Рішення

від 26.03.2012 по справі 5021/873/2011нр

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.03.12 Справа № 5021/873/2011нр.

Господарський суд Сумськ ої області, у складі судді Зай цевої І.В. при секретарі судо вого засідання Пономаренко Т .М. розглянувши матеріали спр ави № 5021/873/2011

за позовом: Сумс ької міської ради, м. Суми

до відповідача: публі чного акціонерного товарист ва «Суми-Лада», м. Суми

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору на стороні позивача: Державної по даткової інспекції в місті С уми, м. Суми

про внесення змін до догово ру

за участю представників ст орін:

від позивача: ОСОБА_ 1 (довіреність № 2489/05.01-09 від 03.11.2010р .)

від відповідача: не з' явився

від третьої особи: не з' яви вся р.

Суть спору: позивач просить суд вважати укладеними змін и до договору на право тимчас ового користування землею (в тому числі на умовах оренди) № 164 від 09.12.1997 року в частині розмі ру орендної плати, а саме, - роз міру відсотку від нормативно ї грошової оцінки землі шлях ом викладення п. 2.1 договору в н аступній редакції: «Плата за землю вноситься землекорист увачем» у вигляді орендної п лати на рік у розмірі 3,0% від нор мативної грошової оцінки зем лі на рахунок міського бюдже ту № 33218812700002, код платежу 13050200, банк о держувача УДК Сумської облас ті, код 23636315, МФО837013 щомісячно рів ними частками до 30 числа місяц я, наступного за звітним», суд ові витрати покласти на відп овідача.

Позивач у судовому засідан ні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволен ні в повному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про причини неявки суд не повідомив, пись мових пояснень по справі так і не подав.

Третя особа в судове засіда ння не з' явилася, про час і мі сце розгляду справи була пов ідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідо мила.

Розглянувши матеріали спр ави, господарський суд встан овив.

09.12.1997 року між Сумською міськ ою радою та закритим акціоне рним товариством "Суми-Лада" б ув укладений договір тимчасо вого користування землею, ві дповідно до умов якого позив ач передав відповідачу в тим часове користування землю, з агальною площею 3,21 га.

Відповідно до пункту 1.2 дого вору він є укладений строком на 25 років під виробничу базу .

Згідно з пунктом 2 договору сума орендної плати за землю вноситься землекористуваче м щорічно у вигляді орендної плати у розмірі середньої ст авки земельного податку і ст ановить 1% на рік від нормативн ої грошової оцінки земельної ділянки.

26.12.2007 року рішенням Сумської міської ради № 1119-МР нормативн а грошова оцінка земель м. Сум и була відкоригована і перев ищує розмір, за яким орендна п лата обчислюється відповіда чем. Докази скасування зазна ченого рішення відсутні.

24.06.2009 року Сумською міською р адою прийнято рішення № 2763-МР, я ким затверджено розміри відс отків від грошової оцінки зе млі, що застосовуються для об числення орендної плати за к ористування земельними діля нками на території м. Суми. Так ий розмір для відповідача ск ладає 3%.

У вересні 2010 року Управління земельних ресурсів Сумської міської ради зверталось до в ідповідача з листами-повідом леннями про необхідність вне сення змін до діючого догово ру оренди земельної ділянки в частині розміру орендної п лати в зв'язку з внесенням змі н до статті 21 Закону України "П ро оренду землі".

У відповідях на листи-повід омлення відповідач відмовив ся вносити відповідні зміни.

За приписами статті 651 Цивіл ьного кодексу України зміна або розірвання договору допу скається лише за згодою стор ін, якщо інше не встановлено д оговором або законом. Догові р може бути змінено або розір вано за рішенням суду на вимо гу однієї із сторін у разі іст отного порушення договору др угою стороною та в інших випа дках, встановлених договором або законом. Зміна або розірв ання договору вчиняється в т акій самій формі, що й договір , що змінюється або розриваєт ься, якщо інше не встановлено договором або законом чи не в ипливає із звичаїв ділового обороту (стаття 654 Цивільного кодексу України).

Згідно зі статтею 632 Цивільн ого кодексу України ціна в до говорі встановлюється за дом овленістю сторін. У випадках , встановлених законом, засто совуються ціни (тарифи, ставк и тощо), які встановлюються аб о регулюються уповноваженим и органами державної влади а бо органами місцевого самовр ядування. Законом України "Пр о внесення змін до деяких зак онодавчих актів України" від 3 червня 2008 року № 309-УІ (309-17) внесен о зміни до частин четвертої т а п'ятої статті 21 Закону Украї ни "Про оренду землі", відповід но до яких річна орендна плат а за земельні ділянки, які пер ебувають у державній або ком унальній власності, надходит ь до відповідних бюджетів, ро зподіляється і використовує ться відповідно до закону і н е може бути меншою для інших к атегорії земель - трикратног о розміру земельного податку , що встановлюється Законом У країни "Про плату за землю". Рі чна орендна плата за земельн і ділянки, які перебувають у д ержавній або комунальній вла сності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної гр ошової оцінки.

Статтею 30 Закону України "Пр о оренду землі" передбачено, щ о зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаєм ною згодою сторін. У разі недо сягнення згоди щодо зміни ум ов договору оренди землі спі р вирішується в судовому пор ядку.

Отже, нормами чинного закон одавства передбачено можлив ість зміни умов договору за р ішенням суду на вимогу одніє ї із сторін у випадках встано влених договором або законом .

Оскільки орендна плата за з емельні ділянки державної та комунальної власності є рег ульованою ціною, тому законо давча зміна граничного розмі ру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Крім того, що стосується пос илань відповідача на порушен ня позивачем процедури внесе ння змін до договору, суд вваж ає їх безпідставними, оскіль ки рішенням Конституційного Суду України № 15-рп/2002 від 09.07.02 виз начено, що положення частини другої статті 124 Конституції України щодо поширення юри сдикції судів на всі прав овідносини, що виникають у де ржаві, необхідно розуміти та к, що право особи (громадяни на України, іноземця, особи без громадянства, юридичної особи) на звернення до суду з а вирішенням спору не може бути обмежене законом, інши ми нормативно-правовими акта ми. Встановлення законом або договором досудового врегу лювання спору за волевиявл енням суб'єктів правовіднос ин не є обмеженням юрисдикці ї судів і права на судовий зах ист. Відтак недотримання по зивачем вимог частини дру гої статті 188 Господарськог о кодексу України щодо об ов'язку надсилання іншій сто роні пропозицій про внесення змін до договору в разі виник нення такої необхідності не позбавляє позивача прав а звернутися за захистом пор ушеного права шляхом вчинен ня прямого позову до відпові дача.

Таким чином, суд вважає позо вні вимоги позивача обґрунто ваними, правомірними, та таки ми, що підлягають задоволенн ю.

Згідно Закону України «Про судовий збір», Декрету Кабін ету Міністрів України “Про д ержавне мито” (чинний на моме нт звернення з позовом), ст. 49 Го сподарського процесуальног о кодексу України з відповід ача підлягає стягненню в дох од державного бюджету м. Суми 85 грн. державного мита.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 49, 82, 84, 85 Господарс ького процесуального кодекс у України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити п овністю.

2. Вважати укладеними з міни до договору на право тим часового користування земле ю (в тому числі на умовах оренд и) від 09 грудня 1997 року № 164 в части ні розміру орендної плати, а с аме, - розміру відсотку від нор мативної грошової оцінки зем лі шляхом викладення п. 2.1 дого вору в наступній редакції: «П лата за землю вноситься земл екористувачем у вигляді орен дної плати на рік у розмірі 3,0% в ід нормативної грошової оцін ки землі на рахунок міського бюджету № 33218812700002, код платежу 1305020 0, банк одержувача УДК Сумсько ї області, код 23636315, МФО837013 щоміся чно рівними частками до 30 числ а місяця, наступного за звітн им».

3. Стягнути з публічног о акціонерного товариства «С уми-Лада»(40034,м. Суми, вул. Черепі на, 19 і.к. 13995579) на користь державн ого бюджету м. Суми (р/р 31218206783002, ЄД РПОУ 37970593, банк одержувача - УД КС у м. Суми, 22030001, МФО 837013) 85 грн. - де ржавного мита.

4. Стягнути з публічног о акціонерного товариства «С уми-Лада»(40034,м. Суми, вул. Черепі на, 19 і.к. 13995579) на користь державн ого бюджету м. Суми до загаль ного фонду державного бюджет у за кодом класифікації дохо дів бюджету 24060300 «Інші надходж ення» 236 грн. - витрат на інфор маційно-технічне забезпечен ня судового процесу.

5. Видати накази після н абрання рішенням законної си ли.

СУДДЯ І.В.ЗАЙЦЕВА

В судовому засіданні оголо шено вступну та резолютивну частину рішення.

Повний текст рішення склад ено та підписано 28.03.2012 р.