Ухвала

від 21.07.2011 по справі 2а/0570/4766/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Зеленов А.С.

Суддя-доповідач - Горбен ко К.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2011 року справа №2а/0570/ 4766/2011 приміщення суду за а дресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевче нка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Горбенк о К.П.

суддів Лях О.П. , Ястребово ї Л.В.

при секретарі - Козакові й Т.М.

за участю:

представників позивача: ОСОБА_2 - за довір. ві д 30.03.2011 року,

ОСОБА_3 - за довір. від 30.03.2011 рок у

представника відповідача: ОСОБА_4 за довір.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу Приватного підприє мства «ГАРАНТАГРО» на постан ову Донецького окружного адм іністративного суду від 31 тра вня 2011 р. у справі № 2а/0570/4766/2011 за по зовом Приватного підприємс тва «ГАРАНТАГРО» до Державно ї податкової інспекції у Вол новаському районі Донецької області про визнання недійс ним та скасування податковог о повідомлення-рішення №0000252320/0 від 25.11.2010 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Донец ького окружного адміністрат ивного суду з позовом до Держ авної податкової інспекції у Волноваському районі Донец ької області про визнання не дійсним та скасування податк ового повідомлення-рішення № 0000252320/0 від 25.11.2010 року. Свої вимоги о бґрунтовував тим, що 15.11.2010 року Державною податковою інспек цією у Волноваському районі було проведено невиїзну пере вірку ПП «Гарантагро» з пита нь дотримання вимог податков ого законодавства з податку на додану вартість по взаємо відносинах з ТОВ «Шильда» (ко д ЄДРПОУ 36982110) за травень 2010 року та складено акт перевірки № 750 7/23-30/34125281 від 16.11.2010 року.

Відповідно до акту перевір ки № 7507/23-30/34125281 від 16.11.2010 року встанов лено порушення п.1.4 ст.1, п.п. 7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про подат ок на додану вартість», що при звело до заниження ПП «Гаран тагро» суми ПДВ, яка підлягає сплаті (рядок 27) у розмірі 106 933,00 гривень за травень 2010 року та у кладання ПП «Гарантагро» нік чемного правочину з ТОВ «Шил ьда» - угода № б/н від 14.05.2010 року, я ка спричинила реального наст ання правових наслідків, не в ідповідають вимогам закону, їх вчинено з метою, яка завідо мо суперечить інтересам держ ави і суспільства, а тому згід но з ч.1 ст.203, ч.2 ст.215 ЦК України є н ікчемними, і визнання таких п равочинів недійсними судом н е вимагається.

За наслідками перевірки бу ло видано податкове повідомл ення-рішення № 0000252320/0 від 25.11.2010 рок у на загальну суму 160 400,00 гривен ь, в тому числі з основним плат ежем - 106 933,00 гривень та за штра фними санкціями - 54 467, 00 гривен ь. Вказане повідомлення-ріше ння було отримано представни ком Позивача тільки 24.03.2011 року п ісля отримання від ДПІ у Волн оваському районі адміністра тивного позову про стягнення грошових коштів за податков им боргом.

Між ПП «Гарантагро» (Покупе ць) та ТОВ «Шильда» (Продавець ) 14 травня 2010 року було укладено договір купівлі-продажу б/н н а поставку товару - засобів захисту рослин на загальну с уму 641 599,80 гривень в тому числі П ДВ - 106 933,30 грн., а саме:

- Каліпсо у кількості 20 0,00 літрів;

- Актара у кількост і 300,00 кілограмів;

- Мілагро у кількості 30 0,00 літрів.

Статтями 626 та 629 Цивільного к одексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрям ована на встановлення, зміну або припинення цивільних пр ав та обов' язків. При цьому д оговір є обов' язковим для в иконання сторонами.

Згідно ст. 655 Цивільного коде ксу України за договором куп івлі-продажу одна сторона (пр одавець) передає або зобов' язується передати майно (тов ар) у власність другій сторон і (покупцеві), а покупець прийм ає або зобов' язується перед ати майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму. Пре дметом договору купівлі-прод ажу може бути товар, який є у п родавця на момент укладення договору або буде створений (придбаний, набутий) продавце м у майбутньому. За статтею 662 Ц ивільного кодексу України пр одавець зобов' язаний перед ати покупцеві товар, визначе ний договором купівлі-продаж у.

Моментом виконання зобов' язань продавця щодо передачі товару згідно до статті 664 Цив ільного кодексу України є вр учення товару покупцеві.

Вказаний товар було переда но від Продавця до Покупця зг ідно з накладною № 140515 від 14.05.2010 ро ку від Продавця директором Т ОВ «Шильда» - ОСОБА_5 та при йнято від Покупця директором ПП «Гарантагро» - ОСОБА_6 т а скріплено печаткою. Крім то го ТОВ «Шильда» було надано П П «Гарантагро» податкову нак ладну № 140515 від 14.05.2010 року на загал ьну суму 641 599,80 гривень, в тому чи слі ПДВ 106 933, 30 гривень.

Підприємством суми податк у на додану вартість за зазна ченими податковими накладни ми було включено до податков ого кредиту травня 2010 року та в ідображено у реєстрі отриман их та виданих податкових нак ладних, які відповідають Дод атку № 5 до податкових деклара цій податку на додану вартіс ть та даним декларації з ПДВ з а травень 2010 року.

Просив суд визнати недійсн им та скасувати повністю под аткове повідомлення-рішення №0000252320/0 від 25.11.2010 року на зальну су му 160400грн. в тому числі за основ ним платежем - 106933грн. та за шт рафними санкціями 53467грн.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 31 травня 2011 р. у задоволе нні позову Приватного підпри ємства «ГАРАНТАГРО» до Держа вної податкової інспекції у Волноваському районі Донец ької області про визнання не дійсним та скасування податк ового повідомлення-рішення № 0000252320/0 від 25.11.2010 року відмовлено.

Не погодившись з винесеною постановою позивачем подано апеляційну скаргу до Донець кого апеляційного адміністр ативного суду, в якій просили скасувати постанову суду пе ршої інстанції та прийняти н ову постанову, якою визнати н едійсними та скасувати повні стю податкове повідомлення - рішення № 0000252320/0 від 25.11.2010 року на з агальну суму 160 400,00 грн., в тому чи слі за основним платежем - 106 933,00 грн. та за штрафними санкці ями - 53467,00 грн.

Колегія суддів, заслухавш и доповідь судді-доповідача, вислухавши пояснення предст авників позивача та представ ника відповідача, дослідивши надані в судовому засіданні документи, перевіривши мате ріали справи і обговоривши д оводи апеляційної скарги вст ановила наступне.

Державна податкова інспек ція у Волноваському районі Д онецької області у повній мі рі довела правомірність прий нятого нею податкового повід омлення-рішення від 25.11.2010 № 0000252320/0 з таких підстав.

Між ПП «Гарантагро» (Покупе ць) та ТОВ «Шильда» (Продавець ) 14 травня 2010 року було укладено договір купівлі-продажу б/н - засобів захисту рослин на загальну суму 641 599,80 гривень в т ому числі ПДВ - 106 933,30 грн., а сам е:

- Каліпсо у кількості 20 0,00 літрів;

- Актара у кількост і 300,00 кілограмів;

- Мілагро у кількості 30 0,00 літрів. Місце укладення дог овору зазначено місто Київ (арк. спр. 16).

Вказаний товар було переда но від Продавця до Покупця зг ідно з накладною № 140515 від 14.05.2010 ро ку від Продавця директором Т ОВ «Шильда» - ОСОБА_5 та при йнято від Покупця директором ПП «Гарантагро» - ОСОБА_6 т а скріплено печаткою (арк. спр . 17).

ТОВ «Шильда» було надано ПП «Гарантагро» податкову накл адну № 140515 від 14.05.2010 року на загаль ну суму 641 599,80 гривень, в тому чис лі ПДВ 106 933, 30 гривень (арк. спр. 45).

Податкова накладна №140515 від 14.05.2010 року відображена у реєстр і отриманих та виданих подат кових накладних ПП «Гарантаг ро» за травень 2010 року (арк. спр . 24).

ПП «ГАРАНТАГРО» суми подат ку на додану вартість за зазн аченими податковими накладн ими було включено до податко вого кредиту травня 2010 року та відображено у реєстрі отрим аних та виданих податкових н акладних, які відповідають Д одатку № 5 до податкових декла рацій податку на додану варт ість та даним декларації з ПД В за травень 2010 року (арк. спр. 69-72) .

Колегія суддів погоджуєть ся з висновком суду про задов олення позовних вимог з наст упних підстав.

Відповідно до п.4.2 Договору к упівлі-продажу від 14.05.2010 року №б /н укладений між ТОВ «Шильда» та ПП «ГАРАНТАГРО» покупець зобов' язаний сплатити отри маний товар протягом одного місяця з дня поставки. Підста вою для сплати товару є товар на накладна , акт прийому-пере дачі товару, у випадку передп лати - рахунок-фактура (арк. сп р. 16).

Відповідно до журналу реєс трації довіреностей ПП «ГАРА НТАГРО» 14 травня 2010 року дирек тором підприємства ОСОБА_6 було виписано довіреність на отримання товарно-матері альних цінностей за договоро м купівлі-продажу від 14.05.2010 року з ТОВ «Шильда» на ім' я ОСО БА_6 (арк. спр. 64).

Відповідно до вимог п.3.4 дог овору купівлі-продажу від 14.05.20 10 року б/н товар вважається пе реданим по факту після підпи сання сторонами товарної нак ладної або акта прийому-пере дачі товару. Відповідальніст ь за оформлення документів, п ідтверджуючих факт передачі товару несе продавець.

Відповідно до наданої до су ду товарної накладної №140515 від 14.05.2010 року товарна накладна з б оку ПП «Гарантагро» підписан а директором підприємства ОСОБА_6 (арк. спр. 17).

Відповідно до довідки про н еможливість проведення пере вірки ТОВ «Шильда» (ЄДРПОУ 3698211 0) з питань підтвердження отри маних від платників податків згідно переліку в таблиці ві домостей за травень 2010 року ві д 22.07.2010 року №5575/15-113/36982110 ДПІ у Київсь кому районі м. Донецька остан ня податкова звітність, яка б ула надана ТОВ «Шильда», був п одатковий розрахунок комуна льного податку за червень 2010 р оку, декларації з ПДВ за квіте нь-травень 2010 року до податков ого органу не надавались. Інф ормація щодо основних виробн ичих фондів, щодо чисельност і працівників відсутня. Підп риємство за юридичною адресо ю не знаходиться (акт від 25.06.2010 р оку №1946) (арк. спр. 59-61).

Відповідно до письмових по яснень ДПІ у Київському райо ні м. Донецька Донецької обла сті податкові декларації з п одатку на додану вартість за квітень-травень 2010 року ТОВ «Ш ильда» не надавались, форму 1Д Ф за 2010 рік до податкового орга ну також не надано (арк. спр. 114).

Також протягом тривалого т ерміну з моменту поставки то вару у травні 2010 року до тепері шнього часу ПП «ГАРАНТАГРО» має кредиторську заборгован ість перед ТОВ «Шильда» по до говору від 14.05.2010 року б/н на суму 641599,80грн.(разом з ПДВ 106933,30грн.).

Договір укладався у м. Києві . В цей же день товар за догово ром було передано від Продав ця до Покупця згідно з наклад ною № 140515 від 14.05.2010 року від Продав ця директором ТОВ «Шильда» - ОСОБА_5 та прийнято від Поку пця директором ПП «Гарантагр о» - ОСОБА_6, тобто тими ж ос обами, які укладали договір. З наведеного витікає, що товар було отримано у місті Києві. Д оказів, що товар передавався по місту знаходження ПП «ГАР АНТАГРО» позивачем у судових засіданнях надано не було.

Колегія суддів вважає, що су д першої інстанції обґрунтов ано прийшов до висновку, що в д аному випадку позивач повине н був підтвердити факт перев езення придбаного товару у Т ОВ «Шильда» товарно-транспор тною накладною, як це визна чено законодавством. Однак , даний факт не було підтве рджено.

Слід також зазначити, що дія льність з продажу вищезазнач ених товарів підпадає під ді ю Закону України «Про пестиц иди і агрохімікати» та підля гає ліцензуванню та регулюва нню. Позивач добре знав це, оск ільки має відповідну ліцензі ю.

Відповідно до ст. 11 даного За кону та Державних санітарних правил «Транспортування, зб ерігання та застосування пес тицидів у народному господар стві» ДСанПіН 8.8.1.2.001-98, затвердже них постановою Головного дер жавного санітарного лікаря У країни від 03.08.98 №1 Транспортува ння з базисних до витратних с кладів споживачів проводить ся спеціально обладнаним авт отранспортом лише за маршрут ами руху, погодженими з терит оріальними санепідстанцією і державтоінспецією. Трансп орт для перевезення агрохімі катів підлягає паспортизаці ї санітарно - епідеміологічн ою службою.

До зберігання агрохімікат ів вищезазначеними Державни ми санітарними правилами так ож визначені певні вимоги.

Разом з тим колегією суддів було встановлено, що відпові дно до довідки про неможливі сть проведення перевірки ТОВ «Шильда» (ЄДРПОУ 36982110) з питань підтвердження отриманих від платників податків згідно п ереліку в таблиці відомостей за травень 2010 року від 22.07.2010 року №5575/15-113/36982110 ДПІ у Київському райо ні м. Донецька остання податк ова звітність, яка була надан а ТОВ «Шильда», був податкови й розрахунок комунального по датку за червень 2010 року. Декла рації з ПДВ за квітень-травен ь 2010 року до податкового орган у не надавались. Інформація щ одо основних виробничих фонд ів, щодо чисельності працівн иків відсутня. Підприємство за юридичною адресою не знах одиться (акт від 25.06.2010 рок) №1946) (ар к. спр. 59-61), форму 1ДФ за 2010 рік до по даткового органу також не на дано (арк. спр. 114).

Вищезазначене свідчить пр о неможливість здійснення ТО В «Шильда» спірних операцій.

Колегія суддів вважає, що су д першої інстанції обґрунтов ано не прийняв до уваги надан і видаткові накладні, податк ові накладні довіреності на отримання товарно-матеріаль них цінностей з контрагентам и, яким було продано придбані хімікати у ТОВ «Шильда» оскі льки, за наданими документам и не можливо пов'язати, що саме ці придані ТМЦ у ТОВ «Шильда» за договором купівлі-продаж у від 14.05.2010 року були продані са ме контрагентам позивача, як і зазначені у наданих докуме нтах. .

Таким чином, колегія суддів згодна з судом першої інстан ції, що висновки Акту пере вірки про порушення позиваче м вимог Закону України «Про п одаток на додану вартість» є обґрунтованими, а прийняте п одатковим органом податкове повідомлення-рішення №0000252320/0 в ід 25.11.2010 року є вірним.

Враховуючи наведене, колег ія суддів вважає, що суд першо ї інстанції правильно встано вив обставини справи та ухва лив судове рішення з додержа нням норм матеріального і пр оцесуального права.

Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адм іністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Приватн ого підприємства «ГАРАНТАГР О» на постанову Донецького о кружного адміністративного суду від 31 травня 2011 р. у справі № 2а/0570/4766/2011 - залишити без зад оволення.

Постанову Донецького окру жного адміністративного суд у від 31 травня 2011 р. у справі № 2а /0570/4766/2011 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна час тини ухвали постановлено в н арадчій кімнаті та проголоше но у судовому засіданні 21.07.2011р . Повний текст ухвали складен о 26.07.2011р.

Ухвала суду апеляційної ін станції за наслідками перегл яду набирає законної сили з м оменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адм іністративного суду України протягом двадцяти днів піс ля набрання законної сили су довим рішенням суду апеляцій ної інстанції.

Головуючий: Горбенко К.П.

Судді: Лях О.П.

Ястребова Л.В.