Ухвала

від 30.09.2011 по справі 2а-4324/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Папазова Г.П.

Суддя-доповідач - Радіон ова О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2011 року спра ва №2а-4324/09/0570

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Радіоно вої О.О.

суддів Жаботинської С.В. , Попова В.В.

при секретарі: Гурінович А.Б.

за участю представників

позивача: ОСОБА_2, пред ставник за дов. від 04.01.11р.

відповідача: не з»явився, по відомлений належним чином

розглянувши у відкритому с удовому

засіданні апеляційну скар гу Відділення вик онавчої дирекції Фонду

соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та профзахворювань в Центральн о-

Міському районі м. Макіївки Донецької област і

на ухвалу Донецького окруж ного адміністративного суду

від 06 вересня 2011 року

по адміністративній справ і № 2а-4324/09/0570

за позовом Відділенн я виконавчої дирекції Фонду соціального

страхування від нещасних випадків на виробн ицтві

та професійних захворювань України в Центра льно-Міському районі м. Макії вки Донецької області

до Державного підпри ємства «Макіїввугілля»

Відокремлений п ідрозділ «Управління по нала годжуванню, випробуванню та ремонту гірничо - шахтного об ладнання»

про стягнення б оргу за обов»язковими внеска ми, -

ВСТАНОВИЛА:

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань в Центрально -Міському районі м.Макіївки з вернулося до Донецького окр ужного адміністративного су ду з позовом до Державного пі дприємства «Макіїввугілля» Відокремлений підрозділ «Уп равління по налагоджуванню, випробуванню та ремонту гірн ичо - шахтного обладнання» пр о стягнення боргу за обов»яз ковими внесками у сумі 69 463,46 грн . ( а.с.2-3).

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 22 квітня 2009 року позовні вимоги були задоволені, стяг нуто з Державного підприємст ва «Макіїввугілля» Відокрем лений підрозділ «Управління по налагоджуванню, випробув анню та ремонту гірничо - шахт ного обладнання» заборгован ість у сумі 66 469, 46 грн. (а.с.27).

26.08.2011р. Державне підприємство «Макіїввугілля» Відокремле ний підрозділ «Управління по налагоджуванню, випробуванн ю та ремонту гірничо - шахтног о обладнання» звернулося до Донецького окружного адміні стративного суду із заявою п ро відстрочку виконання суд ового рішення від 22 квітня 2009 п о справі № 4324/09/0570 до 01 січня 2016 року ( а.с.32).

В обґрунтування поданої за яви відповідач звернувся ува гу на недостатнє фінансуванн я вугільної галузі у цілому і Державного підприємства «Ма кіїввугілля», зокрема.

Підприємство було внесено до Реєстру підприємств, що бе руть участь у процедурі пога шення заборгованості згідно із Законом України «Про захо ди, спрямовані на забезпечен ня сталого функціонування пі дприємств паливно-енергетич ного комплексу», дія якого пр одовжена до 01.01.2013р. Законом Укра їни «Про внесення зміни до За кону України «Про заходи, спр ямовані на забезпечення стал ого функціонування підприєм ств паливно-енергетичного ко мплексу» щодо порядку погаше ння заборгованості від 13.01.2011р. № 2940.

Ухвалою Донецького окружн ого адміністративного суду в ід 06 вересня 2011 року заява ДП «М акіїввугілля» в особі Відокр емленого підрозділу «Управл іння по налагоджуванню, випр обуванню та ремонту гірничо - шахтного обладнання» про ві дстрочення виконання постан ови Донецького окружного адм іністративного суду від 22 кві тня 2009 року задоволена частко во.

Відстрочене виконання пос танови Донецького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2009 року про стягнення заборгованості у розмірі 69 463,4 6 грн. до 01 вересня 2012 року ( а.с.56).

В обґрунтування прийнятог о рішення суд першої інстанц ії зазначив, що згідно подани х до заяви документів та анал ізу фінансово-господарської діяльності ДП «Макіїввугілл я» за 1 квартал 2011 року станом н а 31.03.2011р., підприємство має дебі торську заборгованість у роз мірі 128981 тис. грн., тому є підстав и для відстрочки виконання п останови суду першої інстанц ії від 22.04.2009р. до 01.09.2012р.

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань в Центрально -Міському районі м.Макіївки п одало апеляційну скаргу, в як ій просило скасувати ухвалу Донецького окружного адміні стративного суду від 06 вересн я 2011 року і прийняти нову ухвал у, якою відмовити заявнику у п овному обсязі. ( а.с.58).

В обґрунтування поданої ск арги, скаржник зазначив, що ос новним принципом страхуванн я від нещасного випадку є обо в»язковість сплати страхува льником страхових внесків.

Ненадходження коштів від с плати страхових внесків до Ф онду та відстрочення погашен ня заборгованості у розстроч ку не дає можливості своєчас но нарахувати та виплатити п отерпілим належні страхові в иплати.

Представник апелянта у суд овому засіданні підтримав ап еляційну скаргу та просив су д її задовольнити.

Відповідач у судове засіда ння не з»явився, про дату. Час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином .

Колегія суддів, обговоривш и доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справ и, встановила наступне.

26.08.2011р. Державне підприємство «Макіїввугілля» Відокремле ний підрозділ «Управління по налагоджуванню, випробуванн ю та ремонту гірничо - шахтног о обладнання» звернулося до Донецького окружного адміні стративного суду із заявою п ро відстрочку виконання судо вого рішення від 22 квітня 2009 по справі № 4324/09/0570 до 01 січня 2016 року ( а.с.32).

Ухвалою Донецького окружн ого адміністративного суду в ід 06 вересня 2011 року заява ДП «М акіїввугілля» в особі Відокр емленого підрозділу «Управл іння по налагоджуванню, випр обуванню та ремонту гірничо - шахтного обладнання» про ві дстрочення виконання постан ови Донецького окружного адм іністративного суду від 22 кві тня 2009 року задоволена частко во.

Відстрочене виконання пос танови Донецького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2009 року про стягнення заборгованості у розмірі 69 463,4 6 грн. до 01 вересня 2012 року ( а.с.56).

Відповідно до статті 195 Коде ксу адміністративного судоч инства України суд апеляційн ої інстанції переглядає судо ві рішення суду першої інста нції в межах апеляційної ска рги.

Суть спірних правовідноси н полягає у вирішенні питань щодо правомірності відстро чення виконання судового ріш ення.

Спірні правовідносини рег улюються Кодексом адміністр ативного судочинства Україн и.

Згідно з пунктом 1 статті 9 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд при вир ішенні справи керується прин ципом законності, відповідно до якого органи державної вл ади, органи місцевого самовр ядування, їхні посадові і слу жбові особи зобов'язані діят и лише на підставі, в межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та закон ами України.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що уск ладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність прис удженого майна в натурі, стих ійне лихо тощо), державний вик онавець може звернутися до а дміністративного суду першо ї інстанції, незалежно від то го, суд якої інстанції видав в иконавчий лист, що видав вико навчий лист, із поданням, а осо ба, яка бере участь у справі, т а сторона виконавчого провад ження - із заявою про відстр очення або розстрочення вико нання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Судом першої інстанції вст ановлено та не заперечується сторонами у справі, що постан овою державного виконавця Це нтрально-міського відділу ДВ С МУЮ від 17.06.2009р. було відкрито в иконавче провадження по вико нанню постанови Донецького о кружного адміністративного суду від 22 квітня 2009 року про ст ягнення боргу у сумі 66 469,46 грн.

Тяжкий фінансовий та еконо мічний стан заявника підтвер джений документально, зокрем а, випискою з Реєстру підприє мств паливно-енергетичного к омплексу від 06.06.2011р., звітом про фінансові результати за 1 ква ртал 2011 року, аналізом фінансо во-господарської діяльності ДП «Макіїввугілля» за 1 кварт ал 2011 року, динамікою обсягів в иробництва та реалізації під приємства за 1 квартал 2011 року, характеристикою дебіторськ ої заборгованості і зобов»яз ань за 1 квартал 2011 року.

З огляду на наведене, колегі я суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильног о висновку, задовольнивши за яву ДП «Макіїввугілля» в осо бі ВО «Управління по налагод жуванню, випробуванню та рем онту гірничо - шахтного облад нання» про відстрочку викона ння судового рішення до 01.09.2012р.

З огляду на вищенаведене, ко легія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстан ції дотримані норми матеріал ьного та процесуального прав а, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки су ду першої інстанції, тому під став для скасування ухвали с уду першої інстанції та задо волення апеляційної скарги н емає.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відділе ння виконавчої дирекції Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань в Центрально-Міському районі м.Макіївки на ухвалу Д онецького окружного адмініс тративного суду від 06 вересня 2011 року у адміністративній сп раві № 2а-4324/09/0570 - залишити без з адоволення.

Ухвалу Донецького ок ружного адміністративного с уду від 06 вересня 2011 року у адмі ністративній справі № 2а-4324/09/0570 п ро відстрочку виконання пост анови Донецького окружного а дміністративного суду від 22 к вітня 2009 року - залишити без з мін.

Вступна та резолютив на частини ухвали проголошен і у судовому засіданні 30 верес ня 2011 року.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення і м оже бути оскаржена безпосере дньо до Вищого адміністратив ного суду України протягом д вадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі скл адена та підписана колегією суддів 03 жовтня 2011 року.

Головуючий суддя О.О.Ра діонова

Судді С.В.Жаботинська

В.В.Попов