Постанова

від 14.03.2012 по справі 2а-626/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" березня 2012 р. справа № 2a-626/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

судді Чуприни О.В.

за участю секретаря судово го засідання Галімурки Т.Є.

представника позивача: Долинської об' єднаної держ авної податкової інспекції І вано-Франківської області - Кудли О.Й.

представника відповідача : приватного підприємства «Дукат-І» - не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Долинської о б' єднаної державної податк ової інспекції Івано-Франків ської області до приватного підприємства «Дукат-І» про с тягнення податкового боргу в сумі 797,75 грн., -

ВСТАНОВИВ:

29.02.2012 року Івано-Франківськ им окружним адміністративни м судом відкрито провадження у справі за позовом Долинськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції Івано-Фран ківської області (надалі - п озивач) до приватного підпри ємства «Дукат-І» (надалі - ві дповідач) про стягнення пода ткового боргу в сумі 797,75 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушенн я статті 38, підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16, пункту 57.3 статті 57 та підпункту 129.1.1. пункту 129.1 статті 129 Податкового кодек су України не погашено в повн ому обсязі податкові зобов' язання з податку на додану ва ртість, визначені позивачем податковими повідомленнями -рішеннями від 02.11.2011 року за ном ерами №0001291502 та №0001301502 в загальном у розмірі 791,22 грн., а також нарах овану пеню за несвоєчасну сп лату узгодженого зобов' яза ння в розмірі 6,53 грн. Загальна с ума податкового боргу відпов ідача з податку на додану вар тість, станом на день звернен ня до адміністративного суду , становила 797,75 грн., яка ним не с плачена.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала з підстав, наве дених у позовній заяві. Проси ла стягнути з відповідача за боргованість з податку на до дану вартість в розмірі 797,75 грн .

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, належним чином повідомле ний про дату, час та місце судо вого розгляду, що підтверджу ється повідомленням про вруч ення поштового відправлення , яке міститься в матеріалах с прави (а.с 20), причини неявки суд у не повідомив. Своїм правом н а подання письмового запереч ення проти позову не скорист ався.

За змістом частини 4 статт і 128 Кодексу адміністративног о судочинства України (в редакції Закону від 17.11.2011 рок у) у разі неприбуття відповід ача, належним чином повідомл еного про дату, час і місце суд ового розгляду, без поважних причин розгляд справи може н е відкладатися і справу може бути вирішено на підставі на явних у ній доказів.

Судом, за умови належного повідомлення відповідача пр о розгляд справи у відповідн ості до вимог частиною 3 статт і 33 та частини 3, 11 статті 35 Кодек су адміністративного судочи нства України, продовжено ро згляд справи за відсутності відповідача на підставі част ини 4 статті 128 коментованого К одексу.

Розглянувши матеріали адм іністративного позову, заслу хавши пояснення представник а позивача, з' ясувавши всі ф актичні обставини, на яких ґр унтуються позовні вимоги, до слідивши і оцінивши докази, с уд приходить до висновку, що п озов обґрунтований та підляг ає задоволенню з наступних п ідстав.

Судом встановлено, що 05.01.2010 ро ку державним реєстратором ви конавчого комітету Болехівс ької міської ради Івано-Фран ківської області проведено д ержавну реєстрацію приватно го підприємства «Дукат-І», що підтверджується витягом з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців (а.с. 7-8), та взятий 11.01.2010 року на облік Долинською об' єднаною державною подат ковою інспекцією Івано-Франк івської області як платник п одатків і зборів (а.с. 9).

Суд зазначає, що правовідно сини з приводу предмету адмі ністративного позову між поз ивачем та відповідачем були врегульовані положеннями По даткового кодексу України.

Податковий кодекс України з 01.01.2011 року регулює відносини, що виникають у сфері справля ння податків і зборів, зокрем а, визначає вичерпний перелі к податків та зборів, що справ ляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платник ів податків та зборів, їх прав а та обов'язки, компетенцію ко нтролюючих органів, повноваж ення і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення пода ткового контролю, а також від повідальність за порушення п одаткового законодавства.

У відповідності до вимог ст атті 36 вказаного Кодексу пода тковим обов' язком визнаєть ся обов' язок платника подат ку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, в изначені цим Кодексом або за конами з питань митної справ и.

Згідно статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов' язку визн ається сплата в повному обся зі платником відповідних сум податкових зобов' язань у в становлений податковим зако нодавством строк.

Пунктом 15.1 статті 15 зазначен ого Кодексу визначено, що пла тниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і не резиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиден ти України) та їх відокремлен і підрозділи, які мають, одерж ують (передають) об' єкти опо даткування або провадять дія льність (операції), що є об' єк том оподаткування згідно з ц им Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодекс ом.

За змістом підпункту 16.1.4. пун кту 16.1 статті 16 Податкового код ексу України платник податкі в зобов' язаний сплачувати п одатки та збори в строки та у р озмірах, встановлених цим Ко дексом та законами з питань м итної справи.

Податок на додану вартість , зобов' язання по якому є пре дметом стягнення за даним ад міністративним позовом, відп овідно до підпункту 9.1.3. пункту 9.1 статті 9 Податкового кодекс у України (з 01.01.2011 року) належать до загальнодержавних податк ів і зборів (обов'язкові плате жі).

Відповідач згідно пункту 180 .1 статті 180 Податкового кодекс у України являється платнико м податку на додану вартість .

Статтею 75 Податкового кодек су України визначено, що орга ни державної податкової служ би мають право проводити кам еральні, документальні (план ові або позапланові; виїзні а бо невиїзні) та фактичні пере вірки.

В судовому засіданні встан овлено, що 20.10.2011 року позивачем, за наслідками проведеної ка меральної перевірки з питань своєчасності сплати узгодже них податкових зобов' язань до бюджету з податку на додан у вартість, складено акт за №20 32/152/36322684, якими встановлено поруш ення відповідачем пункту 57.1 с татті 57 Податкового кодексу У країни в частині недотриманн я граничних строків сплати с амостійно визначеного подат кового зобов' язання податк овими деклараціями з податку на додану вартість в розміра х 705,31 грн., 5 692,00 грн. і 1 700,00 грн. відпо відно, суми яких затримували ся до сплати до і понад 30 кален дарних днів, наступних за ост аннім днем граничного строку сплати суми такого зобов'яза ння (а.с. 24, 25, 26).

За змістом вимог пункту 57.1 ст атті 57 Податкового кодексу Ук раїни платник податків зобов 'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настаю ть за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого цим Кодексом для п одання податкової деклараці ї, крім випадків, встановлени х цим Кодексом.

У відповідності до приписі в пункту 126.1 статті 126 Податково го кодексу України у разі якщ о платник податків не сплачу є суми самостійно визначеног о грошового зобов'язання про тягом строків, визначених ци м Кодексом, такий платник под атків притягується до відпов ідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарн их днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання , - у розмірі 10 відсотків погаше ної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 кален дарних днів, наступних за ост аннім днем строку сплати сум и грошового зобов'язання, - у р озмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до підпункту 20 .1.28. пункту 20.1 статті 20 Податково го кодексу України органи де ржавної податкової служби на ділені, зокрема, правом засто совувати до платників податк ів фінансові (штрафні) санкці ї, стягувати до бюджетів та де ржавних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або п одаткового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановл ених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалі в справи та встановлено в суд овому засіданні, позивачем н а підставі пункту 120.1 статті 120 П одаткового кодексу України з а виявлені порушення податко вими повідомленнями-рішення ми від 02.11.2011 року за номерами №0001 291502, №0001301502 до відповідача застос овані штрафні (фінансові) сан кції в розмірі 739,20 грн. і 141,06 грн. в ідповідно, які 04.11.2011 року отрима ні уповноваженою особою відп овідача, про що свідчить підп ис останнього на повідомленн і про вручення поштового від правлення (а.с. 12). Враховуючи, щ о позивачем 13.01.2012 року зарахова но часткову сплату відповіда чем суми грошового зобов' яз ання в розмірі 89,04 грн. податку на додану вартість в погашен ня грошових зобов' язань виз начених згідно податкового п овідомлення-рішення від 02.11.2011 року №0001291502, то загальний розмір заборгованості по вк азаних двох рішеннях станови ть 791,22 грн.

Приписами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначен ня грошового зобов'язання ко нтролюючим органом за підста вами, зазначеними у підпункт ах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зо бов'язаний сплатити нарахова ну суму грошового зобов'язан ня протягом 10 календарних дні в, що настають за днем отриман ня податкового повідомлення -рішення, крім випадків, коли п ротягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішенн я контролюючого органу.

У разі оскарження рішення к онтролюючого органу про нара ховану суму грошового зобов' язання платник податків зобо в'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню т а штрафні санкції за їх наявн ості протягом 10 календарних д нів, наступних за днем такого узгодження.

Оскільки, відповідачем у ві дповідності до вимог статті 56 Податкового кодексу Україн и не була порушена процедура адміністративного оскаржен ня податкового зобов'язання визначеного податковими пов ідомленнями-рішеннями від 02.11 .2011 року за номерами №0001291502, №0001301502, с уд приходить до переконання, що визначена позивачем сума грошового зобов' язання та застосовані штрафні санкції з податку на додану вартість в загальному розмірі 791,22 грн., є узгодженими та являється по датковим боргом.

Відповідно до підпункту 129.1.1 . пункту 129.1 статті 129 Податковог о кодексу України після закі нчення встановлених цим Коде ксом строків погашення узгод женого грошового зобов'язанн я на суму податкового боргу н араховується пеня.

Пунктом 129.4 статі 129 вказаного Кодексу передбачено, що пеня , визначена підпунктом 129.1.1. пун кту 129.1 цієї статті, нараховуєт ься на суму податкового борг у (включаючи суму штрафних са нкцій за їх наявності та без у рахування суми пені) із розра хунку 120 відсотків річних облі кової ставки Національного б анку України, діючої на день в иникнення такого податковог о боргу або на день його (його частини) погашення, залежно в ід того, яка з величин таких ст авок є більшою, за кожний кале ндарний день прострочення у його сплаті.

З довідки про суми податков ого боргу платника податків станом на 16.02.2012 року за №914 та обл ікової картки відповідача ст аном на 12.03.2012 року, судом встано влено, що за відповідачем рах ується пеня, яка обліковуєть ся по особовому рахунку за не своєчасну сплату у 2011 році под аткових зобов' язань з подат ку на додану вартість в розмі рі 6,53 грн. (а.с. 16, 29).

Підпунктом 14.1.175. пункту 14 стат ті 14 Податкового кодексу Укра їни визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгодженого платнико м податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сп лаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, н арахована на суму такого гро шового зобов'язання.

Податковий борг відповіда ча підтверджується податков ими повідомленнями-рішенням и від 02.11.2011 року за номерами №00012915 02, №0001301502, зворотнім боком обліко вої картки платника податків з податку на додану вартість та довідкою про суми податко вого боргу платника податків станом на 16.02.2012 року за №914, наявн их у матеріалах справи (а.с. 30, 31, 27-29, 16).

Таким чином, суд приходить д о висновку, що визначене пози вачем податковими повідомле ннями-рішеннями від 02.11.2011 року, грошове зобов' язання з пода тку на додану вартість в зага льному розмірі 791,22 грн., а також нарахована пеня за несвоєча сну сплату зобов' язання в р озмірі 6,53 грн., яка числиться у обліковій картці, являються податковим боргом відповіда ча.

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення або сп ростування її наявності, від повідач суду не надав.

Відповідно до підпункту 20.1.18 . пункту 20.1 статті 20 Податковог о кодексу України передбачен о право органів державної по даткової служби звернення до суду щодо стягнення коштів п латника податків, який має по датковий борг, з рахунків у ба нках, обслуговуючих такого п латника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Пода ткового кодексу України визн ачено заходи щодо погашення податкового боргу платника п одатків, відповідно до вимог яких стягнення коштів у раху нок погашення такого боргу з дійснюється за рішенням суду з рахунків платника податкі в у банках, обслуговуючих так ого платника податків, та за р ахунок готівки, що належить т акому платнику податків.

Враховуючи те, що відповіда чем не сплачено грошове зобо в' язання у терміни визначен і Податковим кодексом Україн и, то суд зазначає підставним звернення податкового орган у до суду із позовом на стягне ння 797,75 грн. у спосіб визначени й пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 вказ аного Кодексу.

За таких обставин суд прихо дить до висновку, що відповід ач зобов'язаний погасити вка зану суму податкового боргу. Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення такого спору, к рім того, даний обов'язок забе зпечується Конституцією Укр аїни, стаття 67 якої передбачає , що кожен зобов'язаний сплачу вати податки і збори в порядк у і розмірах, встановлених за коном.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Долинської о б' єднаної державної податк ової інспекції Івано-Франків ської області про стягнення із приватного підприємства « Дукат-І» податкового боргу в сумі 797,75 грн. є обґрунтованими , а позов таким що підлягає до задоволення.

На підставі статт і 124 Конституції України, керу ючись статтями 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватног о підприємства «Дукат-І» (іде нтифікаційний код 36322684, ву л. Журавельна, 9, м. Болехів, Іван о-Франківська область, 77202) з йо го розрахункових рахунків, щ о є наявними у банківських ус тановах та за рахунок готівк и, що належить приватному під приємству «Дукат-І» в дохід б юджету податковий борг в сум і 797 (сімсот дев' яносто сім) гр ивень 75 копійок.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 Кодексу адм іністративного судочинства України, було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о в суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки вст ановлені статтею 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя: Чуприна О.В.

Постанова складена в пов ному обсязі 19.03.2012 року.