Постанова

від 06.03.2012 по справі 2а-0770/151/12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2a-0770/151/12

Рядок статзвіту - 10.1

код - 06

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючої - судді Большак ової О. О.,

при секретарі судового зас ідання Кречко Л.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в місті Ужгороді адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Управління пен сійного фонду України в м. Мук ачевому та Мукачівському рай оні Закарпатської області до Сільськогосподарського тов ариства з обмеженою відповід альністю "Серне" про стягненн я заборгованості, -

в с т а н о в и в:

16 січня 2012 року управління Пенсійного фонду України в м . Мукачевому та Мукачівськом у районі звернулося до Закар патського окружного адмініс тративного суду з позовом до сільськогосподарського тов ариства з обмеженою відповід альністю «Серне»про стягнен ня з відповідача на користь у правління Пенсійного фонду У країни в м. Мукачевому та Мука чівському районі заборгован ості по збору на обов' язков е державне пенсійне страхува ння по відшкодуванню фактичн их витрат на виплату і достав ку пенсій за період з листопа да 2011 року по грудень 2011 року, пр изначених відповідно до п.п. « б-з»статті 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення»в с умі 2 254 гривні.

Представник позивача ОСО БА_1 подав до початку судово го розгляду заяву, в якій позо вні вимоги підтримав в повно му обсязі та просить судовий розгляд адміністративної сп рави розглянути без його уча сті за наявними доказами в ма теріалах справи.

Відповідач в судове засіда ння повторно не з'явився, нале жним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за три д ні до судового засідання. Від повідач заяви про відкладенн я слухання справи не подав, пр о причини неявки суду не пові домив. Письмових заперечень щодо задоволення позовних ви мог до суду не надійшло.

Суд, дослідивши письмові до кази, наявні в матеріалах спр ави, дійшов висновку про повн е задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Сільськогосподарське това риство з обмеженою відповіда льністю «Серне»створено в пр оцесі реорганізації КСП «Сер не»та відповідно до статуту є правонаступником всіх прав та обов'язків КСП «Серне».

Судом встановлено, що сільс ькогосподарське товариство з обмеженою відповідальніст ю «Серне»зареєстровано як юр идична особа Мукачівською ра йонною державною адміністра цією Закарпатської області 0 2.03.2000 року, за адресою: с. Серне, ву л. Леніна, 132, Мукачівський райо н, Закарпатська область, іден тифікаційний номер 30839026.

Відповідач - СТзОВ «Серне »зареєстроване на обліку в у правлінні Пенсійного фонду У країни в м. Мукачеве та Мукачі вському районі, як платник зб ору на обов'язкове державне п енсійне страхування з 02.03.2000 рок у, відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння»№400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 р оку як платник страхових вне сків відповідно до ст. 15 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»№ 1058 від 09.07.2003 року.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 ст атті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенс ійне страхування", для платни ків збору, визначених пункто м 1 статті 1 цього Закону, об'єкт ом оподаткування є також фак тичні витрати на виплату та д оставку пенсій, призначених відповідно до пунктів ,"б" - "з" с татті 13 Закону України "Про пе нсійне забезпечення" до дося гнення працівниками пенсійн ого віку, передбаченого стат тею 12 Закону України "Про пенс ійне забезпечення". Порядок н арахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них відповідно до пунктів "б"-" з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в пер іод до 01.01.2004р. визначений Інстру кцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, уст ановами, організаціями та гр омадянами збору на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання інших платежів, а також о бліку їх надходження до Пенс ійного фонду України, затвер дженою постановою правління Пенсійного фонду України ві д 19 жовтня 2001р. № 316-6 та зареєстров аною в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 року за № 3998/6189.

Частиною 2 Прикінцевих поло жень Закону України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" №1058 від 09.07.2003р оку, який набрав чинності з 01.01. 2004 року, встановлено, що зберіг ається порядок покриття витр ат на виплату і доставку пенс ій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення" (1788-12), який діяв до набран ня чинності цим Законом.

Відповідно до п.6 «Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о пенсійного фонду України», затвердженою Постановою пра вління Пенсійного фонду Укра їни від 19.12.2003 року №21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах особам, які мають стаж, що д ає право на призначення цих п енсій на декількох підприємс твах, покриваються цими підп риємствами пропорційно стаж у роботи. Також не сплачені та /або несвоєчасно сплачені су ми фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій стягуються відповідно до норм Закону України «Про пря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» №2181 від 21.12.2000 року.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми випл аченої пенсії, підлягають і в итрати на доставку пенсії, як і згідно Тарифів на оплату по слуг, пов'язаних з виплатою і д оставкою державних пенсій та грошової допомоги, затвердж ених Наказом Держкомзв'язку та інформатизації України №1 66 від 22.07.2004 року, відповідно до як ого становлять для міста 0,79% ві д суми пенсії, для села 1,56% від с уми пенсії.

Громадянин ОСОБА_2 прац ював на СТзОВ «Серне»в шкідл ивих умовах праці повний роб очий день, що підтверджено до відкою про пільговий стаж пр ацівника № 42 від 30.06.2009 року, видан ою СТзОВ «Серне», та актом пер евірки від 09.09.2009 року. Вказані о бставини дали йому право на п ризначення пенсії за віком н а пільгових умовах по Списку №2 відповідно до ст. 13 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення".

За період з листопада 2011 року по грудень 2011 року управління м Пенсійного фонду в м. Мука чевому та Мукачівському райо ні проведено виплату пенсії громадянину ОСОБА_2 у роз мірі 3 120 гривень 88 копійок.

Витрати на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах особам, які ма ють стаж, що дає право на призн ачення таких пенсій на декіл ькох підприємствах, покриваю ться цими підприємствами про порційно стажу роботи. При ць ому стаж роботи на останньом у підприємстві враховується у повному розмірі, а з поперед ніх - він додається до стажу , необхідного для призначенн я пенсії на пільгових умовах .

Громадянин ОСОБА_2 прац ював в КСП «Серне»та СТзОВ «С ерне» 5 років 4 місяці 12 днів. П озаяк СТзОВ «Серне»є правона ступником КСП «Серне», то час тка відшкодування становить 26,83 %. Відшкодуванню підлягає 837 гривень 33 копійки та витрати н а доставку пенсій у розмірі 13 гривень 06 копійок. Всього до в ідшкодування за період з лис топада 2011 року по грудень 2011 рок у підлягає 850 гривень 39 копійок .

Громадянин ОСОБА_3 прац ював на СТзОВ «Серне»в шкідл ивих умовах праці повний роб очий день, що підтверджено до відкою про пільговий стаж пр ацівника № 92 від 10.09.2010 року, видан ою СТзОВ «Серне», та актом пер евірки № 58 від 04.10.2010 року. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списк у №2 відповідно до ст. 13 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення".

За період з листопада 2011 року по грудень 2011 року управління м Пенсійного фонду в м. Мука чевому та Мукачівському райо ні проведено виплату пенсії громадянину ОСОБА_3 у роз мірі 1 958 гривень 43 копійки.

Громадянин ОСОБА_3 прац ював в КСП «Серне»та СТзОВ «С ерне»14 років 4 місяці. Так як С ТзОВ «Серне»є правонаступни ком КСП «Серне», то частка від шкодування становить 71,67 %.

Всього до відшкодування за період з листопада 2011 року по г рудень 2011 року підлягає 1 403 грив ень 61 копійка.

За період з листопада 2011 року по грудень 2011 року управління м ПФУ в м. Мукачеве та Мукачівс ькому районі проведено випла ту громадянам пільгових пенс ій на загальну суму 2 254 грив ень, що підтверджено наявною в матеріалах справи копією р озрахунку фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій та зведеного реєс тру пільгових пенсій.

Ст.6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 р. № 21-1 встановлено, що підприємст ва щомісяця до 25-го числа внос ять до Пенсійного фонду Укра їни місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, яким відповідно до ст.6 п .6.4 Інструкції розмір сум відш кодування на поточний рік ви значається щорічно.

За період з листопада 2011 року по грудень 2011 року згідно розр ахунку суми виплачених витра т на виплату та доставку піль гових пенсій підлягало відшк одуванню 2 254 гривні.

Проте, в порушення зазначен их вимог, сільськогосподарсь ким товариством з обмеженою відповідальністю «Серне»не було відшкодовано суми випл ачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх достав ку не здійснено, в зв'язку з чи м в період з листопада 2011 року п о грудень 2011 року виникла забо ргованість перед управління м ПФУ в м. Мукачевому та Мукачі вському районі на загальну с уму 2 254 гривні.

Ненадходження вказаної су ми до бюджету Пенсійного фон ду перешкоджає виконанню одн ого з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та ак умулювання коштів, призначен их для повного та своєчасног о фінансування виплати пенсі й, внаслідок чого грубо поруш уються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціальн ого захисту та допомоги.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає обов'язок кожно го сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Тому позовні вимоги підляг ають задоволенню.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відп овідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 10 4-106, 160, 163 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Управл іння пенсійного фонду Україн и в м. Мукачевому та Мукачівсь кому районі Закарпатської об ласті до сільськогосподарс ького товариства з обмеженою відповідальністю «Серне»за довольнити повністю.

Стягнути з Сільськогоспо дарського товариства з обмеж еною відповідальністю "Серне " (вул. Леніна, буд. 132,с. Серне,Му качівський район, Закарпатсь ка область,89653) на користь управ ління Пенсійного фонду Укра їни в м. Мукачевому та Мукачів ському районі заборгованіст ь по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з листопада 2011 року по грудень 2011 року, приз начених відповідно до п.п. «б-з »статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сум і 2 254 (дві тисячі двісті п' ятде сят чотири) гривні.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга по дається до адміністративног о суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, я кий ухвалив оскаржуване судо ве рішення. Копія апеляційно ї скарги одночасно надсилаєт ься особою, яка її подає, до су ду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає за конної сили після закінченн я строку подання апеляційно ї скарги, встановленого цим К одексом, якщо таку не було по дано.

Суддя Закарпатського

окружного адміністративно го суду Большакова О.О.

Повний текст п останови підписано та склад ено 12 березня 2012 року.

Суддя Большакова О.О.