Постанова

від 29.09.2008 по справі 2-а-787/08

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.09.08 Справа №2-а-787/08

Окружний адміністр ативний суд Автономної Респу бліки Крим у складі

головуючого судді Маргарі това М.В. ,

при секретарі Силантьєвої О.А.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції у м. Сімферо полі АР Крим

до Обслуговуючого коопер ативу "Сьоме небо-7"П"

про припинення юридичної о соби

за участю:

позивач - не з' явився

відповідач - не з' явився .

Суть спору: Державна податк ова інспекція у м. Сімферопол і (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративног о суду АР Крим з адміністрати вним позовом до Обслуговуючо го кооперативу «Сьоме небо-7« П» про припинення юридичної особи, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач не знаходи ться за адресою реєстрації ю ридичної особи, що призводит ь до неможливості з боку упов новажених державою органів в тому числі державної податк ової служби забезпечувати об лік суб' єктів підприємниць кої діяльності, здійснювати контроль за дотриманням вимо г чинного законодавства та і нше.

Крім того позивач зазначає , що юридичну особу необхідно припинити в зв' язку з немож ливістю визначити постійне м ісце знаходження відповідач а та порушенням п.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців».

Позивач у судове засідання не з' явився, про час дату та місце розгляду справи був по відомлений належним чином.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, запереченн я на позов до суду не надав, пр ичини неявки суду невідомі.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості участі у судовом у засіданні з поважних причи н, відсутність у матеріалах с прави його клопотання про не можливість розгляду справи б ез його участі, керуючись ч.6 с т. 71 КАС України, вважає можлив им розглянути справу на підс таві наявних доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрова ний Виконавчим комітетом Сім феропольської міської ради А Р Крим 26.04.2006р. як юридична особа , ідентифікаційний код 34371703. За а дресою: м. Сімферополь, вул. Ко злова, б. 30, кв. 7.

Законом, що визначає статус державної податкової служби в Україні, її функції та право ві основи діяльності є Закон України «Про державну подат кову службу в Україні» від 4 гр удня 1990 р. №509 - ХІІ (далі Закон № 509).

Частиною 17 ст. 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» встановлено , що органи державної податко вої служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, вст ановлених законами України, мають право звертатися у пер едбачених законом випадках д о судових органів із заявою (п озовною заявою) про скасуван ня державної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльн ості.

Законом, що регулює відноси ни, які виникають у сфері держ авної реєстрації юридичних о сіб, а також фізичних осіб - п ідприємців є Закон України п ро «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців» від 15 трав ня 2003 року N 755-IV.

Частино 2 статті 38 Закону Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» встано влено, що підставами для пост ановлення судового рішення щ одо припинення юридичної осо би, що не пов'язано з банкрутст вом юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути; провадження нею діял ьності, що суперечить устано вчим документам, або такої, що заборонена законом;

невідповідність мінімальн ого розміру статутного фонду юридичної особи вимогам зак ону;

неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Позивач в позовній за яві зазначає у якості підста ви припинення юридичної особ и - незнаходження відповіда ча за адресою реєстрації, тод і як такою підставою може бут и тільки наявність про це зап ису в Єдиному державному реє стрі.

Відповідно до ст. 19 Кон ституції України органи держ авної влади та органи місцев ого самоврядування, їх посад ові особи зобов'язані діяти л ише на підставі, в межах повно важень та у спосіб, що передба чені Конституцією та законам и України.

Згідно до ч.1 ст. 9 КАС Ук раїни суд при вирішенні спра ви керується принципом закон ності, відповідно до якого ор гани державної влади, органи місцевого самоврядування, ї хні посадові і службові особ и зобов'язані діяти лише на пі дставі, в межах повноважень т а у спосіб, що передбачені Кон ституцією та законами Україн и.

З матеріалів справи вбачає ться, що доводи позивача стос овно причин за яких має бути п рипинено юридичну особу не п ідпадають під жодну з підста в припинення юридичної особи , які встановлені ст. 38 Законом України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємств».

Проаналізувавши зазначені норми суд вважає, що позивач м ає право звертатися до суду у порядку встановленому ст. 38 З акону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємст в» тільки у частині, що стосує ться його компетенції.

Суд, враховуючи положення с татті 2 Закону №509, яка встановл ює завдання органів державно ї податкової служби, статті 10 Закону №509, яка встановлює фун кції державних податкових ін спекцій в районах, містах без районного поділу, районах у м істах, міжрайонних та об'єдна них державних податкових інс пекцій, приходить до висновк у, що до компетенції позивача Законом не віднесено контро ль місця знаходження юридичн их осіб та фізичних осіб - пі дприємств, отже позивач не ма є права звертатися до суду з п озовами про припинення діяль ності юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємств з ци х підстав.

Крім того у порядку ч.1 ст. 71 КА С України позивачем не надан о доказів наявності в Єдином у державному реєстрі запису про відсутність юридичної ос оби за вказаним її місцезнах одженням.

Інформація викладена на па перовому носії (а.с.5) не може бу ти доказом наявності запису в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юрид ичної особи за вказаним її мі сцезнаходженням.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 К АС України доказами в адміні стративному є будь-які факти чні данні, на підставі яких су д встановлює наявність або в ідсутність обставин, що обґр унтовують вимоги і заперечен ня осіб, які беруть участь у сп раві, та інші обставини, що маю ть значення для правильного вирішення справи. Ці дані вст ановлюються судом на підстав і пояснень сторін, третіх осі б та їхніх представників, пок азань свідків, письмових і ре чових доказів, висновків екс пертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 К АС України письмовими доказа ми є документи (у тому числі ел ектронні документи), акти, лис ти, телеграми, будь-які інші пи сьмові записи, що містять в со бі відомості про обставини, я кі мають значення для справи .

Частиною 1 статті 71 КАС України встановлено, що кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги та заперечення, к рім випадків, встановлених с таттею72 цього Кодексу.

На аркуші справи 5 відс утні назва органу, який видав цю інформацію, посада, призві ще та підпис особи, яка видала документ, його реєстраційни й номер, печатка органу. Таким чином аркуш справи 5 не може б ути доказом по справі.

За таких обставин адмініст ративний позов не підлягає з адоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.В позові відмовити.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днівз дня прого лошення у разі неподання зая ви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення до Севастопольського апеляційного адміністратив ного суду через Окружний адм іністративний суд Автономно ї Республіки Крим може бути п одана заява про апеляційне о скарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути под ана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м Маргарітов М.В.