Ухвала

від 03.04.2012 по справі 0870/2982/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОДАННЯ

 03 квітня 2012 року                                                    Справа №  0870/2982/12

м. Запоріжжя

о/об 14 год. 19 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали за поданням

Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «СМУ-11 Запоріжінвестбуд»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі – заявник, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СМУ-11 Запоріжінвестбуд» (далі – ТОВ «СМУ-11 Запоріжінвестбуд») про: стягнення коштів у сумі податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб – 23997 грн. 77 коп. з рахунків платника податків – Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький національний університет» (код ЄДРПОУ 34641077) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на розрахунковий рахунок №33215812700007, код платежу 13050200, одержувач – Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Нормами ч.2 ст.183-3 КАС України визначений перелік вимог до подання.

Всупереч вимог п.2 ч.2 ст.183-3 КАС України у поданні заявником не правильно зазначено найменування заявника.

Судом з'ясовано, що подання не відповідає вимогам п.4 ч.2 ст.183-3 КАС України, який передбачає, що, крім іншого, подання повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

Заявником до подання не додано доказів про не закриття рахунків в банках, які обслуговують ТОВ «СМУ-11 Запоріжінвестбуд». Також, заявником не обґрунтовано можливість стягнення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб – 23997 грн. 77 коп. з рахунків платника податків – Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький національний університет» (код ЄДРПОУ 34641077).

Згідно ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Разом з цим, до подання не додано жодних документів  в підтвердження повноважень ОСОБА_1 на підписання подання.

В порушення приписів ч.1 ст.48 КАС України до подання не додано документів в обґрунтування адміністративної процесуальної правоздатності заявника.

У п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України зазначено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

У поданні заявником розраховано суму вимог виходячи із зобов'язань, зазначених ТОВ «СМУ-11 Запоріжінвестбуд» у Податкових деклараціях орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності та грошових зобов'язань, зазначених у податкових повідомленнях-рішеннях №0006511503, №0006521503 від 14.11.2011, №0000361503 від 16.02.2012 в яких відсутня нарахована пеня. Разом з цим, в обґрунтування податкового боргу ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя подано до суду облікову картку (зворотній бік, скорочена форма) згідно якої у склад податкового боргу входить і пеня у сумі 462 грн. 86 коп. Однак, розрахунок пені з посиланням на ставку НБУ до подання заявником не долучено.

Крім того, заявником до подання не додано доказів визнання Податкових деклараціях орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності податковою звітністю, результатів камеральної перевірки задекларованих платником податків відомостей.

Згідно з п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Відповідне подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку ст.183-3 КАС України може бути внесено протягом 24 годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги (інформаційний лист ВАСУ від 22.04.2011 №571/11/13-11).

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

При цьому відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України порядок надіслання платникові податків податкової вимоги є тотожним порядку надіслання податкового повідомлення-рішення. У свою чергу, відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення (інформаційний лист ВАСУ від 22.04.2011 №571/11/13-11).

Згідно доданих до подання документів не знаходять свого підтвердження обставини, що зумовлюють звернення до суду відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України саме 02.02.2012, як це зазначено у поданні.

Викладені обставини перешкоджають суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 02.04.2012 подання Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до ТОВ «СМУ-11 Запоріжінвестбуд» залишено без руху, про що повідомлено заявника.

В ухвалі суду вказано, що недоліки подання можуть бути усунені шляхом пред'явлення до суду: подання, оформленого у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання копії даного подання та доданих до нього документів особі, до якої застосовуються заходи зі стягнення коштів за податковим боргом; доказів про не закриття рахунків в банках, які обслуговують ТОВ «СМУ-11 Запоріжінвестбуд»; документів  в підтвердження повноважень ОСОБА_1 на підписання подання; розрахунку пені з посиланням на ставку НБУ, визначену на дату її нарахування; документів в обґрунтування адміністративної процесуальної правоздатності заявника.

До канцелярії суду (03.04.2012 о 12 год. 50 хв.) надійшли: уточнене подання з сумою стягнення 23534 грн. 91 коп., докази його надсилання відповідачу, інформація про реєстрацію податкової звітності ТОВ «СМУ-11 Запоріжінвестбуд», копія наказу №356-о від 20.02.2012 «Про призначення працівників», копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно заявника. Будь-яких інших документів, зазначених в ухвалі суду від 02.04.2012 – не надходило.

Як вбачається з наданих до суду документів представником заявника, недоліки заявником у встановлений термін – до 14 год. 05 хв. 03 квітня 2012 року не усунуті. Крім того, заявника – ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя – припинено 06.03.2012.

Відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів. Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.183-3, ст.ст.160, 165 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Повернути Державній податковій інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби подане до Товариства з обмеженою відповідальністю «СМУ-11 Запоріжінвестбуд» подання про: стягнення коштів у сумі податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб – 23997 грн. 77 коп. з рахунків платника податків – Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький національний університет» (код ЄДРПОУ 34641077) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на розрахунковий рахунок №33215812700007, код платежу 13050200, одержувач – Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Суддя                      (підпис)                    О.О. Прасов