Постанова

від 22.03.2012 по справі 2а-6190/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 березня 2012 року Справа № 2а-6190/11/1070

Київський окружний адм іністративний суд у складі: г оловуючого - судді Харченко С.В., при секретарі: Вітюк К.В., з а участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державної податкової інс пекції у Подільському районі м. Києва

до

про Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Електропей Україна»

стягнення штрафних (фінанс ових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у Подільському районі м. Києва звернулась до суду з п озовом про стягнення з Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Електропей Україна» штрафних (фінансових) санкці й у розмірі 3972960 грн. 00 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведенні планов ої виїзної перевірки з питан ь дотримання Товариством з о бмеженою відповідальністю « Електропей Україна»вимог по даткового, валютного та іншо го законодавства за період з 18.12.2006 по 31.03.2009 податковим органом виявлено порушення відповід ачем вимог частини першої ст атті 3 Закону України «Про пат ентування деяких видів підпр иємницької діяльності»від 23 .03.1996 № 98/96-ВР, у результаті чого по зивачем прийнято рішення від 29.07.2009 № 0002822304 про застосування до відповідача штрафних (фін ансових) санкцій у вказаному вище розмірі.

Податкові органи в силу за кону від імені держави здійс нюють функції з контролю за д отриманням порядку проведен ня патентування торговельно ї діяльності за готівкові ко шти, а також стягнення з суб`єк тів підприємницької діяльно сті, що здійснюють торговель ну діяльність, операції з тор гівлі готівковими валютними цінностями, операції з надан ня послуг у сфері грального б ізнесу та побутових послуг, с ум штрафних (фінансових) санк цій, у зв`язку з чим позивач зв ернувся до суду з даним позов ом.

У судовому засіданні, призн аченому на 1 березня 2012 року, пр едставник позивача підтрима в позовні вимоги у повному об сязі та просив суд позов задо вольнити.

Представник відповідача п озов не визнав, просив суд від мовити у задоволенні позовни х вимог та зазначив, що рішенн я від 29.07.2009 № 0002822304 про застосу вання до відповідача штрафни х (фінансових) санкцій, на підс таві якого Державною податко вою інспекцією у Подільськом у районі м. Києва заявлено вим огу про стягнення з підприєм ства грошових коштів у вказа ному вище розмірі, прийнято п одатковим органом необґрунт овано, висновки відносно пор ушення Товариством з обмежен ою відповідальністю «Електр опей Україна»вимог чинного з аконодавства України є помил ковими.

Судом, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного в ирішення справи, на підставі частини другої статті 150 Коде ксу адміністративного судоч инства України, оголошено у с праві перерву до 22 березня 2012 р оку о 14 год. 00 хв.

У судове засідання, признач ене на 22 березня 2012 року, з`явивс я представник позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, був своєчасно та належним чином повідомлений про дату , час та місце судового розгля ду справи, про що свідчить ная вна у матеріалах справи розп иска про вручення йому судов ої повістки (а.с. 54).

Будь-яких заяв чи клопотань відповідача про відкладення судового розгляду справи аб о повідомлень про причини не прибуття до суду не надходил о.

Враховуючи, що це вже друга неявка представника відпові дача у судове засідання без п оважних причин, судом прийня то рішення про розгляд справ и за відсутності представник а відповідача за наявними у н ій матеріалами та доказами.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши матеріали справи, всебічн о і повно з' ясувавши всі фак тичні обставини, на яких ґрун тується позов, об' єктивно о цінивши докази, які мають юри дичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги є обґрунтованим и та такими, що підлягають зад оволенню, виходячи з наступн ого.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Електропей Україна» (ідентифікаційний код 34817404, міс цезнаходження: 08300, Київська об ласть, м. Бориспіль, вул . Київський шлях, буд. 79) зареєс троване державним реєстрато ром Подільської районної в м істі Києві державної адмініс трації як юридична особа 14.12.2006 , що підтверджується відомос тями, наведеними у витязі з Єд иного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців (а.с. 8).

У липні 2009 року посадовими ос обами Державної податкової і нспекції у Подільському рай оні м. Києва, на підставі статт і 11 Закону України «Про держав ну податкову службу в Україн і»від 04.12.1990 № 509-ХII, проведено план ову виїзну перевірку з питан ь дотримання Товариством з о бмеженою відповідальністю « Електропей Україна»вимог по даткового, валютного та іншо го законодавства за період з 18.12.2006 по 31.03.2009.

За результатами перевірки складено акт від 16.07.2009 № 123/23-604/34817404 (далі - акт перев ірки), в якому зафіксовано ряд порушень відповідачем вимог чинного законодавства Украї ни.

Зокрема, під час перевірки п одатковим органом встановле но, що відповідачем здійснюв алась реалізація за готівков ий рахунок ваучерів (електро нних одиниць) поповнення рах унку через мережу платіжних терміналів - автоматів з при йому платежів за відсутності торгових патентів на ці това ри, що є порушенням вимог част ини першої статті 3 Закону Ук раїни «Про патентування деяк их видів підприємницької дія льності»від 23.03.1996 № 98/96-ВР (далі - Закону України № 9 8/96-ВР).

На підставі акта перевірки Державною податковою інспек цією у Подільському районі м . Києва прийнято рішення від 29 .07.2009 № 0002822304, яким відповідно д о вимог статті 8 Закону Україн и № 265/95-ВР до відповідача засто совано штрафні (фінансові) са нкції у розмірі 3972960 грн. 00 коп.

Зазначене рішення отриман е представником відповідача 29.07.2009, що підтверджується його підписом на корінці рішення (а.с. 26).

Не погоджуючись із рішення м Державної податкової інспе кції у Подільському районі м . Києва від 29.07.2009 № 0002822304 про зас тосування штрафних (фінансов их) санкцій, Товариство з обме женою відповідальністю «Еле ктропей Україна»оскаржило й ого до суду.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Київсько го окружного адміністративн ого суду 04.10.2010 в адміністративн ій справі № 2а-3533/10/1070 адміністрат ивний позов Товариства з обм еженою відповідальністю «Ел ектропей Україна»задоволен о, рішення Державної податко вої інспекції у Подільському районі м. Києва від 29.07.2009 № 0002822304, - визнано протиправни м та скасовано.

Постановою Київського апе ляційного адміністративног о суду від 16.11.2011 постанову Київ ського окружного адміністра тивного суду від 04.10.2010 в адміністратив ній справі 2а-3533/10/1070 скасовано, ух валено нову, якою Товариству з обмеженою відповідальніст ю «Електропей Україна»у задо воленні позову відмовлено.

В силу приписів частини пер шої статті 72 та частини друго ї статі 255 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, обставини, встановлені судов им рішенням в адміністративн ій, цивільній або господарсь кій справі, що набрало законн ої сили, не доказуються при ро згляді інших справ, у яких бер уть участь ті самі особи або о соба, щодо якої встановлено ц і обставини.

Відповідно до частини трет ьої статті 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, у разі подання апеляційно ї скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає за конної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пр овадження або набрання закон ної сили рішенням за наслідк ами апеляційного провадженн я.

Цією ж статтею встановлено , що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної і нстанції за наслідками перег ляду, набирають законної сил и з моменту проголошення.

Відтак, враховуючи приписи статті 124 Конституції України та статті 14 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, постанова Київського апел яційного адміністративного суду від 16.11.2011 в адміністративн ій справі 2а-3533/10/1070 є обов' язков ою до виконання.

Згідно зі статтею 71 Кодексу адміністративного судочинс тва України, кожна сторона по винна довести ті обставини, н а яких ґрунтуються її вимоги чи заперечення, крім випадкі в, встановлених статтею 72 цьог о Кодексу.

Зважаючи на те, що постанова Київського апеляційного адм іністративного суду від 16.11.2011 в адміністративній сп раві 2а-3533/10/1070 набрала законної с или, суд вважає, що обставини, які підтверджують правомірн ість дій податкового органу стосовно застосування до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Електропей Україн а»штрафних (фінансових) санк цій у сумі 3972960 грн. 00 коп. за поруш ення ним вимог частини першо ї статті 3 Закону України № 98/96-В Р, є встановленими та не потре бують додаткових засобів док азування.

На час прийняття рішення у д аній справі заборгованість п о штрафних (фінансових) санкц іях у розмірі 3972960 грн. 00 коп. Това риством з обмеженою відповід альністю «Електропей Україн а»не сплачено.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, си стемного аналізу положень чи нного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що забо ргованість по штрафних (фіна нсових) санкціях до державно го бюджету у сумі 3972960 грн. 00 коп. в ідповідач у встановлені зако нодавством строки не сплати в; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджує ться доказами, що містяться у матеріалах справи; доказів п огашення відповідачем зазна ченої заборгованості на день прийняття рішення не надано , суд дійшов висновку про обґр унтованість позовних вимог т а вважає їх такими, що підляга ють задоволенню у повному об сязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витра т позивача - суб'єкта владних п овноважень, пов' язаних із з алученням свідків та проведе нням судових експертиз, судо ві витрати стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 128, 158-163 , 167, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністрати вний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Електропей Україна»на ко ристь Державного бюджету Укр аїни суму штрафних (фінансов их) санкцій у розмірі 3972960 (три мі льйона дев' ятсот сімдесят д ві тисячі дев' ятсот шістдес ят) грн. 00 коп.

Постанова набира є законної сили після закінч ення строку подання апеляцій ної скарги, якщо скаргу не бул о подано в установлені строк и.

У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає зако нної сили після повернення а пеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пров адження або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається до Київського апеляційного адміністратив ного суду через Київський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі прогол ошення вступної та резолютив ної частини постанови, - протя гом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Суддя С.В. Харче нко

Постанову складено у пов ному обсязі 26 березня 2012 року.