Постанова

від 26.03.2012 по справі 2а/0570/1804/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2012 р. справа № 2а/0570/1804/2012

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Михайли к А.С.

при секретарі Мороз Н.О.

розглянув у відкритому су довому засіданні в приміщенн і Донецького окружного адмін істративного суду адміністр ативну справу

за позовом Мар`їнської об' єднаної дер жавної податкової інспекції

Донецької області Державн ої податкової служби

до То вариства з обмеженою відпові дальністю

Футбольного спортивного к лубу «Промінь»

про с тягнення коштів з рахунків у розмірі 277 060,53 гривень

за участю:

від позивача: ОСОБА_1 (за дов. № 3708/10/10-013 ві д 3 березня 2012 р.) від відповідач а: не з' явив ся

Державна податкова інспек ція у Мар`їнському районі зве рнулася до Донецького окружн ого адміністративного суду з позовною заявою до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю Футбольного спортивного клубу «Промінь» про стягнен ня коштів у розмірі 277 060,53 гриве нь з рахунків у банках, обслуг овуючих платника податків. В обґрунтування заявлених вим ог позивач зазначив, що відпо відачем всупереч приписів пу нкту 57.1 статті 57, статей 286, 288 Пода ткового кодексу України, не б ули сплачені податкові зобов ' язання з орендної плати за землю, задекларовані ним у н аданій декларації за 2011 рік та штрафні санкції, застосован і за податковими-повідомленн ями рішеннями. Із врахування м наявної переплати по особо вому рахунку позивача, сума п одаткового боргу на день под ання позову становить 277 060,53 гри вень.

В судовому засіданні предс тавник позивача заявлені поз овні вимоги підтримала у пов ному обсязі, просила їх задов ольнити.

Відповідач про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином , що підтверджується повідом ленням про вручення поштовог о відправлення, проте, до судо вого засідання не з' явився, уповноваженого представник а не направив, причин неявки с уду не повідомив, письмового відзиву не направив, будь-яки х клопотань чи заяви про розг ляд справи за його відсутнос ті не надав.

З огляду на зазначене, суд д ійшов висновку про можливіст ь розгляду справи за відсутн ості представника відповіда ча на підставі наявних в мате ріалах справи доказів.

Дослідивши наявні в матері алах справи докази, заслухав ши пояснення представника по зивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю Футбольний спортивний клуб «Промінь» зареєстровано та о бліковується в Єдиному держа вному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців України за кодом 31120267, що під тверджується довідкою Донец ького обласного управління с татистики № 7-23-1322 від 14 березня 200 1 року, Свідоцтвом про державн у реєстрацію (перереєстрацію ) суб' єкта підприємницької діяльності юридичної особи в ід 2 березня 2011 року, спеціальни м витягом з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, к опія яких наявні в матеріала х справи. Відповідно до довід ки № 81 від 6 вересня 2011 року як пл атник податків відповідач пе ребуває на обліку в Державні й податковій інспекції у Мар `їнському районі з 16 березня 2001 року.

27 січня 2011 року відповідач на дав до Державної податкової інспекції у Мар`їнському рай оні, правонаступником якої є позивач, податкову декларац ію орендної плати за земельн і ділянки державної і комуна льної власності № 852, якою визн ачив орендну плату за землю з а 2011 рік в загальній сумі 248 487,11 г ривень, з яких за період з січн я 2011 року по листопад 2011 року у р озмірі 20 707,26 гривень на місяць , за грудень 2011 року у розмірі 20 707,25 гривень. На підставі зазнач еної декларації податковою і нспекцією в обліковій картці відповідача з орендної плат и за землю відображено щоміс ячне нарахування зобов' яза нь з орендної плати у розмірі , визначеному у наданому відп овідачем розрахунку.

16 травня 2011 року на підставі а кту № 86/15-014-5 від 16 травня 2011 року пр о результати камеральної пер евірки своєчасності сплати у згоджених податкових зобов' язань до бюджету та статті 126 П одаткового кодексу України в ідповідачем прийняті податк ові повідомлення-рішення № 0001411540, яким до відповідача зас тосовані штрафні санкції в с умі 65 961,79 гривень, та № 0001401540, я ким до відповідача застосова ні штрафні санкції в сумі 33 131,61 гривень.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податков ого кодексу України визначен о, що органи державної податк ової служби, окрім іншого, маю ть право стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми грошових зобов'язан ь та/або податкового боргу у в ипадках, порядку та розмірі, в становлених цим Кодексом, су ми простроченої заборговано сті суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) за кред итом (позикою), залученим держ авою (Автономною Республікою Крим чи територіальною гром адою міста) або під державну (м ісцеву) гарантію, а також за кр едитом з бюджету в порядку, ви значеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про здійсн ення заходів за погашення по даткового боргу прямо визна чені законодавством України .

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежі в) здійснюється органами дер жавної податкової служби та іншими державними органами в ідповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодек су України платник податків зобов'язаний сплачувати пода тки та збори в строки та у розм ірах, встановлених цим Кодек сом та законами з питань митн ої справи.

Відповідно до пункту 57.3. стат ті 57 Податкового кодексу Укра їни у разі визначення грошов ого зобов'язання контролюючи м органом, платник податків з обов'язаний сплатити нарахов ану суму грошового зобов'яза ння протягом 10 календарних дн ів, що настають за днем отрима ння податкового повідомленн я-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку таки й платник податків розпочина є процедуру оскарження рішен ня контролюючого органу.

Як вбачається з наявних в ма теріалах справи документів, податковим повідомленням - рішенням № 0001411540 від 16 травн я 2011 року відповідачу нарахов ані штрафні санкції за несво єчасну сплату орендної плат и за землю в сумі 65 961,79 гривень. З азначене податкове повідомл ення - рішення отримано від повідачем 18 травня 2011 року, що п ідтверджується підписом упо вноваженої особи на корінці податкового повідомлення - рішення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справ и 20).

Податковим повідомленням - рішенням № 0001401540 від 16 тра вня 2011 року відповідачу нарах овані штрафні санкції за нес воєчасну сплату орендної пл ати за землю в сумі 33 131,61 гривен ь. Зазначене податкове повід омлення - рішення отримано відповідачем 18 травня 2011 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корі нці податкового повідомленн я - рішення, копія якого наяв на в матеріалах справи (арк. сп рави 20).

Документи, які б свідчили пр о оскарження відповідачем по даткових повідомлень - ріше нь № 0001411540 та № 0001401540 від 16 тр авня 2011 року в судовому чи адмі ністративному порядку в мат еріалах справи відсутні. Згі дно зворотного боку обліково ї картки платника податку в р ахунок сплати штрафних санкц ій, визначених податковим по відомленням-рішенням № 0001401540 від 16 травня 2011 року податков ою інспекцією зараховану пер еплату, що обліковувалася ст аном на 28 травня 2011 року в сумі 8 398,20 грн. Станом на день судовог о розгляду залишок несплачен их штрафних санкцій за подат ковим повідомленням-рішення м № 0001401540 від 16 травня 2011 року с кладає 24 733,41 грн. (33131,61 - 8 398,20). Докум енти, які б свідчили про здійс нення відповідачем повної ч и часткової сплати штрафних санкцій, застосованих податк овим повідомленням-рішенням № 0001411540 від 16 травня 211 року в м атеріалах справи відсутні, с ума несплачених штрафних сан кцій за цим податковим повід омленням-рішенням складає 65961 ,79 грн.

Відповідно до пункту 111.3 стат ті 111 Податкового кодексу Укра їни строки застосування, спл ата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) сан кцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Код ексом для сплати, стягнення т а оскарження сум грошових зо бов'язань.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Под аткового кодексу України не підлягає оскарженню податко ве зобов'язання, самостійно в изначене платником податків .

Відповідно до підпункту 57.1. с татті 57 Податкового кодексу У країни платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м 10 календарних днів, що наста ють за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого цим Кодексом для подання податкової декларац ії, крім випадків, встановлен их цим Кодексом.

Пунктом 286.2. статті 286 Податков ого кодексу України передбач ено, що платники плати за земл ю (крім фізичних осіб) самості йно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не п ізніше 20 лютого поточного рок у подають відповідному орган у державної податкової служб и за місцезнаходженням земел ьної ділянки податкову декла рацію на поточний рік за форм ою, встановленою у порядку, пе редбаченому статтею 46 цього К одексу, з розбивкою річної су ми рівними частками за місяц ями.

Податкове зобов'язання щод о плати за землю, визначене у п одатковій декларації на пото чний рік, сплачується рівним и частками власниками та зем лекористувачами земельних д ілянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податк овий період, який дорівнює ка лендарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, щ о настають за останнім кален дарним днем податкового (зві тного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу Україн и).

Як вбачається з наявних в ма теріалах справи документів, відповідачем були самостійн о узгоджені податкові зобов' язання з земельного податку за квітень-грудень 2011 року у р озмірі 186 365,33 гривень. Втім, згід но даних облікової картки ві дповідача, податкові зобов' язання за квітень-грудень 2011 р оку відповідачем не сплачува лися.

Загальна сума несплачених відповідачем податкових зоб ов' язань з орендної плати з а землю відповідно до даних о блікової картки платника под атку за квітень-грудень 2011 рок у складає 186 365,33 гривень, у тому ч ислі: за квітень 2011 року по стро ку сплати до 30 травня 2011 року - 20 707,26 гривень; за травень 2011 року по строку сплати до 30 червня 201 1 року - 20 707,26 гривень; за червен ь 2011 року по строку сплати до 30 л ипня 2011 року - 20 707,26 гривень; за л ипень 2011 року по строку сплати до 30 серпня 2011 року - 20 707,26 гриве нь; за серпень 2011 року по строку сплати до 30 вересня 2011 року - 20 707,26 гривень; за вересень 2011 року по строку сплати до 30 жовтня 201 1 року - 20 707,26 гривень; за жовтен ь 2011 року по строку сплати до 30 л истопада 2011 року - 20 707,26 гривень ; за листопад 2011 року по строку сплати до 30 грудня 2011 року - 20 707 ,26 гривень; за грудня 2011 року по с троку сплати до 30 січня 2012 року - 20 707,25 гривень.

Згідно даних облікової кар тки з орендної плати за землю станом на 23 березня 2012 року за в ідповідачем обліковується н едоїмка в сумі 277 060,53 гривні, з як их заборгованість зі сплати орендної плати за змелю за кв ітень-грудень 2011 року в сумі 186 3 65,33 гривні, штрафні санкції за п одатковими повідомленнями-р ішеннями № 0001411540 та № 0001401540 від 16 травня 2011 року у розмірах 65 961,79 гривень та 2733,41 гривень відп овідно.

Відповідно до підпункту 14.1.17 5. пункту 14.1 статті 14 Податковог о кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язанн я (з урахуванням штрафних сан кцій за їх наявності), самості йно узгодженого платником по датків або узгодженого в пор ядку оскарження, але не сплач еного у встановлений цим Код ексом строк, а також пеня, нара хована на суму такого грошов ого зобов'язання.

Згідно підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодекс у України органи державної п одаткової служби мають право звертатися до суду щодо стяг нення коштів платника податк ів, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Под аткового кодексу України орг ан державної податкової служ би здійснює за платника пода тків і на користь держави зах оди щодо погашення податково го боргу такого платника под атків шляхом стягнення кошті в, які перебувають у його влас ності, а в разі їх недостатнос ті - шляхом продажу майна тако го платника податків, яке пер ебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податков ого кодексу України передбач ено, що стягнення коштів з рах унків платника податків у ба нках, обслуговуючих такого п латника податків, здійснюєть ся за рішенням суду, яке напра вляється до виконання органа м державної податкової служб и, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. стат ті 95 Податкового кодексу Укра їни стягнення коштів та прод аж майна платника податків п ровадяться не раніше ніж чер ез 60 календарних днів з дня на діслання такому платнику под аткової вимоги.

7 червня 2011 року Державною по датковою інспекцією у Мар`їн ському районі на адресу відп овідача направлено податков у вимогу № 148, яка була вручена в ідповідачу 3 жовтня 2011 року, що підтверджується поштовим по відомленням про її вручення.

Згідно наявних в матеріала х справи документів в період від дня направлення відпові дачу податкової вимоги відпо відач постійно мав несплачен у податкову заборгованість, що підтверджується відомост ями облікової картки платник а податків, отже, вказана пода ткова вимога не втратила юри дичної сили.

Таким чином, виходячи із змі сту заявлених позовних вимог , системного аналізу положен ь чинного законодавства Укра їни та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладен і в позовній заяві доводи поз ивача про наявність підстав для стягнення з відповідача коштів у розмірі 277 060,53 гривень в рахунок погашення податков ого боргу є обґрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню.

Згідно приписів частини 4 ст атті 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України у с правах, в яких позивачем є суб 'єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зді йснені позивачем, з відповід ача не стягуються.

З огляду на зазначене, на пі дставі положень Податковог о кодексу України та керуючи сь ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Мар`їнської об' єднаної державної подат кової інспекції Донецької об ласті Державної податкової с лужби до Товариства з обмеже ною відповідальністю Футбол ьного спортивного клубу «Про мінь» про стягнення коштів у розмірі 277 060,53 гривень з рахунк ів у банках, обслуговуючих пл атника податків задовольнит и.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю Фут больного спортивного клубу « Промінь» (код ЄДРПОУ 31120267, адрес а: 85612, Донецька обл., Мар`їнський район, м. Курахове, вул. Чапаєв а, 17) кошти у розмірі 277 060,53 гривен ь (двісті сімдесят сім тисяч ш істдесят гривень 53 копійки) з рахунків у банках, обслугову ючих платника податків на ко ристь державного бюджету за наступними банківськими рек візитами: р/р 33210812700296, код платежу *;101;31120267;; 13050200; одержувач Місцевий б юджет Курахівська міська рад а, банк: ГУДКСУ в Донецькій обл асті, код ЄДРПОУ 38028736, МФО 834016.

В судовому засіданні прого лошено вступну та резолютивн у частину постанови у присут ності представника позивача .

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 27 бер езня 2012 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її отриман ня апеляційної скарги.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и У випадку подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.