Постанова

від 29.03.2012 по справі 2а-1670/1159/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2012 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/1159/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Приватної фірми "Легіон-В" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

28 лютого 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві (по тексту - позивач) звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватної фірми "Легіон - В" (по тексту - відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 793,57 грн.

15.03.2012 відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. Разом із тим, у строк, встановлений частиною третьою статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Суд вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що Приватна фірма "Легіон-В" (далі по тексту - ПФ "Легіон-В") зареєстрована Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 06.08.2001 на підставі розпорядження №565-р, код 31618375.

Як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) ПП "Легіон-В" знаходиться на обліку з 22.08.2011 за № 5983 у Державній податковій інспекції у м. Полтаві (далі по тексту - ДПІ у м. Полтаві).

          Згідно із пунктами 1-3 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-ХІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів; забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

05.12.2008 ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку ПФ "Легіон-В" з питань своєчасності сплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість за ІІІ квартал 2008 року по строку сплати 19.11.2008 за результатами якої складено акт №212/15-2 від 25.02.2009.

Перевіркою встановлено порушення ПФ "Легіон-В" підпункту 5.3.1, пункту 5.3., статті 5 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" а саме: несвоєчасно сплачено податкове зобов'язання по податку на додану вартість за ІІІ квартал 2008 року в розмірі 2500 грн. (сплачено із затримкою на 1 день) в розмірі 999,90 грн. (сплачено із затримкою на 22 дні), в розмірі 399,53 грн. (із затримкою 57 днів).

На підставі вказаного акту перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0002211502/0 від 25.02.2009 яким до ПФ "Легіон-В" застосовано штраф у розмірі 10% в сумі 79,91 грн., яке отримано відповідачем 25.02.2009 про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення - рішення, копія якого наявна в матеріалах справи.  

Крім того, позивачем проведено невиїзну документальну перевірку ПФ “Легіон-В” з питань своєчасного подання декларації з податку на додану вартість за 4 квартал 2008 року по строку подання 09.02.2009, за результатами якої складено акт № 164/152 від 18.02.2009.

В ході проведеної перевірки встановлено неподання відповідачем до ДПІ у м. Полтаві декларації з податку на додану вартість за 4 квартал 2008 року, чим порушено підпункт 4.1.4, пункту 4.1., статті 4 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0002041502/0 від 20.02.2009 про застосування до відповідача штрафних санкцій у розмірі 170 грн., яке отримано платником податків 20.02.2009, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення –рішення.

25.01.2009 Державною податковою інспекцією у м. Полтаві, проведено невиїзну документальну перевірку Приватної фірми "Легіон-В" з питань своєчасності сплати суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість за 3 квартал 2008 року по строку сплати 19.11.2008 за результатами якої складено акт № 18 від 25.01.2009.

На підставі акту перевірки позивачем винесено податкове повідомлення - рішення № 0001171502/0 від 03.02.2009 яким до ПФ "Легіон-В" застосовано штраф у розмірі 10% в сумі 349,99 грн.

Зазначене рішення відповідачу направлене рекомендованим листом, проте у зв'язку з тим, що даний лист повернувся на адресу податкового органу з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання", податкове повідомлення-рішення від 03.02.2009 розміщене на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом від 19.03.2009 № 199.

Підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-III (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Пунктом 16.1.1 статті 16 цього ж Закону встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Податковим органом у зв'язку із несвоєчасно  сплатою ПФ "Легіон-В", податку на додану вартість нараховано пеню в розмірі 18,03 грн.

18.03.2009 ДПІ у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку ПФ "Легіон-В" з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по єдиному податку за 4 квартал 2008 року за результатами якої складено акт №000124/1503/31618375 від 18.03.2009.

В ході перевірки встановлено порушення статті 3 Указу Президента України "Про внесення змін до Указу Президента України від 3 липня 1998 року N 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" внаслідок чого несвоєчасно сплачено узгоджене податкове зобов'язання по сплаті єдиного податку за 4 квартал 2008 року на суму 1649,12 грн. із затримкою 21 календарний день.

На підставі акту перевірки позивачем винесено податкове повідомлення –рішення №0001171503/0 від 18.03.2009 про застосування до відповідача штрафних санкцій у розмірі 164,91 грн.

  Зазначене податкове повідомлення - рішення відповідач отримав 18.03.2009, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення –рішення.

Згідно із пунктом 16.1.1 статті 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"  ДПІ у м.Полтаві у зв'язку із несвоєчасно  сплатою ПФ "Легіон-В", єдиному податку нараховано пеню в розмірі 10,73 грн.

  За правилом абзацу 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

 За визначенням пункту 1.20 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" апеляційне узгодження - узгодження податкового зобов'язання у порядку і строки, які визначені цим Законом за процедурами адміністративного або судового оскарження.

У матеріалах справи відсутні докази здійснення відповідачем передбаченої підпунктом 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень - рішень №0002211502/0 від 25.02.2009, №0002041502/0 від 20.02.2009, № 0001171502/0 від 03.02.2009, №0001171503/0 від 18.03.2009, а також їх оскарження до суду.

На виконання вимог статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Державною податковою інспекцією у м. Полтаві виставлено ПФ "Легіон-В" перша та друга податкові вимоги: перша податкова вимога форми "Ю1" від 25.11.2010 № 1/1214 на суму 9155,83 грн. та друга податкова вимога форми "Ю2" від 17.02.2009 № 2/216 на суму 10565,94 грн.

Перша податкова вимога від 25.11.2009 № 1/1214 направлена відповідачу рекомендованими листом, проте у зв'язку з тим, що лист повернувся на адресу податкового органу з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" вимога розміщена на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом від 12.01.2009 за №1, а тому за привалами підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 вказаного вище Закону, вважається врученою.

Друга податкова вимога від 17.02.2009 № 2/216 отримана відповідачем 20.02.2009, про що свідчить відмітка на корінці вимоги, копія якого наявна в матеріалах справи.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (набрав чинності з 01.01.2011) податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За таких обставин суд доходить висновку, що існування у відповідача обов'язку по сплаті податкового боргу в розмірі 793,57 грн. (в тому числі з податку на додану вартість та пеня - 617,93 грн. та по єдиному податку з юридичний осіб  та пеня в розмірі 175,64 грн.) доведено матеріалами справи, доказів повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу у матеріалах справи відсутні.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення боргу перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні". Аналогічна за змістом норма міститься і в підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

          Враховуючи викладене, позовні вимоги ДПІ у м. Полтаві є обґрунтованими та підлягають задоволенню.          

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно із частиною першою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Приватної фірми "Легіон-В" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Приватної фірми "Легіон-В" (код ЄДРПОУ 31618375) податковий борг в розмірі 793,57 грн. в тому числі:

по податку на додану вартість в розмірі 617 (шістсот сімнадцять) гривень 93 копійки  на розрахунковий рахунок №31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській області МФО 831019;

по єдиному податку з юридичний осіб в розмірі 175 (сто сімдесят п'ять) гривень 64 копійки на розрахунковий рахунок № 34215378700005, код бюджетної класифікації платежу 18050100, одержувач УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області; ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській області МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Суддя                                                                                          С.О. Удовіченко