Постанова

від 03.11.2011 по справі 2а-9851/10/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Ірметова О.В.

Суддя-доповідач - Ляшенк о Д.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2011 року сп рава №2а-9851/10/1270

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Ляшенка Д.В.

суддів Чумака С.Ю. , Яковен ка М.М.

розглянувши в порядку пис ьмового провадження апеляці йну скаргу Державної податко вої інспекції в м. Первомайсь ку Луганської області на пос танову Луганського окружног о адміністративного суду від 19 липня 2011р. по справі №2а-9851/10/1270, за позовом Державної податково ї інспекції в м. Первомайську Луганської області до Ритуа льної служби - спеціалізов аного комунального підприєм ства Первомайської міської р ади, стягнення податкового б оргу,-

В С Т А Н О В И В :

14 грудня 2010 року до Луга нського окружного адміністр ативного суду надійшов адмін істративний позов Державної податкової інспекції в м. Пер вомайську до Ритуальної служ би - спеціалізованого комуна льного підприємства Первома йської міської ради про стяг нення податкового боргу.

В позовній заяві пози вач зазначив, що Ритуальна сл ужба - спеціалізоване комуна льне підприємство Первомайс ької міської ради є юридично ю особою, зареєстровано ріше нням виконкому Первомайсько ї міської ради 27.09.2005 року за №36/8.

Відповідач з 19.10.2005р. зна ходиться на обліку в Державн ій податковій інспекції в м. П ервомайську за №950. У зв'язку з н е своєчасною сплатою податко вих зобов'язань відповідач м ає заборгованість перед бюдж етом у сумі 11965 грн.

Податковий борг утво рився на підставі рішення ві д 16.09.2010 №0001112303 на суму 210,00 грн., та ріш ення від 14.09.2010 №0001082303 на суму 11755,00 грн .

Сума податкового бор гу відповідачем добровільно не сплачена в повному обсязі .

Позивач просив стягн ути з відповідача заборгован ість перед бюджетом в сумі 11965,0 0 грн.

Постановою суду 1 інст анції у позові відмовлено, та к як рішення від 14.09.2010 №0001082303 на сум у 11755,00 грн. скасовано, а рішення від 16.09.2010 №0001112303 на суму 210,00 грн. прий нято із порушенням закону.

Не погодившись з таки м рішенням, позивач подав апе ляційну скаргу, в якій просив постанову скасувати та пост ановити нове рішення, посила ючись на неправильне застосу вання судом норм матеріально го права.

В судове засідання пр едставники сторін за виклико м не прибули.

Заслухавши доповідь судді -доповідача, перевіривши мат еріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, к олегія суддів вважає що скар га підлягає задоволенню част ково з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію відпові дач - "Ритуальна служба - спеці алізоване комунальне підпри ємство Первомайської місько ї ради" зареєстровано викона вчим комітетом Первомайсько ї міської ради 30.05.2005, ідентифіка ційний код 33623476, як юридична осо ба.

Згідно довідки від 19.10.2 005 № 3106-29-11 "Ритуальна служба-спеці алізоване комунальне підпри ємство Первомайської місько ї ради" з 19.10.2005 перебуває на облі ку в державній податковій ін спекції м. Первомайську, як пл атник податків за №950 .

Актом (довідкою) перев ірки за дотриманням суб'єкта ми господарювання порядку пр оведення розрахунків за това ри (послуги), вимог з регулюван ня обігу готівки, наявності т оргових патентів і ліцензій від 30.08.2010 встановлено порушенн я відповідачем п.п.7.4 п.7 Порядку реєстрації і ведення книги о бліку розрахункових операці й та розрахункових книжок за твердженого наказом ДПА Укра їни від 01.12.2000 №614, п. 2.6 ст.2 Постанови Правління НБУ від 15.12.2004 №637 "Поло ження про ведення касових оп ерацій у національній валюті в Україні".

На підставі вказаног о акту перевірки позивачем 14.0 9.2010 винесено рішення про засто сування штрафних (фінансових ) санкцій №0001082303, яким до відпові дача застосовано штрафні сан кції у розмірі 11755,00 грн.

Постановою Лугансько го окружного адміністративн ого суду від 16 березня 2011 року з алишеною без змін ухвалою До нецького апеляційного адмін істративного суду по справі 2а-882/11/1270 за позовом Ритуальної с лужби-спеціалізованого кому нального підприємства Перво майської міської ради до дер жавної податкової інспекції в м Первомайську Луганської області про визнання незако нним та скасування рішення в ід 14.09.2010 №0001082303 останнє визнано не законним та скасовано.

Відповідно до ст. 72 Код ексу адміністративного судо чинства України обставини, в становлені судовим рішенням в адміністративній, цивільн ій або господарській справі, що набрало законної сили, не д оказуються при розгляді інши х справ, у яких беруть участь т і самі особи або особа, щодо як ої встановлено ці обставини.

Оскільки підставою д ля стягнення з відповідача п одаткового боргу у сумі 11755,00 гр н., є рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й №0001082303, яке на час розгляду спр ави скасоване, суд 1 інстанції правильно зазначив про відс утність підстав для стягненн я суми штрафних санкцій у роз мірі 11755,00 грн.

Що стосується стягне ння суми боргу в розмірі 210 грн . за рішенням про застосуванн я штрафних (фінансових) санкц ій від 16.09.2010р. №0001112303, судова колегі я зазначає про обґрунтованіс ть в цій частині позовних вим ог ДПІ, оскільки вказане ріше ння позивачем не оскаржено, в оно не скасовано і є діючим.

Так як підприємство н е заявляло вимог про скасува ння рішення відповідача №000111230 3, перевірка в межах цієї справ и правомірності цього рішен ня є порушенням принципу дис позитивності.

Враховуючи викладене судова колегія зазначає, що с уд 1 інстанції частково дійшо в помилкового висновку про б езпідставність вимог позива ча, а тому постанова підлягає частковому скасуванню.

Керуючись ст.ст. 195-196, ст . 202, ст. 205, ст. 206, ст. 207 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Де ржавної податкової інспекц ії в м. Первомайську Луганськ ої області на постанову Луга нського окружного адміністр ативного суду від 19 липня 2011р. п о справі №2а-9851/10/1270 - задовольнити частково і постанову суду в ч астині відмови у задоволенні вимог про стягнення податко вого боргу в сумі 210 грн.- скасув ати..

Стягнути з Ритуально ї служби - спеціалізованог о комунального підприємства Первомайської міської ради на користь держави податкови й борг в сумі 210 грн.

В частині відмови у з адоволенні вимог позивача пр о стягнення з відповідача 11 755 г рн. - постанову суду 1 інстанці ї залишити без змін.

Постанова суду апеля ційної інстанції за наслідка ми перегляду набирає законно ї сили через п'ять днів після н аправлення її копії особам, я кі беруть участь у справі, та м оже бути оскаржена до Вищого адміністративного суду Укра їни протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили