ОСОБА_3 витра ти на зберігання товару, що є б езпосереднім предметом пору шення митних правил, в сумі 43929, 55 грн.

Як зазначено в постанові су ду, 04.06.11 року на митну територію України в зоні діяльності Яг одинської митниці було ввезе но товар (майно), як внесок іно земного інвестора до статутн ого фонду ТОВ «ГОРА Україна» (71700, Запорізька область, м. Токм ак, вул. Карла Лібкнехта, буд. 81, код ЄДРПОУ 36409031) - «парогенерато р ЕG-604-2 - 1шт., серійний № В7714».

В якості підстави для перем іщення через митний кордон У країни зазначеного товару ми тному органу України був над аний інвойс №167АВ від 16.05.11 року, д е зазначено, що вартість паро генератора ЕG-604-2, серійний № В7714 , складає 73555 євро, продавцем зн ачиться компанія «Clayton of Belgium N.V.»Rijkswe g 30 B-2880 Bornem, Belgium), одержувач - ТОВ «ГОРА Україна», платник - громадяни н РФ ОСОБА_3.

08.06.2011 року вказаний товар був заявлений в Запорізьку митн ицю до митного оформлення за вантажною митною деклараціє ю, якій було присвоєно № 112020001/2011/000 467. Для здійснення митного кон тролю та митного оформлення парогенератора Запорізькій митниці були надані докумен ти, в тому числі: СМК № 877045 від 30.05.11 року, інвойс №167АЕ) від 16.05.11 року, декларація митної вартості від 08.06.11 року, згідно з якими вар тість парогенератора ЕО-604-2, се рійний № В7714 складає 73555 євро. (859326, 29 грн. за офіційним курсом НБУ станом на 08.06.11 року).

З метою підтвердження того , що вказаний товар було ввезе но на адресу ТОВ «ГОРА Україн а»у якості інвестиції гр. О СОБА_3 у статутний фонд вище вказаного підприємства, було подано статут ТОВ «ГОРА Укра їна»від 23.03.2009 року (дата реєстра ції 28.05.2009 року № 11021020000000378), зі змінами . Крім того, з метою підтвердже ння митної вартості парогене ратора в Запорізьку митницю була надана завірена копія к онтракту № АР-CL-UK-01\11 з додатком № 001, відповідно до якого вартіс ть парогенератора складає 73555 євро.

14.06.2011 року службою боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Запорізької м итниці був направлений запит на фірму-виробника товару, як ий є також продавцем та відпр авником товару - «Clayton of Belgium N.V.»

29.06.2011 року було отримано відп овідь фірми «Clayton of Belgium N.V.»з завіре ними копіями документів (кон тракт № АР-CL-UK-01\11 з додатком № 001, і нвойс № 167 від 16.05.11 року), відповід но до яких вартість парогене ратора складає 174 321 євро (2009865,52 грн . за курсом НБУ на день переміщ ення товару через митний кор дон України).

За даним фактом 29.06.2011 року Зап орізькою митницею була завед ена справа про порушення мит них правил № 0216/1120/11 за ознаками, п ередбаченими ст. 352 МК України .

04.07.2011 року Запорізькою м итницею за фактом контр абанди товару парогенерат ор ЕG-604-2, серійний № В7714, було по рушено кримінальну справу № 2011\112\07 за фактом контрабанди за ознаками злочину, передбаче ного ч. 1 ст. 201 КК України.

13.07.2011 року вказана кримінальн а справа була направлена за п ідслідністю для провадження досудового слідства до слід чого відділу УСБУ в Запорізь кої області, де їй було присво єно № 667.

В ході провадження досудов ого слідства слідчим Управлі нням СБ України в Запорізькі й області було оглянуто ноут бук «НР», у нижній частини яко го є цифри «6060В0214201 SHL»та етикетка білого кольору з написами «s/n CNU 636024T; EY 586ЕS#АС В», та який визнано речовим доказом та долучено до матеріалів кримінальної с прави. При проведенні огляду вказаного ноутбука, серед ін ших файлів, було виявлене фай л з назвою «Копія листа ОСО БА_5», створений 07.07.2011 року, на д вох аркушах від імені ОСОБА _3 та адресований ОСОБА_5 . При ознайомленні зі змістом вказаного файлу було встано влено, що в ньому міститься ін формація по придбанню ОСОБ А_3 у Санкт-Петербурзі у офіц ійного дилера компанії «Clayton of Be lgium N.V.»парогенератора Clayton ЕG-604-2 за 174321 євро на умовах EXW. З метою «оп тимізації оподаткування» ОСОБА_3 було прийнято рішен ня про ввезення парогенерато ра за документами, які будуть містити нижчу вартість ніж т а, за яку парогенератор був пр идбаний. На підставі цього бу ли підготовлені документи (к онтракт інвойс) в яких було вк азано, що вартість парогенер атора складає 73555 євро. У зв'язк у з тим, що митним органам Укра їни стало відомо про дійсну в артість парогенератора, була порушена кримінальна справа за фактом контрабанди. Крім т ого, у вказаному листі виклад ено прохання про допомогу пр и вирішенні вказаної проблем и.

У зв'язку з набранням 17.01.2012 рок у чинності Закону України «П ро внесення змін деякі закон одавчі акти України стосовно гуманізації відповідальнос ті за правопорушень в сфері г осподарської діяльності»№ 40 25-У1 від 15.11.11 року, відповідно д о якої кримінальна відповіда льність за контрабанду товар ів декриміналізується, прова дження по кримінальній справ і за фактом контрабанди було закрито на підставі п.2 ст. 6 КПК України, тобто у зв'язку з від сутністю складу злочину.

Разом з тим, в матеріалах кр имінальної справи є ознаки п ереміщення товарів через мит ний кордон України з прих овуванням від митного кон тролю, шляхом надання митно му органу в якості підстави д ля переміщення даних товарів через митний кордон України документів, що містять н еправдиві данні щодо варт ості товару, тобто адмініс тративного правопорушення, п ередбаченого ст. 352 МК України .

У зв'язку з вищевикладеним, 27.01.2012 року Запорізькою митнице ю з слідчого відділу УСБУ в За порізькій області були отрим ані виділені з закритої крим інальної справи матеріали ад міністративного правопоруш ення за ст. 352 МК України.

29.06.2011 року відповідно до ч.1 та ч.3 ст. 377 МК України товар - парог енератор ЕG-604-2, серійний № В7714, що є безпосереднім предметом п орушення митних правил, був в илучений протоколом про пору шення митних правил № 0216/11200/11, пер еданий на відповідальне збер ігання ПНВП «Фірма «Віко»»(З апорізька область, м. Пологи, в -Східна, 23\18) та його вартість ск ладає 2009865,52 грн. за ст. 352 МК Україн и, виділені із закритої кримі нальної справи № 651.

В протесті заступник проку рора Запорізької області Про ценко Є.Т. вважає постанову су ду незаконною та необґрунтов аною, оскільки суд не мотивув ав рішення про накладення ал ьтернативного стягнення, не обговорювалося питання про н акладення адміністративног о стягнення у вигляді конфіс кації. Просить постанову суд у змінити, призначити адміні стративне стягнення у вигляд і конфіскації товарів - безп осередніх предметів порушен ня митних правил.

Перевіривши матеріали адм іністративної справи, заслух авши прокурора, який підтрим ав апеляцію, захисника, який з аперечував проти задоволенн я апеляції, вважаю, що постано ва суду має бути залишена без змін, а протест прокурора - б ез задоволення з наступних п ідстав.

Суддею під час розгляду спр ави були виконані вимоги ст. с т. 280, 283 КпАП України щодо повног о, всебічного розгляду всіх о бставин справи, адміністрати вне стягнення накладено в ме жах, вказаних у ст. 352 МК України у редакції, яка діяла на час с коєння правопорушення. Оскіл ьки в даній редакції конфіск ація предметів контрабанди б уло передбачено як основне , а не альтернативно-додаткове стягнення, то відсутність мо тивування необхідності заст осування конфіскації товару не є підставою до скасування судового рішення.

Порушень вимог КУпАП, МК Ук раїни при розгляді справи су дом першої інстанції не вста новлено. Підстав для зміни аб о скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ст. 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Протест заступника пр окурора Запорізької області - залишити без задоволення, а постанову судді Ленінсько го районного суду м. Запоріжж я від 15 лютого 2012 року про притя гнення до адміністративної в ідповідальності ОСОБА_3 за фактом порушення митних правил, за ст. 352 МК України, - зал ишити без змін.

Постанова Апеляційного су ду набирає законної сили нег айно після її винесення, є ост аточною та оскарженню не під лягає, пред' являється до ви конання протягом трьох місяц ів.

Суддя Апеляційного суд у

Запорізької області Мульченко В.В.