Постанова

від 26.03.2012 по справі 24/5005/15390/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

24/5005/15390/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          26.03.2012 року                                    Справа №  24/5005/15390/2011

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Вечірка І.О. (доповідач)    

суддів:  Джихур О.В., Лисенко О.М. (зміна складу колегії суддів відбулась на підставі розпорядження секретаря судової палати Лотоцької Л.О. від  26.03.2012 року)

При секретарі судового засідання: Ковзикові В.Ю.

представники сторін:

учасники провадження у справі в судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

розглянувши апеляційну скаргу  Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області   

          на  ухвалу господарського суду  Дніпропетровської області від  16.02.2012 року

          у справі №  24/5005/15390/2011

          за заявою  Товариства з обмеженою відповідальністю "Мережі будівництва",                    м. Дніпропетровськ

          до боржника  Акціонерного товариства закритого типу "Агроторговий дім",                    м. Дніпропетровськ  

          про визнання банкрутом           

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 16.02.2012 року у справі № 24/5005/15390/2011 (суддя Калиниченко Л.М.) затверджено ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора Акціонерного товариства закритого типу "Агроторговий дім",                                        м. Дніпропетровськ. Ліквідовано юридичну особу –Акціонерне товариство закритого типу "Агроторговий дім", м. Дніпропетровськ. Згідно п. 6 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ухвалено вважати погашеними вимоги: Товариства з обмеженою відповідальністю "Мережі будівництва",                                     м. Дніпропетровськ. Припинено повноваження ліквідатора банкрута –ініціюючого кредитора Товариства з обмеженою відповідальністю "Мережі будівництва". Провадження у справі припинено.

Не погодившись з  вказаною ухвалою,   Дніпропетровська міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області подала   апеляційну скаргу, в якій просить  скасувати ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 16.02.2012 року у справі  № 24/5005/15390/2011.

Апеляційна скарга мотивована тим, що:

- у разі ліквідації платника податків ДПІ позбавлена права здійснити перевірку цього платника, що призводить до неможливості виконання функції органів ДПІ по контролю за правильністю обчислення та сплати податків, а також у випадку виявлення податкової заборгованості, звернутися з грошовими вимогами до боржника;

- ліквідатором було проігноровано вимоги контролюючого органу, що свідчить про неналежне виконання повноважень ліквідатора;

- при винесенні ухвали господарським судом не було досліджено всіх обставин справи, наявним в матеріалах справи доказам не надано належної правової оцінки.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від  14.03.2012  року апеляційну скаргу прийнято до розгляду, розгляд справи призначено у судовому засіданні на  26.03.2012  року.

          Учасники провадження в судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Беручи до уваги, що неявка учасників провадження в судове засідання не перешкоджає перегляду справи по суті, матеріали справи є достатніми для розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про розгляд справи по суті у відсутності зазначених учасників.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту з'ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи судова колегія апеляційного господарського суду приходить до висновку, що апеляційна скарга   не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 04.11.2011 року  порушено провадження у справі про банкрутство Акціонерного товариства закритого типу "Агроторговий дім", м. Дніпропетровськ за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Мережі будівництва", м. Дніпропетровськ на підставі статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі –Закон) (а.с. 1).   

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від  24.11.2011 року Акціонерне товариство закритого типу "Агроторговий дім" визнано банкрутом, відкрито його ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором  ініціюючого кредитора –Товариство з обмеженою відповідальністю “Мережі будівництва” (а.с. 59-60).

В газеті "Голос України" № 11 (5261) від 20.01.2012 року опубліковано оголошення про визнання боржника банкрутом та відкриття відносно нього ліквідаційної процедури (а.с. 89).

08.02.2012 року ліквідатором подано на затвердження суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута (а.с. 67-90).

За результатами підсумкового засідання господарським судом 16.02.2012 року винесена ухвала про затвердження ліквідаційного балансу та звіту ліквідатора, ліквідацію юридичної особи –Акціонерного товариства закритого типу "Агроторговий дім", припинення повноважень ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Мережі будівництва", а також припинення провадження у справі.

Розглядаючи питання про обґрунтованість ухвали господарського суду  від  16.02.2012 року, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує наступне.

Відповідно до статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до статті  25 Закону ліквідатор з дня свого призначення  здійснює  інвентаризацію та оцінку майна банкрута, вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, подає до господарського суду заяви про визнання недійсними угод боржника, тощо.

Згідно з частиною 1 статті 32 Закону  після завершення всіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації),  відомості про реалізацію  об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу та акти приймання-передачі майна;  реєстр вимог кредиторів з даними про розміри   погашених вимог кредиторів;  документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів.

Як вбачається із поданого до суду звіту ліквідатора та доданих до нього доказів ліквідатором вживалися заходи спрямовані на виявлення кредиторів банкрута та встановлення наявності його майнових активів.

З метою виявлення кредиторів, відповідно до вимог частини 5 статті 52 Закону, ліквідатором було направлено повідомлення кредиторам, в тому числі Дніпропетровській МДПІ Дніпропетровської області про визнання Акціонерного товариства закритого типу "Агроторговий дім" банкрутом (а.с. 90).

Надані відповіді Відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, Управління  Пенсійного Фонду України в Дніпропетровському районі                                         Дніпропетровської області, Дніпропетровського районного центру зайнятості, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську, Дніпропетровської районної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності свідчать про відсутність заборгованості банкрута та виконавчих проваджень на виконанні (а.с. 81-86).

Дніпропетровська міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області надала до господарського суду довідку про стан розрахунків з бюджетом станом на 13.12.2011 року, з якої вбачається наявність переплати по сплаті податків в сумі 248,12 грн. (а.с. 65).

В процесі здійснення ліквідаційної процедури ліквідатором отримано довідки КП Дніпропетровського району "Бюро технічної інвентаризації" №37/01-04 від 12.01.2012 року,   Дніпропетровської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" № 4-3/107 від 19.01.2012 року, Відділу РЕР ДАІ з обслуговування м. Дніпропетровська та Дніпропетровського районну № 2 підпорядкованого ГУ МВС України в області  №14/2РЕР-5616 від 19.12.2011 року, Інспекції державного технічного нагляду Дніпропетровської обласної державної адміністрації № 3935-02-13 від 19.12.2011 року, які свідчать, що за боржником автотранспортних засобів і механізмів, сільськогосподарської техніки та іншого рухомого або нерухомого майна не зареєстровано (а.с. 76-78, 95).           

Відповідно до витягів з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна  та Державного реєстру обтяжень рухомого майна  станом на 23.12.2011 року інформація щодо обтяження майна банкрута  відсутня (а.с. 79-80).

Дебіторську заборгованість банкрута, товарно-матеріальні цінності, основні засоби, які належать банкруту  ліквідатором не виявлено.

Включені до реєстру вимоги кредитора Товариства з обмеженою відповідальністю "Мережі будівництва" залишились незадоволеними у зв'язку з відсутністю майна банкрута.

Частиною 6 статті 31 Закону передбачено,  що вимоги, не задоволені за недостатністю майна, вважаються погашеними.

Згідно з частиною 2 статті 32 Закону, якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна, господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи –банкрута.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 40 Закону провадження у справі про банкрутство підлягає припиненню, якщо затверджено звіт ліквідатора у порядку, передбаченому статтею 32 цього Закону.

Доводи Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області  щодо не проведення нею податкової перевірки не можуть бути прийняті до уваги апеляційним господарським судом  з огляду на наступне.

Статтею 2 Закону України "Про державну податкову службу України" від 04.12.1990 року № 50-ХІІ зі змінами та доповненнями передбачено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Слід зазначити, що згідно пункту 78.1.7 Податкового кодексу України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється у разі порушення провадження у справі про визнання банкрутом платника податків. Тривалість проведення такої перевірки відповідно до пункту 28.2 Податкового кодексу України не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків, щодо суб'єктів малого підприємництва –5  робочих днів, інших платників податків –10 робочих днів.

Як вбачається з матеріалів справи, копію постанови господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2011 року про визнання банкрутом акціонерного товариства "Агроторговий дім" було направлено до органу державної податкової служби за місцезнаходженням банкрута для розгляду питання щодо проведення позапланової перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів (обов'язкових платежів). Матеріали за результатами перевірки зобов'язано направити суду для долучення до справи про банкрутство (згідно поштового повідомлення, копія постанови отримана ДПІ 01.12.2011 року – а.с. 62).

Крім цього, повідомлення ліквідатора про порушення справи про банкрутство Акціонерного товариства закритого типу "Агроторговий дім" та визнання його банкрутом від 30.11.2011 року було отримано Дніпропетровською міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області 07.12.2011 року (а.с. 90).

Відповідно до положень частини 5 статті 52 Закону в місячний строк з дня одержання повідомлення про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом, кредитори можуть направити ліквідатору заяви з вимогами до банкрута. При цьому, орган державної податкової служби не позбавлений права здійснити позапланову податкову перевірку та у разі виявлення порушень норм податкового законодавства та встановленні заборгованості боржника по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів) заявляти свої претензії до такого боржника шляхом подачі ліквідатору заяви з кредиторськими  вимогами.

Згідно із листом Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області на адресу ліквідатора від 19.12.2011 року у Акціонерного товариства закритого типу "Агроторговий дім" існує переплата по сплаті податків в сумі 248,12 грн. (а.с. 64-65).

Ліквідатором 30.11.2011 року на адресу Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області направлено лист про відсутність  у ліквідатора документів фінансово-господарської діяльності Акціонерного товариства закритого типу "Агроторговий дім" в зв'язку з відсутністю керівних органів боржника за його місцезнаходженням (а.с. 90).

Матеріали справи свідчать, що ліквідатором вживались заходи до виявлення документів боржника та його майнових активів шляхом направлення відповідних запитів.

На час розгляду справи в засіданні 16.02.2012 року Дніпропетровська міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області не надала суду доказів проведення позапланової перевірки Акціонерного товариства закритого типу "Агроторговий дім".

За таких умов, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, ліквідацію юридичної особи –банкрута та припинення провадження у справі.

Враховуючи викладене, апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 16.02.2012 року має бути залишена без змін.

Керуючись статтями 99, 101, 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд –

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області  залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 16.02.2012 року у справі              № 24/5005/15390/2011 залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку у двадцятиденний строк до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя                                                                                   І.О. Вечірко

Суддя                                                                                                         О.В. Джихур         

Суддя                                                                                                         О.М. Лисенко

Повний текст постанови виготовлено та підписано 28.03.2012 року